学习情境7工程量清单计价模式.pptx
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1、第七章第七章 工程量清单工程量清单(qngdn)计价计价模式模式第一页,共70页。2003年7年1月国家建设部批准发布的国家标准建筑工程工程量清单计价规范(GB50500-2003),在全国各地执行以来,更加切合实际的反映了拟建工程造价的真实性,也加快了建筑工程造价管理政策的步伐,促进(cjn)了建筑工程市场化。是中国建筑业改革的一项重大举措,是工程造价行业发展的里程碑事件。它是第一次以国家标准的形式来推行的一种计价方法;它不仅为整个建筑行业与国际接轨铺平了道路,也为建立市场形成工程造价制度、规范造价行为发挥了一定的作用。第一节第一节 工程量清单计价工程量清单计价(j ji)(j ji)概述概
2、述第二页,共70页。(一)工程量清单工程量清单是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分(b fen)项工程费、措施项目费、其他项目费、规费项目和税金。(二)工程量清单计价工程量清单计价是投标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分(b fen)项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。一、工程量清单计价一、工程量清单计价(j ji)概述概述第三页,共70页。1、规范建设市场秩序2、促进(cjn)建设市场3、利于职能转变4、适应中国市场(三)工程量清单(三)工程量清单(qngdn)的作用的作用第四页,共70页。(四)计价(四)计价(j ji)(j ji)规范的
3、主要规范的主要内容内容 正文共五章:第一章总则;第二章术语;第三章工程正文共五章:第一章总则;第二章术语;第三章工程量清单编制;第四章工程量清单计价;第五章工程量量清单编制;第四章工程量清单计价;第五章工程量清单及计价格式。附录包括:附录清单及计价格式。附录包括:附录A A建筑工程工程量建筑工程工程量清单项目及计算规则;附录清单项目及计算规则;附录B B装饰装饰(zhungsh)(zhungsh)工程工工程工程量清单项目及计算规则;附录程量清单项目及计算规则;附录C C安装工程工程量清安装工程工程量清单项目及计算规则;附录单项目及计算规则;附录D D市政工程工程量清单项目市政工程工程量清单项目
4、及计算规则;附录及计算规则;附录E E园林工程工程量清单项目及计算园林工程工程量清单项目及计算规则。规则。第五页,共70页。1、定额计价是我们应用了几十年的一种计价模式,其基础特点就是价格等于定额费用文件规定,并作为法宝性的根据强制(qingzh)履行,不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的根据,承发包双方共用一本定额和费用标准断定标底价和投标报价,一旦定额价与市场价脱节就影响计价的正确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的打算经济管理基础上的价格管理模式,它所体现的是政府对工程价格的直吸收理和调控。(五)工程量清单计价五)工程量清单计价(j ji)(j ji)与传统的定额计价与传统
5、的定额计价(j(j ji)ji)的差别的差别 第六页,共70页。2、工程量清单计价是属于全面成本、工程量清单计价是属于全面成本管理的领域,跳出传统的定额计价模管理的领域,跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,依附式,建立一种全新的计价模式,依附市场和企业的实力通过竞争形成价格市场和企业的实力通过竞争形成价格(jig),使业主通过企业报价可直,使业主通过企业报价可直观的懂得项目造价。观的懂得项目造价。第七页,共70页。3、工程量清单计价与定额计价不仅仅是在、工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现情势、计价方法上产生了变更,而是从表现情势、计价方法上产生了变更,而是从定额管理方法和计价模
6、式上产生了变更。首定额管理方法和计价模式上产生了变更。首先先(shuxin),从思想观念上对定额管理,从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。其次,工程量清工作有了新的认识和定位。其次,工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价情势,并由清单计价模式采用的是综合单价情势,并由企业自行编制。企业自行编制。第八页,共70页。(一)工程量清单计价的基本原理 1、工程量清单计价的基本方法与程序 工程量清单计价的基本过程可以描述为:在统一的工程量计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体工程的施工图纸(tzh)计算出
7、各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。二、工程量清单二、工程量清单(qngdn)计价的基本原理和特点计价的基本原理和特点第九页,共70页。综合单价计价的概念综合单价是指完成工程(gngchng)量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。管理费与利润计算应按现行建设工程(gngchng)费用标准中工程(gngchng)费用取费程序表中规定执行,计算基础为分部分项工程(gngchng)的人工费与机械费之和。(1)工程量清单计价的编制方法)工程量清单计价的编制方法(fngf)工程量清单计价采用综合单价计价
8、工程量清单计价采用综合单价计价第十页,共70页。综合综合(zngh)单价计算方法单价计算方法 分部分项工程量清单综合单价分部分项工程量清单综合单价=(=(人工费人工费+材料材料(cilio)(cilio)费费+机械费机械费+管管 理费理费+利润利润)清单工程量清单工程量 其中:人工费其中:人工费=定额综合工日定额综合工日 人工单价人工单价 分项工程量分项工程量 材料材料(cilio)(cilio)费费=定额材料定额材料(cilio)(cilio)用量用量 材料材料(cilio)(cilio)单价单价 分分项工程量项工程量 机械费机械费=定额机械台班用量定额机械台班用量 机械台班单价机械台班单价
9、 分项工程量分项工程量 管理费管理费=工程内容人工费工程内容人工费(或直接费或直接费)管理费率管理费率 利润利润=工程内容人工费工程内容人工费(或直接费或直接费)利润率利润率第十一页,共70页。熟悉工程量清单招标人提供的工程量清单是确定工程造价的重要依据。计价时应了解清单项目、项目特征以及所包含的工程内容等,以保证正确计价。了解招标文件的其他内容 招标文件中不仅包括了工程量清单,还包括了有关工程承发包范围、内容、合同(h tong)条件、材料设备采购供应方式等,它们都是工程计价的重要依据。熟悉施工图纸 全面、系统地读图,以便于了解设计意图,为准确计算工程造价做好准备。(2)工程量清单)工程量清
10、单(qngdn)计价的程序计价的程序第十二页,共70页。施工方案和施工组织设计是施工单位对拟建工程的施工技术、施工组织、施工方法等方面的全面安排。其中的技术措施、安全措施、组织措施、机械配置、施工方法的选用等等会影响(yngxing)工程综合单价,关系到措施项目的设置和费用内容。了解了解(lioji)施工方案、施工组织设计施工方案、施工组织设计第十三页,共70页。计算计算(j sun)计价工程量计价工程量一个清单项目可能包含多个子项目,计价前应确定每个子项目的工程量,以便综合确定清单项目的综合单价(dnji)。计价工程量是投标人根据消耗定额的项目划分口径和工程量计算规则进行计算的。第十四页,共
11、70页。综合(zngh)单价一般以消耗定额、基础单价和前述的分析为基础进行计算。不同时期的人工单价、材料单价、机械台班单价应反映在综合(zngh)单价内,管理费和利润应包括在综合(zngh)单价内。计算分部分项工程计算分部分项工程(gngchng)清单综合单价清单综合单价第十五页,共70页。计算计算(j sun)分部分项工程费分部分项工程费 根据清单工程量和分部分项综合单价可以计算分部分项工程费根据清单工程量和分部分项综合单价可以计算分部分项工程费 即:分部分项工程费即:分部分项工程费=(各项目清单工程量(各项目清单工程量 综合单价)综合单价)其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理
12、费、其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成利润等组成(z chn)(z chn),并考虑风险费用。,并考虑风险费用。第十六页,共70页。计算(j sun)措施项目费措施项目费=措施项目工程量措施项目综合单价 其他项目费编制人可参考各地制定的费用项目和计算(j sun)方法进行计算(j sun)。第十七页,共70页。计算规费、税金,汇总即为单位工程造价。计算规费、税金,汇总即为单位工程造价。规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为规定计算,不得作为(zuwi)竞争性费用。竞争性费用。单位工程报价单位工程报
13、价=分部分项工程费分部分项工程费+措施项目费措施项目费+其他项目费其他项目费+规费规费+税金税金 单项工程报价单项工程报价=单位工程报价单位工程报价 建设项目总报价建设项目总报价=单项工程报价单项工程报价 第十八页,共70页。就我国目前的实践而言,工程量清单计价作为一种市场价格(jig)的形成机制,其使用主要在工程招投标阶段。因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述。(3)工程量清单工程量清单(qngdn)计价的操作过程计价的操作过程 第十九页,共70页。(二二)工程量清单有以下工程量清单有以下(yxi)特点:特点:1 1 1 1、工程量清单是招投标的产物,是投标文件和
14、合同、工程量清单是招投标的产物,是投标文件和合同、工程量清单是招投标的产物,是投标文件和合同、工程量清单是招投标的产物,是投标文件和合同文件的重要组成部分。文件的重要组成部分。文件的重要组成部分。文件的重要组成部分。2 2 2 2、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相一致,图纸上要完成一致,图纸上要完成一致,图纸上要完成一致,图纸上要完成(wn chng)(wn chng)(wn chng)(wn chng)的工程细目必须在的工程细目必须在的工程细目必须在的
15、工程细目必须在工程量清单中反映出来。工程量清单中反映出来。工程量清单中反映出来。工程量清单中反映出来。3 3 3 3、工程量清单各章编号应和技术规范相应章节编号、工程量清单各章编号应和技术规范相应章节编号、工程量清单各章编号应和技术规范相应章节编号、工程量清单各章编号应和技术规范相应章节编号一致,工程量清单中各章的工程细目应和技术规范相一致,工程量清单中各章的工程细目应和技术规范相一致,工程量清单中各章的工程细目应和技术规范相一致,工程量清单中各章的工程细目应和技术规范相应章节的计量与支付条款结合起来理解。应章节的计量与支付条款结合起来理解。应章节的计量与支付条款结合起来理解。应章节的计量与支
16、付条款结合起来理解。第二十页,共70页。4 4、工程量清单的工程细目与预算定额的工程细目有些规、工程量清单的工程细目与预算定额的工程细目有些规、工程量清单的工程细目与预算定额的工程细目有些规、工程量清单的工程细目与预算定额的工程细目有些规定相同,有些名称相同涵义不同,有些预算定额没有,定相同,有些名称相同涵义不同,有些预算定额没有,定相同,有些名称相同涵义不同,有些预算定额没有,定相同,有些名称相同涵义不同,有些预算定额没有,计量方法与概、预算定额的规定也有一定差异。计量方法与概、预算定额的规定也有一定差异。计量方法与概、预算定额的规定也有一定差异。计量方法与概、预算定额的规定也有一定差异。5
17、 5、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量,不、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量,不、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量,不、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量,不能作为最终结算与支付的依据,结算和支付应以监理工能作为最终结算与支付的依据,结算和支付应以监理工能作为最终结算与支付的依据,结算和支付应以监理工能作为最终结算与支付的依据,结算和支付应以监理工程师认可程师认可程师认可程师认可(rnk)(rnk)的,按技术规范要求完成的实际工程的,按技术规范要求完成的实际工程的,按技术规范要求完成的实际工程的,按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。数量为依据。数量为依
18、据。数量为依据。6 6、工程量清单中有标价的单价或总额包括了工、料、机、工程量清单中有标价的单价或总额包括了工、料、机、工程量清单中有标价的单价或总额包括了工、料、机、工程量清单中有标价的单价或总额包括了工、料、机、管理、利润、缺陷修复、税金等费用,以及合同中明示管理、利润、缺陷修复、税金等费用,以及合同中明示管理、利润、缺陷修复、税金等费用,以及合同中明示管理、利润、缺陷修复、税金等费用,以及合同中明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。或暗示的所有责任、义务和一般风险。或暗示的所有责任、义务和一般风险。或暗示的所有责任、义务和一般风险。7 7、在合同履行过程中,标有单价的工程量清单是办理结、
19、在合同履行过程中,标有单价的工程量清单是办理结、在合同履行过程中,标有单价的工程量清单是办理结、在合同履行过程中,标有单价的工程量清单是办理结算进而确定工程造价的依据。算进而确定工程造价的依据。算进而确定工程造价的依据。算进而确定工程造价的依据。第二十一页,共70页。1、工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。
20、3、工程量清单具有合同(h tong)化的法定性,本质上是单价合同(h tong)的计价模式,中标后的单价一经合同(h tong)确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。(三)工程量清单报价(三)工程量清单报价(bo ji)特征特征 第二十二页,共70页。4 4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基用,因此易于结合建设项目的具
21、体情况,变以预算定额为基用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础础础础(jch)(jch)的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。态计价模式。态计价模式。态计价模式。5 5、工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中、工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中、工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中、工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作
22、等不规范行为。有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。6 6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目、工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目、工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目、工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终加了报价的可靠性,有利于工程款的
23、拨付和工程造价的最终加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。确定。确定。确定。7 7、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标方确定,工程量的误差由发包方承担,工程
24、报价的风险由投方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投标方承担。标方承担。标方承担。标方承担。8 8、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理编制自己的企业定额,提高自己
25、的工程技术水平和经营管理能力。能力。能力。能力。第二十三页,共70页。(一)工程量清单编制原则(一)工程量清单编制原则工程量清单编制原则包括四个统一、三工程量清单编制原则包括四个统一、三个自主个自主(zzh)、两个分离。、两个分离。三、工程量清单及其计价三、工程量清单及其计价(j ji)格式格式第二十四页,共70页。1、四个统一工程量清单编制必须符合四个统一的要求,即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。2、三个自主 投标人在报价(bo ji)时自主确定工料机消耗量、自主确定工料机单价、自主确定措施项目费及其他项目费的内容和费率。3、两个分离两个分离是指量价分离、清单工
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