工程建设施工质量管理规范.pptx

《工程建设施工质量管理规范.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程建设施工质量管理规范.pptx（103页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第一页，共103页。GB/T50430GB/T50430的特点的特点(tdin)(tdin)颁布工程建设施工企业质量管理规范，其目的就是通过推动施工企业全面实施本规范，进一步强化和落实质量责任，提高企业自律和质量管理水平，促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化。工程建设施工企业质量管理规范作为施工企业质量管理的第一个管理性规范，具有先进性、指导性、灵活性等特点，具体表现在：1）规范的基本思想与ISO9000系列标准保持一致，在内容上全面涵盖了ISO9001标准的要求；2）规范在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动特点，突出了过程方法和PDCA思想；3）结合施工行业管理特点，规范在IS

2、O9001标准基础上又提出了诸多进一步要求；4）规范本土化、行业化特点突出，语言简洁明了，便于企业贯彻实施；5）规范与我国施工行业现行管理模式保持一致，施工企业在贯彻时不仅不会增加负担，反而因减少了由于企业对ISO9000标准的误解产生的形式化操作，而减轻负担。第二页，共103页。规范与其他要求规范与其他要求(yoqi)(yoqi)的关系的关系 施工企业在贯彻规范时，不能孤立看待规范各个条款及其要求，而应将规范与其所涉及的其他要求有机结合在一起，全面、系统地贯彻。工程建设施工企业质量(zhling)管理规范管理理论(lln)与知识 法律、法规各类质量验收、评价标准规范ISO9001标准第三页，

3、共103页。GB/T50430GB/T50430的认证的认证(rnzhng)(rnzhng)要求要求 为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为社会提供优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的要求，国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部以2010年第21号令的形式联合发文，要求各认证机构自2010年11月1日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系时，应当依据质量管理体系要求和工程建设施工企业质量管理规范开展双标认证审核活动。另外，工程建设施工企业质量管理规范除了应用于认证机构的审核活动外，也是各地工程质量监督机构对施工企业质量行为进行监督的重要依据之一。第四页，共103页。规

4、范规范(gufn)(gufn)与与ISO9001ISO9001标准在结构上标准在结构上的对比的对比GB/T50430-2007 GB/T50430-2007 ISO9001-2008 ISO9001-2008 1.1.总则总则2.2.术语术语3.3.质量管理基本要求质量管理基本要求4.4.组织机构和职责组织机构和职责5.5.人力资源管理人力资源管理6.6.施工机具管理施工机具管理7.7.投标及合同管理投标及合同管理8.8.建筑材料、构配件和设备管理建筑材料、构配件和设备管理9.9.分包管理分包管理10.10.工程项目施工质量管理工程项目施工质量管理11.11.施工质量检查与验收施工质量检查与验

5、收12.12.质量管理自查与评价质量管理自查与评价13.13.质量信息和质量管理改进质量信息和质量管理改进1.1.范围范围2.2.引用标准引用标准3.3.术语和定义术语和定义4.4.质量管理基本要求质量管理基本要求5.5.管理职责管理职责6.6.资源管理资源管理7.7.产品实现产品实现8.8.测量、分析和改进测量、分析和改进第五页，共103页。条文讲解：条文讲解：本章为本规范总要求，涉及ISO9001标准总则、应用。其中各要求如下：条：目的(md)；条：适用范围；条：作用；条：与国家现行有关标准规范的关系。第一章：总则第一章：总则(zngz)(zngz)为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企

6、业”）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平，制定本规范。1.0.2 本规范适用于施工企业的质量管理活动。1.0.3 本规范是施工企业质量管理的标准(biozhn)，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。1.0.4 施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行有关标准(biozhn)规范的规定。第六页，共103页。2.0.12.0.1质量管理活动质量管理活动 为完成质量管理要求而实施的行动。2.0.22.0.2质量管理制度质量管理制度 按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职

7、责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质量管理制度可由更详细的文件要求加以支持。2.0.32.0.3质量信息质量信息 反映施工质量和质量活动过程的记录。2.0.42.0.4质量管理创新质量管理创新 在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。2.0.52.0.5施工质量检查施工质量检查 施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。第二章：术语第二章：术语(shy)(shy)第七页，共103页。第三章：质量第三章：质量(zhling)(zhling)管理基本要管理基本要求求条文条文关键词关键词3.1.13.1.1文件化质量管理体系的建立与实施文

8、件化质量管理体系的建立与实施3.1.23.1.2策划策划3.1.33.1.3检查检查、分析、改进质量管理活动、分析、改进质量管理活动3.2.13.2.1质量方针质量方针3.2.23.2.2质量质量方针评审方针评审3.2.33.2.3质量质量目标目标3.2.43.2.4质量质量目标管理制度目标管理制度3.3.13.3.1质量管理体系策划质量管理体系策划3.3.23.3.2质量管理质量管理内容内容3.3.33.3.3质量管理质量管理体系文件组成体系文件组成3.4.13.4.1资源配置资源配置3.4.23.4.2质量管理质量管理监督检查和考核机制监督检查和考核机制3.4.33.4.3评审评审和改进质

9、量管理体系和改进质量管理体系3.5.13.5.1建立、实施文件管理制度建立、实施文件管理制度3.5.23.5.2文件管理文件管理要求要求3.5.33.5.3记录记录管理管理与与IS09001IS09001本本章章内内容容涉涉及及的的ISO9001ISO9001标标准准的的条条款款主主要要为为4.14.1总总要要求求、4.24.2文文件件要要求、求、5.35.3质量方针、质量方针、5.45.4策划、策划、5.65.6管理评审、管理评审、6.16.1资源提供等。资源提供等。涉及涉及法律法规法律法规1 1建筑法建筑法2 2建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第八页，共103页。施工企业应结合自身

10、特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件(wnjin)。施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果条明确了施工企业应建立文件化的质量管理体系条强调质量管理体系各项活动均应进行事前策划。条强调对质量管理活动的过程(guchng)和结果均应进行检查、分析。上述要求均为总则性要求，具体要求见本规范后续各条款。3.1 一般一般(ybn)要求要求第九页，共103页。条文讲解：条文讲解：本章为本规范总要求(yoqi)，涉及ISO9001标准总则、应用。其中各要求(yoqi)如下：条：目的；条：适用范围；条：作用；条：与国家现行有关标准规范的关系。

11、第一章：总则第一章：总则(zngz)(zngz)为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业”）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平，制定本规范。1.0.2 本规范适用于施工企业的质量管理活动。1.0.3 本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。1.0.4 施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行(xinxng)有关标准规范的规定。第十页，共103页。3.2.1施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的经营管理方针相适应，体现施工企业的质量管理宗旨和方向。包括：a)遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要

12、求；b)在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满足程度，树立施工企业在市场中的良好形象；c)追求质量管理改进，提高质量管理水平。3.2.2施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。3.2.3施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理和工程质量应达到的水平。3.2.4 施工企业应建立并实施质量目标管理制度。3.2 3.2 质量质量(zhling)(zhling)方针和质量方针和质量(zhling)(zhling)目标目标条明确了质量方针与质量目标制定的要求。条明确了施工企业应建立并实施(shsh)质量目标管理制度（质量目标在各管理层次及项目上的分解、落实

13、是实施(shsh)的重点）。条文讲解：条文讲解：第十一页，共103页。3.3.1 最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括：a)质量管理活动、相互关系及活动顺序；b)质量管理组织机构；c)质量管理制度；d)质量管理所需的资源。3.3 质量管理质量管理(gunl)基本要求基本要求3.3.1条明确了施工企业管理体系策划工作应由最高管理者负责，策划内容包括：a)过程；b)组织架构；c)管理制度；d)资源。第十二页，共103页。3.3.2 施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括：a)质量方针和目标管理；b)组织机构和职责;c)人力资源管理；d)施工机

14、具管理；e)投标及合同管理；f)建筑材料、构配件和设备管理；g)分包管理；h)工程项目施工质量管理；i)施工质量检查与验收；j)工程项目竣工交付使用后的服务；k)质量管理自查与评价；l)质量信息管理和质量管理改进。3.3.2条明确了12项质量管理内容，上述内容与规范各章保持一致。3.3 质量管理质量管理(gunl)基本要求基本要求第十三页，共103页。条明确了质量管理体系文件的组成(z chn)：方针、目标；质量管理体系说明；质量管理制度；支持性文件；记录.施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件应包括：质量方针和质量目标；质量管理体系的说明(shumng)；质量管理制度；质量管理

15、制度的支持性文件；质量管理的各项记录。3.3 质量管理质量管理(gunl)基本要求基本要求第十四页，共103页。3.4.1施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。3.4 3.4 质量质量(zhling)(zhling)管理体系的实施和改进管理体系的实施和改进条文讲解 资源配备是确保质量管理体系有效运行的基础和条件。为了实施质量方针并达到质量目标要求，各级管理者应识别资源要求，并提供充分、适宜的资源。这些资源可以包括：人员、技术、资金、设备等。对于工程项目而言，在进行项目策划(chu)时，应编制资源需求计划，明确该项资源需求。条文讲解 质量管理体系的建立与实施是为

16、了能稳定地提供满足顾客和法律法规等要求的产品，企业的质量管理体系是否达到了这个目的，需要进行评价。顾客和第三方认证机构可以对施工企业的质量管理体系有效性、符合性进行评价，但施工企业应以自查、自控为主，建立自己的监督检查和考核机制，对所策划的体系、过程及其实施结果(ji gu)进行监督检查和考核，确保质量管理制度得到有效执行。3.4.2 施工企业应建立内部质量监督检查和考核机制，确保质量管理制度有效执行。第十五页，共103页。质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持续满足内外部环境变化需要的能力。质量管理体系有效性是指通过完成质量管理体系所需要的过程（或活动）而达到质量方针、目标等到要求的程度。

17、施工企业可以通过发放调查表、召开(zhoki)研讨会、检查与审核多种方式评审与改进质量管理体系的适宜性和有效性。3.4.3 施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。条文讲解：条文讲解：3.4 3.4 质量质量(zhling)(zhling)管理体系的实施和改进管理体系的实施和改进第十六页，共103页。3.5.1施工企业应建立并实施文件管理制度，明确文件管理的范围、职责、流程和方法。3.5.2 施工企业的文件管理应符合下列规定：a)文件在发布之前经过批准；b)根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要时进行修改并重新批准发布；c)明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规范；d

18、)及时获取所需文件的适用版本；e)文件的内容清晰明确；f)确保各岗位员工明确其活动所依据的文件；g)及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。3.5 3.5 文件文件(wnjin)(wnjin)管理管理条要求施工(sh gng)企业应建立并实施文件管理制度，明确了文件管理的范围、职责、流程和方法。条对文件管理提出了七项要求，该条内容及要求与ISO9001标准要求基本一致。条文讲解：条文讲解：第十七页，共103页。3.5.3 施工企业应建立并实施记录管理制度，明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。条要求施工企业(qy

19、)建立记录管理制度，明确对记录管理职责及记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处理等的管理要求，该条内容及要求与ISO9001标准要求基本一致。3.5 3.5 文件文件(wnjin)(wnjin)管理管理第十八页，共103页。第四章：组织机构第四章：组织机构(jgu)(jgu)与职责与职责条文条文关键词关键词4.1.14.1.1组织机构，职责、权限、人员配置组织机构，职责、权限、人员配置4.2.14.2.1管理层次及部门、岗位设置；管理层次及部门、岗位设置；4.2.24.2.2各各管理层次中质量管理协调部门的设置及职责权限；管理层次中质量管理协调部门的设置及职责权限；4.3.14.3.1

20、最高管理者的职责和权限最高管理者的职责和权限4.3.24.3.2质量管理质量管理部门和岗位的职责及权限；部门和岗位的职责及权限；4.3.34.3.3相关相关职能部门的职责和权限；职能部门的职责和权限；4.3.44.3.4组织组织机构、职责调整。机构、职责调整。与与IS09001IS09001本本章章内内容容涉涉及及的的ISO9001ISO9001标标准准的的条条款款主主要要为为5.15.1管管理理承承诺诺、职职责责和和权权限限、5.5.35.5.3内部沟通等。内部沟通等。涉及涉及法律法规法律法规1 1建筑法建筑法2 2建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定3 3建筑工程质量管理条例建筑工

21、程质量管理条例4 4建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例5 5建造师执业资格制度暂行规定建造师执业资格制度暂行规定6 6建设工程项目管理规范建设工程项目管理规范第十九页，共103页。4.1.1 施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件。4.1 4.1 一般一般(ybn)(ybn)规定规定条文讲解 组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。施工企业在进行质量管理体系组织结构设置时应遵循权与分权的统一、专业分工与协作的统一、管理层次与管理跨度的统一、管理职责和权力的统一、运行效率与运行成本的统一等原则。常用的组

22、织结构形式有直线式、职能式和矩阵式等。根据组织结构模式，施工企业绘制出本企业的组织机构图，并按组织机构图中所确定的部门(bmn)及岗位，分层次配备质量管理人员，明确其职责和权限。AB1B2B3。C21C22C23。图图1 线性组织结构线性组织结构(jigu)模式模式图图2职能组织结构模式职能组织结构模式图图3 矩阵组织结构模式矩阵组织结构模式第二十页，共103页。4.2.1施工企业应根据质量管理的需要，明确管理层次，设置相应的部门和岗位。4.2.2施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位，并规定其职责和权限。4.2 4.2 组织组织(zzh)(zzh)机构机构 管理层次就是在职

23、权等级链上所设置的管理职位的级数，管理跨度是管理人员直接指挥、监督其下属的人数。在最低层操作人员一定的情况下，管理的跨度越大，管理层次越少。反之，管理跨度越小，管理层次越多。施工企业各层次质量管理组织协调部门或岗位的职责和权限要求见条。建筑工程质量管理条例中要求“施工单位应建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人”。施工企业对上述岗位承担(chngdn)的质量责任应在相关制度中予以明确。条文讲解：条文讲解：第二十一页，共103页。4.3.1 施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权限应包括：a)组织制定质量方针和目标；b)建立质量管理的组织机构；c)培养和提高员工的

24、质量意识；d)建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施；e)确定和配备质量管理所需的资源；f)评价并改进质量管理体系。4.3.2 施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。4.3.3 施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限形成文件并传递到各管理层次。4.3.4 施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改。4.3 4.3 职责职责(zhz)(zhz)与权限与权限规范分别对最高管理者、专职质量管理部门和岗位及相关职能部门和岗位在质量管理方面的职责和权限(qunxin)要求施工企业应在相关制度中予以规定。规范

25、条要求如果施工企业组织机构和职责出现调整，相关文件也应进行更改。第二十二页，共103页。第五章：人力第五章：人力(rnl)(rnl)资源管理资源管理条文条文关键词关键词5.1.15.1.1建立并实施人力资源管理制度；建立并实施人力资源管理制度；5.1.25.1.2编制编制人力资源发展规划；人力资源发展规划；5.2.15.2.1明确岗位任职条件；明确岗位任职条件；5.2.25.2.2按按岗位任职条件配置人力资源；岗位任职条件配置人力资源；5.2.35.2.3员工员工绩效考核；绩效考核；5.3.15.3.1识别培训需求，制定培训计划；识别培训需求，制定培训计划；5.3.25.3.2培训培训内容与实

26、施；内容与实施；5.3.35.3.3培训培训效果评价效果评价与与IS09001IS09001本章内容涉及的本章内容涉及的ISO9001ISO9001标准的条款主要为标准的条款主要为6.26.2人力资源等。人力资源等。涉及涉及法律法规法律法规1 1建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定2 2建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例3 3建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例4 4建造师执业资格制度暂行规定建造师执业资格制度暂行规定5 5特种作业人员安全技术考核管理规则（特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5036-1985GB5036-1985）6 6特特种种作作业业人人员员安

27、安全全技技术术培培训训考考核核管管理理规规定定（安安监监总总局局令令第第3030号）号）第二十三页，共103页。5.1.2 施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划。5.1 5.1 一般一般(ybn)(ybn)规定规定 人力资源发展规划是企业战略(zhnl)重要组成部分。施工企业最高管理者应从企业战略(zhnl)对人力资源需求及员工职业生涯规划两个不同角度，制定与企业质量管理长远目标相适应的人力资源发展规划。施工企业人力资源发展规划按层次可分为战略(zhnl)层面的人力资源总体规划和战术层面的各项业务计划；按期限长短可分为长期规划（五年以上）、中期规划（15年）和短期工作计划（一年以

28、内）。5.1.1 施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。本条款的目的是要求施工企业建立、健全人力资源管理制度，为企业开展质量管理工作创造良好(lingho)的条件。施工企业建立的人力资源管理制度应覆盖：人力资源规划的编制、员工招聘及录用、员工培训、薪酬体系、绩效考核、员工职业生涯管理等。第二十四页，共103页。人力资源规划人力资源规划(guhu)(guhu)流程流程第二十五页，共103页。5.2.1 施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，包括：1 专业技能；2 所接受的培训及所取得的岗位资格；3 能力；4 工作经历。5.2 5.2

29、人力人力(rnl)(rnl)资源配置资源配置 施工企业应从专业技能、所接受的培训及所取得的岗位资格、能力、工作经历四个方面确定与质量管理(gunl)岗位相适应的任职条件。施工企业可通过岗位说明、职位描述书等形式明确各岗位任职条件。第二十六页，共103页。5.2.2 施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求持证上岗。施工企业应按岗位(gng wi)分析和岗位(gng wi)设计时所确定的各岗位(gng wi)的任职条件，采用内外部招聘、岗位(gng wi)轮换、职系调整、培训等措施配置人力资源，以满足质量管理对人力资源配置的需要

30、。建设工程质量管理条例中要求“施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业”。施工企业按国家法律、法规的要求需持证上岗的岗位(gng wi)主要包括：项目经理须持一级、二级建造师注册证书；施工质量检查人员、安全检查人员等须持证上岗；特种作业人员上岗前必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育。培训后经考核合格方可取得操作证，并准许独立作业。取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审。条文讲解：条文讲解：5.2 5.2 人力人力(rnl)(rnl)资源配置资源配置第二十七页，共103页。5.2.3 施工企业应建立员工绩效考核制度，规定考

31、核的内容、标准、方式、频度，并将考核结果作为人力资源管理评价和改进的依据。绩效考核制度是施工企业人力资源制度中一项重要制度。绩效考核制度一般应包括以下内容：考核的原则；考核组分工及职责；考核内容，包括工作业绩、工作能力和工作态度三个维度；考核标准，应按上述三个维度分别确定每一岗位的考核指标及权重，绩效考核的标准应与企业质量管理目标的有关要求相协调；考核方式，应根据不同岗位，采用适用的考核工具；考核频度，绩效考核按考核周期可分为月度、季度、年度考核。施工企业绩效考核的决策机构及投诉处理最终裁决机构是企业绩效考核领导小组。绩效考核的结果作为施工企业人力资源管理评价(pngji)和改进的依据，可用于

32、薪酬调整、职务升降、岗位调配、员工培训等工作。条文讲解：条文讲解：5.2 5.2 人力人力(rnl)(rnl)资源配置资源配置第二十八页，共103页。5.3.1 施工企业应识别培训需求，根据需要制定员工培训计划，对培训对象、内容、方式及时间作出安排。5.3 5.3 培训培训(pixn)(pixn)施工企业可从外部环境、企业自身情况、岗位情况、员工个人情况四个方面识别培训需求。培训需求分析可采用问卷调查表法、绩效分析法、面谈法、观察法、员工自我填报法、主管提报法等方法进行。施工企业制定的培训计划一般应包括以下同内容：培训目标；培训对象；培训时间，地点，所需的教学设施、设备；培训课程设置、师资(s

33、hz)安排、教材、培训费用；培训方式：面授/网络、脱产/在职、委托/内训、研讨会、实习指导等；对培训效果考核；培训记录的保存。在培训计划的执行过程中，由于内外环境变化，不可避免要对培训计划进行调整。施工企业培训计划的调整要符合企业相关制度的要求。条文讲解：条文讲解：第二十九页，共103页。5.3.2 施工企业对员工的培训应包括：a)量管理方针、目标、质量意识；b)相关法律、法规和标准规范；c)施工企业质量管理制度；d)专业技能和继续教育。5.3 5.3 培训培训(pixn)(pixn)结合质量管理要求，施工企业所开展的培训大概可分为以下类别：意识(y sh)及行为准则方面的培训，包括：质量意识

34、(y sh)，质量方针、目标，法律、法规；岗位培训，包括员工上岗、转岗及岗位轮换培训，培训内容涉及标准规范、管理制度、持证上岗所必需的管理知识及专业技能等；继续教育，继续教育是使员工知识和技能得到不断更新、补充、拓宽和提高，完善其知识结构，提高管理能力和专业技能重要手段。条文讲解：条文讲解：第三十页，共103页。5.3.3 施工企业应对培训效果进行评价，并保存相应的记录。评价结果应用于提高培训的有效性。5.3 5.3 培训培训(pixn)(pixn)施工企业对培训效果的评价可分为(fn wi)培训结束时即时评价明证培训者回到工作岗位后评价两种类别。施工企业可通过笔试、面试、实际操作等方式以及随

35、后的业绩评价等方法检查培训效果是否达到了培训计划所确定的培训目标。培训的结果应形成相应的记录。记录的管理应符合本规范条的规定，并作为质量管理信息的一部分，为提高培训有效性和改进质量管理体系提供依据。第三十一页，共103页。第六章：施工机具第六章：施工机具(jj)(jj)管理管理条文关键词条文关键词6.1.16.1.1建立施工机具管理制度；建立施工机具管理制度；6.2.16.2.1根据施工需要编制施工机具配备计划；根据施工需要编制施工机具配备计划；6.2.26.2.2对施工机具供应方进行评价；对施工机具供应方进行评价；6.2.36.2.3与施工机具供应方订立合同；与施工机具供应方订立合同；6.2

36、.46.2.4对施工机具进行验收；对施工机具进行验收；6.3.16.3.1施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合要求施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合要求与与IS09001IS09001本本章章内内容容涉涉及及的的ISO9001ISO9001标标准准的的条条款款主主要要为为6.36.3基基础础设设施施、7.47.4采采购购、7.17.1产品实现策划、生产和服务的提供等。产品实现策划、生产和服务的提供等。涉及法律法规涉及法律法规1 1招标投标法招标投标法2 2合同法合同法3 3建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例4 4特种作业人员安全技术考核管理规则特种作业人

37、员安全技术考核管理规则（GB5036-1985GB5036-1985）5 5特特种种作作业业人人员员安安全全技技术术培培训训考考核核管管理理规规定定（安安监监总总局局令令第第3030号）号）第三十二页，共103页。6.1.1 施工企业应建立施工机具管理制度，对施工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等作出规定，明确各管理层次及有关岗位在施工机具管理中的职责。6.1 6.1 一般一般(ybn)(ybn)规定规定 施工机具是指施工企业在生产过程中为满足施工现场使用需要并对施工质量产生直接影响的各类机械、设备、工具等，其来源包括施工企业自有、外部租赁和分包方提供等。施工企业应建立施工机具的管理制度，

38、对施工机具的计划、配置、进场验收、安装(nzhung)调试、使用维护等做出规定。在施工机具制度的建立过程中，针对施工机具管理各环节，施工企业应结合组织机构设置及管理职能划分，明确企业管理层、职能部门、项目经理部及关键岗位的职责和权利。条文讲解：条文讲解：第三十三页，共103页。6.2.1 施工企业应根据施工需要配备施工机具，配备计划应按规定经审批后实施。6.2 6.2 施工机具施工机具(jj)(jj)配置配置 施工企业应按施工方案及施工进度的要求，从机具选型、主要性能参数、使用操作要求等方面合理地配置施工机具。施工机具配备计划的内容一般包括：施工机具名称、规格、型号；数量；进场和退场时间；来源

39、(liyun)（自有、采购、租赁、分包方提供）。项目实施阶段的施工机具配备计划一般由项目经理部组织编制，并按施工企业审批规定履行内部审批手续。各责任部门根据分工负责施工机具的供应。条文讲解：条文讲解：第三十四页，共103页。6.2.2 施工企业应明确施工机具供应方的评价方法，在采购或租赁前对其进行评价，并收集相应的证明资料和保存评价记录。评价的内容包括：a)经营资格和信誉；b)产品和服务的质量；c)供货能力；d)风险因素。施工(sh gng)机具按其来源不同，一般可分为：施工(sh gng)自有设备；重新采购设备；外部租赁设备；分包方提供设备等。施工(sh gng)企业可根据施工(sh gng

40、)机具的技术风险、使用维修特点、企业财务能力及使用成本等情况，从技术和经济两个方面选择采购或租赁。对需采购、租赁的施工(sh gng)机具，本条对其供应方提出了进行评价并保存评价记录的要求。对采购、租赁供应方评价内容包括了经营资格和信誉、产品和服务的质量、供货能力和风险因素等内容。条文讲解：条文讲解：6.2 6.2 施工机具施工机具(jj)(jj)配置配置第三十五页，共103页。6.2.3 施工企业应依法与施工机具供应方订立合同，明确对施工机具质量与服务的要求。按施工机具供应来源不同，施工企业与施工机具供应方订立的合同包括施工机具采购合同和租赁合同。施工机具采购合同条款在内容上应包括：标的，主

41、要包括施工机具的名称、品种、型号、规格、等级、技术标准或质量要求等；数量、价格及结算方式；交货期限及交付方式；验收、现场服务及保修；违约责任；其他。施工机具租赁合同在内容上应包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付和方式、租赁物维修等条款。合同签订应由合同双方法人(frn)及其授权人进行签订。主管部门负责合同文本的保存及合同执行情况的跟踪。6.2 6.2 施工施工(sh gng)(sh gng)机具配置机具配置第三十六页，共103页。6.2.4 施工企业应对施工机具进行验收，并保存验收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施工机具经验收合格后方

42、可使用。施工机具验收是指施工机具进场后，项目部等使用部门按照规定程序对其各项指标进行检查，确认其是否符合验收标准的要求的一项重要管理活动。在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字，安装完毕启用(qyng)前必须经专业管理部门的验收，合格后方可使用。另外，对施工企业使用

43、承租的机械设备和施工机具及配件的，应由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。条文讲解：条文讲解：6.2 6.2 施工机具施工机具(jj)(jj)配置配置第三十七页，共103页。6.3.1 施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。6.3 6.3 施工施工(sh gng)(sh gng)机具使用机具使用1 施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等不仅是施工现场管理的重要环节，而且是施工企业技术和安全等管理工作重要组成部分。施工企业应按所建立施工机具管理制度，对施工机具使用的各环节进行控制。2 应该建立施工机具台帐，若是长期维护使用，应制定维护

44、保养计划(jhu)，并且有维护保养记录。第三十八页，共103页。第七章：投标第七章：投标(tu bio)(tu bio)及合同管理及合同管理条文条文关键词关键词建立并实施投标及承包合同管理制度；建立并实施投标及承包合同管理制度；依法进行投标及签约依法进行投标及签约,履约监控；履约监控；投标及签约前投标及签约前,明确项目要求；明确项目要求；评审确认是否具备满足要求的能力评审确认是否具备满足要求的能力,依法进行投标及签约；依法进行投标及签约；合同交底合同交底合同变更管理合同变更管理合同履约的分析及监控合同履约的分析及监控沟通沟通与与IS09001IS09001本本章章内内容容涉涉及及的的ISO90

45、01ISO9001标标准准的的条条款款主主要要为为7.27.2与与顾顾客客有有关关的的过过程程、5.25.2以以顾顾客客为关注的焦点等。为关注的焦点等。涉及涉及法律法规法律法规1 1中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法2 2中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法3 3中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法4 4工程项目招标范围和规模标准规定工程项目招标范围和规模标准规定5 5工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法6 6关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释7 7建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管

46、理规定8 8标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件9 9标准招标施工招标文件标准招标施工招标文件第三十九页，共103页。7.1.1施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包合同管理制度。7.1 7.1 一般一般(ybn)(ybn)规定规定 本条款的目的是要求施工企业应建立一套有效的管理制度，用于规范企业的投标和合同管理活动。制度内容一般应覆盖(fgi)市场信息、资格预审、投标、合同谈判与签订、合同履约及监控、合同收尾等管理内容。7.1.2施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动，并对合同履行情况进行监控。施工企业应依法进行投标及签约，并对合同履行进行监控。国家现行与投标及履约有关的法

47、律、法规包括：建筑法、招标投标法、合同法、工程项目招标范围和规模标准规定、工程建设项目施工招标投标办法、建筑业企业资质管理规定、标准施工招标资格预审文件、标准招标施工招标文件、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释等。招标投标过程中常见违法违规行为包手：超越资质投标、串标、通过行贿的手段谋取中标、以他人名义(mngy)投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标等。第四十页，共103页。7.2.1施工企业应在投标及签约前，明确工程项目的要求。包括：a)发包方明示的要求；b)发包方未明示、但应满足的要求；c)与工程施工、验收和保修等有关的法律、法规、标准和规范的要求；d)其他要求。

48、7.2.2施工企业应通过评审在确认具备工程项目要求的能力后，依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。7.2 7.2 投标投标(tu bio)(tu bio)及签约及签约 施工企业在投标及签约前，可结合招标文件评审、现场踏勘(tkn)、招标答疑等方式明确工程项目的各项要求，在通过评审确认有能力满足这些要求前提下进行投标及签约。施工企业投标阶段编制的技术标及商务标均是在明确要求的基础上，避免废标，同时查看内容是否全面，价格是否合理，结合自身情况制定的应对策略及实施方案。建议按照关键想设计编制评审表，简化工作。条文讲解：条文讲解：第四十一页，共103页。7.3.1 施工企业应使相关部门

49、及人员掌握合同的要求，并保存相关记录。7.3 7.3 合同合同(h tong)(h tong)管理管理 在项目实施前，为保证投标及合同签订阶段合同文件中各项要求在项目实施过程能充分、有效贯彻，前期负责投标和合同签订的部门须对项目经理部及其他相关人员应就合同文件中关于质量、进度、安全、环境保护、工程款支付、结算等要求进行一次全面、系统(xtng)、正式交底，交底记录保存应符合条要求第四十二页，共103页。7.3.2 施工企业对施工过程中发生的变更，应以书面形式签认，并作为合同的组成部分。施工企业对合同变更信息的接收、确认和处理的职责、流程、方法应符合相关规定，与合同变更有关的文件应及时进行调整并

50、实施。7.3 7.3 合同合同(h tong)(h tong)管理管理 施工过程中产生的变更包括设计单位或发包方的提出的变更，以及施工企业提出的、经发包方认可的变更。变更范围包括设计变更和工程质量标准等其他实质性内容的变更，其中设计变更包括：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变(gibin)有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。工程变更的程序通常包括两部分，一部分是指工程变更的产生，即工程变更提出、批准及发出的一系列工作，另一部分是指施工企业对变更的接收、确认和处理工作，即合同管理部门应在履约过程中与甲方有一定的沟通和联络，汇报工作进度，将