实用管理学PPT第10章-控制.ppt

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1、电子信息工程教学合格评估汇报核心要点：控制的概念 控制的作用 控制的类型 控制的过程 控制方法 学习目标通过本章的学习，了解控制的概念及与计划的关系，明确控制的目的和过程，掌握控制的方法。第第1010章章 控制控制10.2 10.2 控制过程控制过程长江大学文理学院长江大学文理学院http:/10.3 10.3 控制模式控制模式长江大学长江大学http:/第第1010章章 控制控制10.1 10.1 控制概述控制概述10.4 10.4 有效控制有效控制10.5 10.5 控制方法控制方法第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/10.1

2、10.1 控制概述控制概述n 控制的主要内容控制的主要内容控制的概念与作用确立标准确立标准控制能保证计划目标的实现，这是控制的最根本作用控制能保证计划目标的实现，这是控制的最根本作用控制与计划相对应，它是按照计划和标准衡量完成情况并纠正偏差，确保计划目标实现的一系列活动。衡量绩效衡量绩效纠正偏差纠正偏差n 控制的作用控制的作用控制可以使复杂的组织活动协调一致、有序地运作，控制可以使复杂的组织活动协调一致、有序地运作，增强了组织活动的有效性增强了组织活动的有效性第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/10.1 10.1 控制概述控制概述n

3、 控制的作用控制的作用控制的概念与作用控制可以补充与完善期初制定的计划，以有效降低环控制可以补充与完善期初制定的计划，以有效降低环境的不确定性对组织活动的影响境的不确定性对组织活动的影响控制可以进行实时纠偏，避免和减少管理失误造成的控制可以进行实时纠偏，避免和减少管理失误造成的损失损失控制的主体控制的主体n 控制的系统结构控制的系统结构控制的目标体系控制的目标体系第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/10.1 10.1 控制概述控制概述n 控制的系统结构控制的系统结构控制的概念与作用控制的客体控制的客体管理控制不是一个简单的信息反馈，

4、而是把计划与实管理控制不是一个简单的信息反馈，而是把计划与实际进行比较分析，需要一定的时间、人力、物力和财际进行比较分析，需要一定的时间、人力、物力和财力。力。n 管理控制的特殊性管理控制的特殊性控制的方法和手段体系控制的方法和手段体系控制客体是组织整个活动，包括组织中的资源（如人、财、物、时间、空间、信息），也包括组织活动的内容（如各种组织活动、生产过程等）。主要包括审计方法、生产控制、预算控制、统计分析方法等几个方面内容。第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/10.1 10.1 控制概述控制概述n 管理控制的特殊性管理控制的特殊性

5、控制的概念与作用管理控制不是简单地把管理活动维持在一个平衡点上，管理控制不是简单地把管理活动维持在一个平衡点上，而是在实现组织目标的过程中使管理水平不断发展、而是在实现组织目标的过程中使管理水平不断发展、不断提高不断提高计划预先指出所期望的行为和结果，控制则是把握和计划预先指出所期望的行为和结果，控制则是把握和监督计划的实施监督计划的实施控制与其他管理职能的关系n 控制与计划的关系控制与计划的关系第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/控制与其他管理职能的关系10.1 10.1 控制概述控制概述n控制与计划的关系控制与计划的关系管理者制

6、定计划需要获取每个部门以及整个组织过去管理者制定计划需要获取每个部门以及整个组织过去和现在的大量信息，而这些信息绝大多数都来自于控和现在的大量信息，而这些信息绝大多数都来自于控制过程。制过程。倘若没有计划表明控制的目标，管理者就不可能进行倘若没有计划表明控制的目标，管理者就不可能进行有效的控制。计划和控制二者是互相依存的。有效的控制。计划和控制二者是互相依存的。第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/控制与其他管理职能的关系10.1 10.1 控制概述控制概述n控制与组织职能的关系控制与组织职能的关系组织环境的多变性决定组织需要控制的监

7、督和反馈组织环境的多变性决定组织需要控制的监督和反馈组织活动的复杂性决定组织需要控制的判断和把握组织活动的复杂性决定组织需要控制的判断和把握组织管理的失误需要控制的调整和修正组织管理的失误需要控制的调整和修正领导要建立控制系统，以便可以随时掌握工作情况及进度领导要建立控制系统，以便可以随时掌握工作情况及进度领导需制定计划并应用控制系统对计划进行控制调整领导需制定计划并应用控制系统对计划进行控制调整n控制与领导的关系控制与领导的关系第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/控制与其他管理职能的关系10.1 10.1 控制概述控制概述n控制与

8、领导的关系控制与领导的关系控制能够反馈领导工作进展是否符合原定目标、是否控制能够反馈领导工作进展是否符合原定目标、是否需作出相应的调整和改变需作出相应的调整和改变离开了控制，领导就有可能流于形式离开了控制，领导就有可能流于形式第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/确定控制标准10.2 10.2 控制过程控制过程n控制标准的含义控制标准的含义所谓控制标准，是对组织中的人力、物力和财力等所所谓控制标准，是对组织中的人力、物力和财力等所规定的界限，是实行控制的准绳和衡量工作效率的规规定的界限，是实行控制的准绳和衡量工作效率的规范范定量标准定

9、量标准n控制标准的类型控制标准的类型定性标准定性标准第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/确定控制标准10.2 10.2 控制过程控制过程n确定控制标准的方法确定控制标准的方法统计方法统计方法工程方法工程方法经验估计法经验估计法衡量实际业绩n含义含义所谓衡量实际业绩，就是通过实际工作情况与标准所谓衡量实际业绩，就是通过实际工作情况与标准的比较获得一定的信息，根据这些信息来评估实际的比较获得一定的信息，根据这些信息来评估实际工作的优劣工作的优劣第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http

10、:/衡量实际业绩10.2 10.2 控制过程控制过程n注意事项注意事项要通过调查、汇报、统计、分析等比较全面确切地要通过调查、汇报、统计、分析等比较全面确切地了解实际工作的进展情况了解实际工作的进展情况要定期而持续地进行，使它成为一项经常性的工作要定期而持续地进行，使它成为一项经常性的工作要建立一定的检查制度、汇报制度。要抓重点，对要建立一定的检查制度、汇报制度。要抓重点，对关键之处进行重点检查，以使控制更有针对性关键之处进行重点检查，以使控制更有针对性第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/纠正偏差10.2 10.2 控制过程控制过程

11、n正偏差与负偏差正偏差与负偏差正偏差正偏差负偏差负偏差重新制定或修改计划、标准重新制定或修改计划、标准n纠正偏差的措施纠正偏差的措施重新委派任务或明确职责重新委派任务或明确职责加强领导；增加投入；培训有关人员加强领导；增加投入；培训有关人员修改有关奖惩制度和激励措施修改有关奖惩制度和激励措施第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/控制的各种类型模式10.3 10.3 控制模式控制模式n按控制活动的性质划分按控制活动的性质划分预防性控制预防性控制更正性控制更正性控制预先控制预先控制过程控制过程控制事后控制事后控制n按控制点的位置划分按控制

12、点的位置划分也称作前馈控制、事前控制。它是指通过情况的观察、规律的掌握、信息的分析、趋势的预测，预计未来可能发生的问题，并在问题尚未发生之前即采取措施加以预防。也称为事中控制、即时控制、现场控制、实时控制和同期控制。它是在某项活动或工作过程中进行的控制，管理者在现场对正在进行的活动给予指导与监督，以保证活动按规定的政策、程序和方法进行。也称作反馈控制，这是古老的控制类型，它是指在一个时期的生产经营活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其成果进行总结。第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/控制的各种类型模式10.3 10.3 控制模式

13、控制模式正式组织控制正式组织控制群体控制群体控制n按控制来源划分按控制来源划分自我控制自我控制它是指由管理人员设计和建立起来的对一些机构或规定进行的控制。像规划、预算和审计部门就是正式组织控制的典型例子。它是指基于群体成员的价值观和行动准则而进行的控制，它是由非正式组织发展维持的。非正式组织有自己的一套行为规范，尽管这些规范没有明文规定，但非正式组织中的成员都予认可，并遵循这些规范。是指组织成员有意识地按照某一行为规范进行活动。自我控制能力取决于组织成员个人本身的素质，具有良好素质的人、顾全大局的人，一般来说自我控制能力较强。直接控制直接控制n按采用的手段划分按采用的手段划分间接控制间接控制第

14、第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/控制的各种类型模式10.3 10.3 控制模式控制模式n按控制范围划分按控制范围划分全面控制全面控制局部控制局部控制n按控制主体划分按控制主体划分内部控制内部控制外部控制外部控制第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学长江大学http:/有效控制的原则10.4 10.4 有效控制有效控制n计划控制计划控制由于控制的任务是保证计划能够按预期的目标进行，由于控制的任务是保证计划能够按预期的目标进行，计划是控制的依据，计划的正确性是控制工作取得计划是控制的依据，计划的

15、正确性是控制工作取得成效的基本前提，没有计划的控制是毫无实际意义成效的基本前提，没有计划的控制是毫无实际意义的。所以，控制系统是不可能没有计划的的。所以，控制系统是不可能没有计划的n适宜性适宜性n及时控制及时控制第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/有效控制的原则10.4 10.4 有效控制有效控制n重点控制重点控制要善于捕捉最具有影响的和起干扰作用最大的、最急要善于捕捉最具有影响的和起干扰作用最大的、最急需解决又最能取得成效的因素，有重点地进行控制，需解决又最能取得成效的因素，有重点地进行控制，这样才能强有力地起到控

16、制一点而影响全面的功效这样才能强有力地起到控制一点而影响全面的功效应当把注意力集中在工作过程中的突出因素上，因为应当把注意力集中在工作过程中的突出因素上，因为这些因素将表明偏离计划的重大偏差这些因素将表明偏离计划的重大偏差n关键点控制关键点控制n经济性控制经济性控制一是要求实行有选择的控制，包揽无余的控制不仅是不必要的，同时也是不可能的；二是要求努力降低控制的各种耗费而提高控制效果，改进控制的方法和手段，以最少的成本查出偏离计划的现有和潜在的原因。第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/有效控制的前提条件特征10.4 1

17、0.4 有效控制有效控制n控制应有专门的机构和人员控制应有专门的机构和人员控制机构与相应的规章制度越健全，控制工作也就越控制机构与相应的规章制度越健全，控制工作也就越能取得预期的效果能取得预期的效果从横向看，组织内的人、财、物、时间、信息等资源，从横向看，组织内的人、财、物、时间、信息等资源，都是控制的对象都是控制的对象n控制对象是整个组织的活动控制对象是整个组织的活动从纵向看，组织中的各个层次、各个部门都是控制的从纵向看，组织中的各个层次、各个部门都是控制的对象对象控制系统的主体是各级管理者控制系统的主体是各级管理者第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大

18、学文理学院长江大学文理学院http:/有效控制的前提条件特征10.4 10.4 有效控制有效控制n控制对象是整个组织的活动控制对象是整个组织的活动从控制阶段的角度看，必须是全过程的控制从控制阶段的角度看，必须是全过程的控制n控制必须要有畅通的信息反馈渠道控制必须要有畅通的信息反馈渠道信息反馈的速度与准确性显得至关重要，它直接影响信息反馈的速度与准确性显得至关重要，它直接影响到控制指令的正确性和纠正偏差措施的及时性、准确到控制指令的正确性和纠正偏差措施的及时性、准确性。必须设计好信息反馈渠道，还要设法保证信息反性。必须设计好信息反馈渠道，还要设法保证信息反馈渠道的畅通无阻馈渠道的畅通无阻第第10

19、10章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/有效控制的特征10.4 10.4 有效控制有效控制n适时控制适时控制组织活动的偏差只有及时采取措施予以纠正，才能避组织活动的偏差只有及时采取措施予以纠正，才能避免偏差的扩散免偏差的扩散防止控制过度或控制不足防止控制过度或控制不足处理好全面控制与重点控制的关系处理好全面控制与重点控制的关系n适度控制适度控制第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/有效控制的特征10.4 10.4 有效控制有效控制n客观控制客观控制客观控

20、制源于对组织活动状况及其变化的客观了解和客观控制源于对组织活动状况及其变化的客观了解和评价，故控制过程中采用的检查、测量技术和手段必评价，故控制过程中采用的检查、测量技术和手段必须能准确地反映组织活动的变化程度，另外，衡量工须能准确地反映组织活动的变化程度，另外，衡量工作成效的标准是否客观和恰当也及其重要作成效的标准是否客观和恰当也及其重要一般地说，弹性控制要求企业制定弹性的计划和弹性一般地说，弹性控制要求企业制定弹性的计划和弹性的衡量标准。除此之外，一个有效的控制系统还应该的衡量标准。除此之外，一个有效的控制系统还应该站在战略的高度上，抓住影响整个组织行为或绩效的站在战略的高度上，抓住影响整

21、个组织行为或绩效的关键因素。关键因素。n弹性控制弹性控制第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算控制10.5 10.5 控制方法控制方法n预算的含义预算的含义预算，是用数字、特别是用财务指标的形式描述未来预算，是用数字、特别是用财务指标的形式描述未来活动的计划。预算既是计划的工具，又是控制的工具活动的计划。预算既是计划的工具，又是控制的工具n预算的方法预算的方法弹性预算弹性预算程序性预算程序性预算零基预算零基预算实行弹性预算的方法：变动预算。由于预算期环境变化，根据不同的预期产量，编制成本不同的预算。这种控制方法主要

22、用于制造、销售等与产量直接有关的领域。滚动预算。这是指先确定一定时期的预算，然后每隔一定时间，定期修改以使其符合新的情况，从而形成新的预算。变动预算与滚动预算都保持了较大的灵活性，能较好地适应各种变化。程序性预算，完全是以计划为基础的，按照计划目标的实际需要来分配资源，使资源最有效地保证目标的实现。零基预算，就是在制定预算时从零起点开始，即每次都是重新由零开始编制预算。这样可以避免不合理的资源分配，使预算更符合实际。第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算控制10.5 10.5 控制方法控制方法n预算的编制步骤预算的

23、编制步骤由组织的高层管理人员提出一定时期内组织的发展战由组织的高层管理人员提出一定时期内组织的发展战略、计划与目标略、计划与目标主管预算编制的部门根据组织发展战略、计划与目标，主管预算编制的部门根据组织发展战略、计划与目标，向组织各部门的主管人员提出有关编制预算的建议和向组织各部门的主管人员提出有关编制预算的建议和要求，并提供必要的资料要求，并提供必要的资料各部门的主管人员依据组织计划与目标的要求，结合各部门的主管人员依据组织计划与目标的要求，结合本部门的实际情况，编制本部门的预算，并与其他部本部门的实际情况，编制本部门的预算，并与其他部门相互协调，在此基础上，将本部门预算上报主管部门相互协调

24、，在此基础上，将本部门预算上报主管部门门第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算控制10.5 10.5 控制方法控制方法n预算的编制步骤预算的编制步骤主管编制预算的部门将各部门上报的预算进行汇总，主管编制预算的部门将各部门上报的预算进行汇总，在认真协调的基础上，编制出组织的各类预算和总预在认真协调的基础上，编制出组织的各类预算和总预算草案算草案组织的各类预算和总预算草案上报组织的高层管理层组织的各类预算和总预算草案上报组织的高层管理层进行审核批准，然后颁布实施进行审核批准，然后颁布实施第第1010章章 控制控制长江大

25、学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算的种类10.5 10.5 控制方法控制方法n收入预算收入预算主管人员只有通过分析竞争对手，以及可能导致市场主管人员只有通过分析竞争对手，以及可能导致市场供求变化的各种因素，做出未来一段时间组织收入的供求变化的各种因素，做出未来一段时间组织收入的估计，这就是收入预算估计，这就是收入预算这种预算列出了组织为实现经营管理目标而进行的主这种预算列出了组织为实现经营管理目标而进行的主要活动，并将费用支出额度具体分配下去要活动，并将费用支出额度具体分配下去n费用预算（支出预算）费用预算（支出预算）第第1010章章 控制控

26、制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算的种类10.5 10.5 控制方法控制方法n利润预算利润预算这种预算形式将收入预算和费用预算合为一体，是衡这种预算形式将收入预算和费用预算合为一体，是衡量组织绩效的最为常用的一个经济指标。这种预算一量组织绩效的最为常用的一个经济指标。这种预算一般适用于规模较大的组织般适用于规模较大的组织现金预算实际上是一种对于现金收支的预测，其基本现金预算实际上是一种对于现金收支的预测，其基本内容是预测组织的现金余缺。这项预算不仅能够揭示内容是预测组织的现金余缺。这项预算不仅能够揭示潜在的现金盈亏，还可以依据现有的现

27、金使用情况，潜在的现金盈亏，还可以依据现有的现金使用情况，制定出短缺现金的补给措施和剩余资金的投资方案制定出短缺现金的补给措施和剩余资金的投资方案n现金预算现金预算第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算的种类10.5 10.5 控制方法控制方法n投资预算（资金支出预算）投资预算（资金支出预算）投资预算的项目主要包括：更新改造，扩建厂房，购投资预算的项目主要包括：更新改造，扩建厂房，购买生产设备买生产设备有些成本会随着业务量的变化而相应改变。编制可变有些成本会随着业务量的变化而相应改变。编制可变预算能够较好地处理这类

28、成本的核算问题。在组织的预算能够较好地处理这类成本的核算问题。在组织的经营管理中，劳动力成本支付、原材料支出和一些管经营管理中，劳动力成本支付、原材料支出和一些管理费用均属于可变预算的范围之内理费用均属于可变预算的范围之内n可变预算可变预算第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算在控制中的作用及其局限10.5 10.5 控制方法控制方法n预算的作用预算的作用管理者可以分析和对比各个时期的绩效，能够充分了管理者可以分析和对比各个时期的绩效，能够充分了解组织的运行状况解组织的运行状况客观上为协调组织的各项活动提供了数字依

29、据客观上为协调组织的各项活动提供了数字依据预算的编制与执行始终是与控制过程联系在一起预算的编制与执行始终是与控制过程联系在一起管理者能够据此及时掌握组织的优势和劣势，从而为管理者能够据此及时掌握组织的优势和劣势，从而为调整组织的经营管理工作指明方向调整组织的经营管理工作指明方向第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/预算在控制中的作用及其局限10.5 10.5 控制方法控制方法n预算的局限预算的局限容易导致控制工作过细容易导致控制工作过细不利于部门之间的协调不利于部门之间的协调预算缺乏必要的灵活性预算缺乏必要的灵活性掩盖

30、了效率低下的缺点掩盖了效率低下的缺点第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/生产控制10.5 10.5 控制方法控制方法n对供应商的控制对供应商的控制由竞争对手逐渐转变为合作伙伴由竞争对手逐渐转变为合作伙伴对于供货的数量、质量、价格和性能等重要指标，要对于供货的数量、质量、价格和性能等重要指标，要逐项核实、认真验收逐项核实、认真验收持有供货商一部分或全部股份的方法，部分或全部控持有供货商一部分或全部股份的方法，部分或全部控制供货商的经营生产活动制供货商的经营生产活动既是供应商适应进货组织发展需要的必然选择，同时也是进货组

31、织降低自身经营风险、提高经济效益的必由之路。作为进货商的组织通常选定少数几家供应商，并与之建立长期稳定、相互依赖、相互促进的新型合作关系。在规模较大的公司中，通常采用后向一体化的方法，以此降低来自供应环节的市场风险。第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/库存控制10.5 10.5 控制方法控制方法n定量订货法定量订货法经济订购批量模型（经济订购批量模型（EOQEOQ）区分区分A A、B B、C C三类物质三类物质nABCABC管理法管理法对对A A类物质进行重点管理类物质进行重点管理订货周期的确定订货周期的确定n定期订货法定期订货法第第1010章章 控制控制长江大学文理学院长江大学文理学院http:/长江大学文理学院长江大学文理学院http:/质量控制10.5 10.5 控制方法控制方法n含义含义是指通过监督产品的功能和性质，对产品的性能、寿是指通过监督产品的功能和性质，对产品的性能、寿命、安全性、可靠性和经济性等进行控制，进而确保命、安全性、可靠性和经济性等进行控制，进而确保产品质量能够满足预先制定的标准的过程产品质量能够满足预先制定的标准的过程质量检验阶段质量检验阶段n质量控制的演进过程质量控制的演进过程统计质量管理阶段统计质量管理阶段全面质量管理全面质量管理