第九章-政府预算监督与问责.pptx

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1、第九章 政府预算监督与问责中央财经大学目录第一节 政府预算监督概述第二节 我国政府预算外部监督的主要内容第三节 财政内部控制监督与预算风险控制单击添加标题第四节 预算问责的法律依据第一节 政府预算监督概述1 （一）政府预算监督的内涵（一）政府预算监督的内涵狭义和广义的预算监督（二）政府预算监督的功能（二）政府预算监督的功能公共财政、科学决策、维护预算法律效力、防范和遏制腐败单 击 添 加 标 题一、政府预算监督的内涵与功能0102监督主体关键词2关键词3单 击 添 加 标 题二、预算二、预算监督监督的的类型类型时间顺序监督对象03国际视野关键词2关键词3单 击 添 加 标 题三三、预算、预算监

2、督监督的的特点特点我国的做法监督对象的广泛性监督形式的多样性预算监督依据的法律性预算监督过程的全面性预算监督体系的层次性第二节第二节 我国政府预算我国政府预算外部外部监督的监督的内容内容2单击添加标题预算草案的初步审查预算草案的审查批准预算执行监督决算审查监督预算绩效监督单 击 添 加 标 题一、一、立法机关立法机关预算算监督的内容督的内容单 击 添 加 标 题01020304对国家机关工作人员和全体公民监督对违反财经纪律的行为监督对其他预算监督机关的执法行为监督二、二、司法机关监督司法机关监督单 击 添 加 标 题01020304预算执行情况和其他财政收支，决算草案编制财政转移支付资金使用财

3、政资金的事业单位和社会团体财务收支财政投资和以财政投资为主的建设项目的预算执行情况和决算对预算绩效的审计监督05三、三、审计机关审计机关预算预算监督监督单 击 添 加 标 题01020304完善人大预算监督制度加强预算司法监督力度保证审计机关的独立性加强预算的社会监督四四、外部监督体系的完善外部监督体系的完善第三节 财政内部控制监督3单 击 添 加 标 题（一）定义020304财政内部控制是财政部门的自我监督，是财政运行系统内部依据一定的目标，采取适当的手段，建立有效的制度。一一、财政内部控制制度财政内部控制制度及时性预警性预警性主动性主动性防范性（二）财政内部控制制度的特点1.风险导向2.制

4、衡性3.有效性4.重要性5.全面性（三）财政内部控制原则（三）财政内部控制原则6.实用性内部控制环境内部控制活动信息与沟通风险评估（四）财政内部控制监督要素（四）财政内部控制监督要素监督检查内部控制活动信息与沟通风险评估（五）财政内部控制监督对象与内容（五）财政内部控制监督对象与内容宏观层面中观层面微观层面（六）财政内部控制体系的构成二、财政部门内部监督检查监督检查的对象监督检查的内容三、预算过程风险控制01020304预算编制风险预算执行风险防范风险分权制衡机制（一）（二）（四）（三）预算单位业务风险评估重点单位收支业务单位收支业务内部控制要点内部控制要点预算单位预算业务风险控制要点预算单位

5、政府采购业务控制要点单 击 添 加 标 题四、行政事业单位内控监督案例评&本章小结4单 击 添 加 标 题0304案例与评案例与评单 击 添 加 标 题0304本章小结本章小结政府预算监督政府预算监督是指在预算的全过程中，对有关预算主体筹集和供应预算资金等业务活动依法进行的检查、督促和制约，是政府预算管理的重要组成部分。政府预算监督政府预算监督可以划分为立法机关监督、财政部门监督、审计部门监督、社会中介机构监督、社会舆论监督和司法监督。政府预算监督政府预算监督具有监督体系的层次性、监督主体的多元性、监督对象的广泛性、监督过程的全面性、监督依据的法律性、监督形式的多样性等特点。内部控制内部控制也称“内部管理控制”，是一个由主体的人员实施的、旨在实现特定目标的管理过程。预算内部控制监督预算内部控制监督具有防范性、主动性、预警性、及时性等特点。单 击 添 加 标 题020304练习与思考练习与思考1.1.认知题认知题简述立法机关监督、财政部门监督、审计部门监督、社会中介机构监督、社会舆论监督和司法监督的区别与联系。简述政府预算监督的内涵。简述政府内部控制监督的内涵。简述预算内部控制监督的特点。2.2.思考题思考题思考如何构建全流程预算监督框架体系。思考如何从内部控制角度来完善财政监督体系。感谢您的学习！