《道路旅客运输及客运站管理规定》.docx

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1、交通运输部关于修改道路旅客运输及客运站管理规定的决定交通运输部决定对道路旅客运输及客运站管理规定（交通运输部令2020年第17号）作如下修改：一、将第六条第二款修改为：“县级以上地方人民政府交 通运输主管部门（以下简称交通运输主管部门）负责本行政 区域的道路客运及客运站管理工作”，删去第三款。二、删去第九十八条、第一百零九条。三、将“县级以上道路运输管理机构”“道路运输管理机 构统一修改为“交通运输主管部门条文序号和个别文字作相应调整。本决定自公布之日起施行。道路旅客运输及客运站管理规定根据本决定作相应 修正，重新公布。第二十一条 客运站经营许可实行告知承诺制。申请人 承诺具备经营许可条件并提

2、交本规定第十七条规定的相关 材料的，交通运输主管部门应当经形式审查后当场作出许可 或者不予许可的决定。作出准予行政许可决定的，应当出具 道路旅客运输站经营行政许可决定书（见附件6）,明确 经营主体、客运站名称、站场地址、站场级别和经营范围等 许可事项，并在10日内向被许可人发放道路运输经营许 可证。第二十二条 交通运输主管部门对不符合法定条件的 申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具不予交 通行政许可决定书，并说明理由。第二十三条 受理一类、二类客运班线和四类中的毗邻 县间客运班线经营申请的，交通运输主管部门应当在受理申 请后7日内征求中途停靠地和目的地同级交通运输主管部门 意见；同级交

3、通运输主管部门应当在收到之日起10日内反 馈，不予同意的，应当依法注明理由，逾期不予答复的，视 为同意。相关交通运输主管部门对设区的市内毗邻县间客运班 线经营申请持不同意见且协商不成的，由受理申请的交通运 输主管部门报设区的市级交通运输主管部门决定，并书面通 知申请人。相关交通运输主管部门对省际、市际毗邻县间客 运班线经营申请持不同意见且协商不成的，由受理申请的交 通运输主管部门报设区的市级交通运输主管部门协商，仍协 商不成的，报省级交通运输主管部门（协商）决定，并书面 通知申请人。相关交通运输主管部门对一类、二类客运班线 经营申请持不同意见且协商不成的，由受理申请的交通运输 主管部门报省级交

4、通运输主管部门（协商）决定，并书面通 知申请人。上级交通运输主管部门作出的决定应当书面通知受理 申请的交通运输主管部门，由受理申请的交通运输主管部门 为申请人办理有关手续。因客运班线经营期限届满，班车客运经营者重新提出申 请的，受理申请的交通运输主管部门不需向中途停靠地和目 的地交通运输主管部门再次征求意见。第二十四条 班车客运经营者应当持进站协议向原许 可机关备案起讫地客运站点、途经路线。营运线路长度在800 公里以上的客运班线还应当备案车辆号牌。交通运输主管部 门应当按照该客运班线车辆数量同时配发班车客运标志牌 （见附件7）和道路客运班线经营信息表（见附件8）。第二十五条 客运经营者应当按

5、照确定的时间落实拟 投入车辆和聘用驾驶员等承诺。交通运输主管部门核实后， 应当为投入运输的客车配发道路运输证，注明经营范围。 营运线路长度在800公里以上的客运班线还应当注明客运班 线和班车客运标志牌编号等信息。第二十六条因拟从事不同类型客运经营需向不同层 级交通运输主管部门申请的，应当由相应层级的交通运输主 管部门许可，由最高一级交通运输主管部门核发道路运输 经营许可证，并注明各级交通运输主管部门许可的经营范围，下级交通运输主管部门不再核发。下级交通运输主管部 门已向被许可人发放道路运输经营许可证的，上级交通 运输主管部门应当予以换发。第二十七条 道路客运经营者设立子公司的，应当按照 规定向

6、设立地交通运输主管部门申请经营许可；设立分公司 的，应当向设立地交通运输主管部门备案。第二十八条客运班线经营许可可以通过服务质量招 投标的方式实施，并签订经营服务协议。申请人数量达不到 招投标要求的，交通运输主管部门应当按照许可条件择优确 定客运经营者。相关交通运输主管部门协商确定通过服务质量招投标 方式，实施跨省客运班线经营许可的，可以采取联合招标、 各自分别招标等方式进行。一方不实行招投标的，不影响另 外一方进行招投标。道路客运班线经营服务质量招投标管理方法另行制定。第二十九条 在道路客运班线经营许可过程中，任何单 位和个人不得以对等投放运力等不正当理由拒绝、阻挠实施 客运班线经营许可。第

7、三十条客运经营者、客运站经营者需要变更许可事 项，应当向原许可机关提出申请，按本章有关规定办理。班 车客运经营者变更起讫地客运站点、途经路线的，应当重新 备案。客运班线的经营主体、起讫地和日发班次下限变更和客 运站经营主体、站址变更应当按照重新许可办理。客运班线许可事项或者备案事项发生变更的，交通运输 主管部门应当换发道路客运班线经营信息表。客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件 后无正当理由超过180日不投入运营，或者运营后连续180 日以上停运的，视为自动终止经营。第三H一条 客运班线的经营期限由其许可机关按照 中华人民共和国道路运输条例的有关规定确定。第三十二条 客运班线经营者在

8、经营期限内暂停、终止 班线经营的，应当提前30日告知原许可机关。经营期限届 满，客运班线经营者应当按照本规定第十二条重新提出申 请。许可机关应当依据本章有关规定作出许可或者不予许可 的决定。予以许可的，重新办理有关手续。客运经营者终止经营，应当在终止经营后10日内，将 相关的道路运输经营许可证和道路运输证、客运标 志牌交回原发放机关。第三十三条 客运站经营者终止经营的，应当提前30 日告知原许可机关和进站经营者。原许可机关发现关闭客运 站可能对社会公众利益造成重大影响的，应当采取措施对进 站车辆进行分流，并在终止经营前15日向社会公告。客运 站经营者应当在终止经营后10日内将道路运输经营许可

9、证交回原发放机关。第三章客运经营管理第三十四条 客运经营者应当按照交通运输主管部门 决定的许可事项从事客运经营活动，不得转让、出租道路运 输经营许可证件。第三十五条道路客运班线属于国家所有的公共资源。 班车客运经营者取得经营许可后，应当向公众提供连续运输 服务，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。第三十六条 在重大活动、节假日、春运期间、旅游旺 季等特殊时段或者发生突发事件，客运经营者不能满足运力 需求的，交通运输主管部门可以临时调用车辆技术等级不低 于二级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。 非营运客车凭交通运输主管部门开具的证明运行。第三十七条 客运班车应当按照许可的起讫地、日发

10、班 次下限和备案的途经路线运行，在起讫地客运站点和中途停 靠地客运站点（以下统称配客站点）上下旅客。客运班车不得在规定的配客站点外上客或者沿途揽客， 无正当理由不得改变途经路线。客运班车在遵守道路交通安 全、城市管理相关法规的前提下，可以在起讫地、中途停靠 地所在的城市市区、县城城区沿途下客。重大活动期间，客运班车应当按照相关交通运输主管部 门指定的配客站点上下旅客。第三十八条一类、二类客运班线的经营者或者其委托 的售票单位、配客站点，应当实行实名售票和实名查验（以 下统称实名制管理），免票儿童除外。其他客运班线及客运 站实行实名制管理的范围，由省级人民政府交通运输主管部 门确定。实行实名制管

11、理的，购票人购票时应当提供有效身份证 件原件（有效身份证件类别见附件9）,并由售票人在客票上 记载旅客的身份信息。通过网络、 等方式实名购票的， 购票人应当提供有效的身份证件信息，并在取票时提供有效 身份证件原件。旅客遗失客票的，经核实其身份信息后，售票人应当免 费为其补办客票。第三十九条客运经营者不得强迫旅客乘车，不得将旅 客交给他人运输，不得甩客，不得敲诈旅客，不得使用低于 规定的类型等级营运客车承运，不得阻碍其他经营者的正常 经营活动。第四十条严禁营运客车超载运行，在载客人数已满的 情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。第四十一条客车不得违反规定载货。客运站经营者受 理客

12、运班车行李舱载货运输业务的，应当对托运人有效身份 信息进行登记，并对托运物品进行安全检查或者开封验视， 不得受理有关法律法规禁止运送、可能危及运输安全和托运 人拒绝安全检查的托运物品。客运班车行李舱装载托运物品时，应当不超过行李舱内 径尺寸、不大于客车允许最大总质量与整备质量和核定载客 质量之差，并合理均衡配重；对于容易在舱内滚动、滑动的 物品应当采取有效的固定措施。第四十二条客运经营者应当遵守有关运价规定，使用 规定的票证，不得乱涨价、恶意压价、乱收费。第四十三条 客运经营者应当在客运车辆外部的适当 位置喷印企业名称或者标识，在车厢内醒目位置公示驾驶员 姓名和从业资格证号、交通运输服务监督

13、、票价和里程 表。第四十四条 客运经营者应当为旅客提供良好的乘车 环境，确保车辆设备、设施齐全有效，保持车辆清洁、卫生, 并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财 产安全的违法行为。客运经营者应当按照有关规定在发车前进行旅客系固 安全带等安全事项告知，运输过程中发生侵害旅客人身、财 产安全的治安违法行为时，应当及时向公安机关报告并配合 公安机关处理治安违法行为。客运经营者不得在客运车辆上从事播放淫秽录像等不 健康的活动，不得传播、使用破坏社会安定、危害国家安全、 煽动民族分裂等非法出版物。第四十五条 鼓励客运经营者使用配置下置行李舱的 客车从事道路客运。没有下置行李舱或者行李舱容积

14、不能满 足需要的客车，可以在车厢内设立专门的行李堆放区，但行 李堆放区和座位区必须隔离，并采取相应的安全措施。严禁 行李堆放区载客。第四十六条 客运经营者应当为旅客投保承运人责任 险。第四十七条客运经营者应当加强车辆技术管理，建立 客运车辆技术状况检查制度，加强对从业人员的安全、职业 道德教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防 止驾驶员连续驾驶时间超过4个小时。客运车辆驾驶员应当遵守道路运输法规和道路运输驾 驶员操作规程，安全驾驶，文明服务。第四十八条 客运经营者应当制定突发事件应急预案。 应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的 储藏以及处置措施等内容。发生突发事件时，

15、客运经营者应当服从县级以上人民政 府或者有关部门的统一调度、指挥。第四十九条客运经营者应当建立和完善各类台账和 档案，并按照要求及时报送有关资料和信息。第五十条 旅客应当持有效客票乘车，配合行李物品安 全检查，按照规定使用安全带，遵守乘车秩序，文明礼貌； 不得携带违禁物品乘车，不得干扰驾驶员安全驾驶。实行实名制管理的客运班线及客运站，旅客还应当持有 本人有效身份证件原件，配合工作人员查验。旅客乘车前， 客运站经营者应当对客票记载的身份信息与旅客及其有效 身份证件原件（以下简称票、人、证）进行一致性核对并记 录有关信息。对旅客拒不配合行李物品安全检查或者坚持携带违禁 物品、乘坐实名制管理的客运班

16、线拒不提供本人有效身份证 件原件或者票、人、证不一致的，班车客运经营者和客运站 经营者不得允许其乘车。第五H一条实行实名制管理的班车客运经营者及客 运站经营者应当配备必要的设施设备，并加强实名制管理相 关人员的培训和相关系统及设施设备的管理，确保符合国家 相关法律法规规定。第五十二条班车客运经营者及客运站经营者对实行 实名制管理所登记采集的旅客身份信息及乘车信息，除应当 依公安机关的要求向其如实提供外，应当予以保密。对旅客 身份信息及乘车信息自采集之日起保存期限不得少于1年， 涉及视频图像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90 Bo第五十三条班车客运经营者或者其委托的售票单位、 配客站点应当

17、针对客流高峰、恶劣天气及设备系统故障、重 大活动等特殊情况下实名制管理的特点，制定有效的应急预 案。第五十四条 客运车辆驾驶员应当随车携带道路运输 证、从业资格证等有关证件，在规定位置放置客运标志牌。第五十五条有以下情形之一的，客运车辆可以凭临时 班车客运标志牌运行：（一）在特殊时段或者发生突发事件，客运经营者不能 满足运力需求，使用其他客运经营者的客车开行加班车的；（二）因车辆故障、维护等原因，需要调用其他客运经 营者的客车接驳或者顶班的；（三）班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失，等待领取的。第五十六条 凭临时班车客运标志牌运营的客车应当 按正班车的线路和站点运行。属于加班或者顶班的，还应当

18、 持有始发站签章并注明事由的当班行车路单；班车客运标志 牌正在制作或者灭失的，还应当持有该条班线的道路客运 班线经营信息表或者道路客运班线经营行政许可决定书 的复印件。第五十七条 客运包车应当凭车籍所在地交通运输主 管部门配发的包车客运标志牌，按照约定的时间、起始地、 目的地和线路运行，并持有包车合同，不得招揽包车合同外 的旅客乘车。客运包车除执行交通运输主管部门下达的紧急包车任 务外，其线路一端应当在车籍所在的设区的市，单个运次不 超过15日。第五十八条 省际临时班车客运标志牌（见附件10）、 省际包车客运标志牌（见附件11）由设区的市级交通运输主 管部门按照交通运输部的统一式样印制，交由当

19、地交通运输 主管部门向客运经营者配发。省际临时班车客运标志牌和省 际包车客运标志牌在一个运次所需的时间内有效。因班车客 运标志牌正在制作或者灭失而使用的省际临时班车客运标 志牌，有效期不得超过30日。从事省际包车客运的企业应当按照交通运输部的统一 要求，通过运政管理信息系统向车籍地交通运输主管部门备 案。省内临时班车客运标志牌、省内包车客运标志牌式样及道路旅客运输及客运站管理规定（2020年7月6日交通运输部公布 根据2022年9月26日交通运输部关于修改道路旅客运输及客运站管理规 定的决定修正）第一章总那么第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营 活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路

20、旅客运输安全, 保护旅客和经营者的合法权益，依据中华人民共和国道路 运输条例及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条 从事道路旅客运输（以下简称道路客运）经营 以及道路旅客运输站（以下简称客运站）经营的，应当遵守 本规定。第三条本规定所称道路客运经营，是指使用客车运送 旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动, 包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。（一）班车客运是指客车在城乡道路上按照固定的线 路、时间、站点、班次运行的一种客运方式。加班车客运是 班车客运的一种补充形式，是在客运班车不能满足需要或者 无法正常运营时，临时增加或者调配客车按客运班车的线 路、站点运行的方

21、式。（二）包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包管理要求由各省级人民政府交通运输主管部门自行规定。第四章班车客运定制服务第五十九条国家鼓励开展班车客运定制服务（以下简 称定制客运）。前款所称定制客运，是指已经取得道路客运班线经营许 可的经营者依托电子商务平台发布道路客运班线起讫地等 信息、开展线上售票，按照旅客需求灵活确定发车时间、上 下旅客地点并提供运输服务的班车客运运营方式。第六十条 开展定制客运的营运客车（以下简称定制客 运车辆）核定载客人数应当在7人及以上。第六十一条提供定制客运网络信息服务的电子商务 平台（以下简称网络平台），应当依照国家有关法规办理市 场主体登记、互联网信息服务

22、许可或者备案等有关手续。第六十二条网络平台应当建立班车客运经营者、驾驶 员、车辆档案，并确保班车客运经营者已取得相应的道路客 运班线经营许可，驾驶员具备相应的机动车驾驶证和从业资 格并受班车客运经营者合法聘用，车辆具备有效的道路运 输证、按规定投保承运人责任险。第六十三条班车客运经营者开展定制客运的，应当向 原许可机关备案，并提供以下材料：（一）班车客运定制服务信息表（见附件12）；（二）与网络平台签订的合作协议或者相关证明。网络平台由班车客运经营者自营的，免于提交前款第 （二）项材料。班车客运定制服务信息表记载信息发生变更的，班 车客运经营者应当重新备案。第六十四条班车客运经营者应当在定制客

23、运车辆随 车携带的班车客运标志牌显著位置粘贴“定制客运”标识（见 附件7）。第六十五条 班车客运经营者可以自行决定定制客运 日发班次。定制客运车辆在遵守道路交通安全、城市管理相关法规 的前提下，可以在道路客运班线起讫地、中途停靠地的城市 市区、县城城区按乘客需求停靠。网络平台不得超出班车客运经营者的许可范围开展定 制客运服务。第六十六条 班车客运经营者应当为定制客运车辆随 车配备便携式安检设备，并由驾驶员或者其他工作人员对旅 客行李物品进行安全检查。第六十七条 网络平台应当提前向旅客提供班车客运 经营者、联系方式、车辆品牌、号牌等车辆信息以及乘车地 点、时间，并确保发布的提供服务的经营者、车辆

24、和驾驶员 与实际提供服务的经营者、车辆和驾驶员一致。实行实名制管理的客运班线开展定制客运的，班车客运 经营者和网络平台应当落实实名制管理相关要求。网络平台 应当采取安全保护措施，妥善保存采集的个人信息和生成的 业务数据，保存期限应当不少于3年，并不得用于定制客运 以外的业务。网络平台应当按照交通运输主管部门的要求，如实提供 其接入的经营者、车辆、驾驶员信息和相关业务数据。第六十八条 网络平台发现车辆存在超速、驾驶员疲劳 驾驶、未按照规定的线路行驶等违法违规行为的，应当及时 通报班车客运经营者。班车客运经营者应当及时纠正。网络平台使用不符合规定的经营者、车辆或者驾驶员开 展定制客运，造成旅客合法

25、权益受到侵害的，应当依法承当 相应的责任。第五章客运站经营第六十九条客运站经营者应当按照交通运输主管部 门决定的许可事项从事客运站经营活动，不得转让、出租客 运站经营许可证件，不得改变客运站基本用途和服务功能。客运站经营者应当维护好各种设施、设备，保持其正常 使用。第七十条客运站经营者和进站发车的客运经营者应 当依法自愿签订服务合同，双方按照合同的规定履行各自的 权利和义务。第七十一条客运站经营者应当依法加强安全管理，完 善安全生产条件，健全和落实安全生产责任制。客运站经营者应当对出站客车进行安全检查，采取措施 防止违禁物品进站上车，按照车辆核定载客限额售票，严禁 超载车辆或者未经安全检查的车

26、辆出站，保证安全生产。第七十二条客运站经营者应当将客运线路、班次等基 础信息接入省域道路客运联网售票系统。鼓励客运站经营者为旅客提供网络售票、自助终端售票 等多元化售票服务。鼓励电子客票在道路客运行业的推广应 用。第七十三条鼓励客运站经营者在客运站所在城市市 区、县城城区的客运班线主要途经地点设立停靠点，提供售 检票、行李物品安全检查和营运客车停靠服务。客运站经营者设立停靠点的，应当向原许可机关备案， 并在停靠点显著位置公示客运站道路运输经营许可证等 信息。第七十四条 客运站经营者应当禁止无证经营的车辆 进站从事经营活动，无正当理由不得拒绝合法客运车辆进站 经营。客运站经营者应当坚持公平、公正

27、原那么，合理安排发车 时间，公平售票。客运经营者在发车时间安排上发生纠纷，客运站经营者 协调无效时，由当地交通运输主管部门裁定。第七十五条 客运站经营者应当公布进站客车的类型 等级、运输线路、配客站点、班次、发车时间、票价等信息, 调度车辆进站发车，疏导旅客，维持秩序。第七十六条进站客运经营者应当在发车30分钟前备 齐相关证件进站并按时发车；进站客运经营者因故不能发班 的，应当提前1日告知客运站经营者，双方要协商调度车辆 顶班。对无故停班达7日以上的进站班车，客运站经营者应当 报告当地交通运输主管部门。第七十七条 客运站经营者应当设置旅客购票、候车、 乘车指示、行李寄存和托运、公共卫生等服务设

28、施，按照有 关规定为军人、消防救援人员等提供优先购票乘车服务，并 建立老幼病残孕等特殊旅客服务俣障制度，向旅客提供安 全、便捷、优质的服务，加强宣传，保持站场卫生、清洁。客运站经营者在不改变客运站基本服务功能的前提下， 可以根据客流变化和市场需要，拓展旅游集散、邮政、物流 等服务功能。客运站经营者从事前款经营活动的，应当遵守相应的法 律、行政法规的规定。第七十八条客运站经营者应当严格执行价格管理规 定，在经营场所公示收费工程和标准，严禁乱收费。第七十九条 客运站经营者应当按照规定的业务操作 规程装卸、储存、保管行包。第八十条客运站经营者应当制定突发事件应急预案。 应急预案应当包括报告程序、应急

29、指挥、应急设备的储藏以 及处置措施等内容。第八H一条 客运站经营者应当建立和完善各类台账 和档案，并按照要求报送有关信息。第六章监督检查第八十二条交通运输主管部门应当加强对道路客运 和客运站经营活动的监督检查。交通运输主管部门工作人员应当严格按照法定职责权 限和程序，原那么上采取随机抽取检查对象、随机选派执法检 查人员的方式进行监督检查，监督检查结果应当及时向社会 公布。第八十三条 交通运输主管部门应当每年对客运车辆 进行一次审验。审验内容包括：（一）车辆违法违章记录；（二）车辆技术等级评定情况；（三）车辆类型等级评定情况；（四）按照规定安装、使用符合标准的具有行驶记录功 能的卫星定位装置情况

30、；（五）客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况。审验符合要求的，交通运输主管部门在道路运输证 中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手 续。第八十四条 交通运输主管部门及其工作人员应当重 点在客运站、旅客集散地对道路客运、客运站经营活动实施 监督检查。此外，根据管理需要，可以在公路路口实施监督 检查，但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆，不得双向 拦截车辆进行检查。第八十五条交通运输主管部门的工作人员实施监督 检查时，应当有2名以上人员参加，并向当事人出示合法有 效的交通运输行政执法证件。第八十六条 交通运输主管部门的工作人员可以向被 检查单位和个人了解情况，查阅和复制有关材料，

31、但应当保 守被调查单位和个人的商业秘密。被监督检查的单位和个人应当接受交通运输主管部门 及其工作人员依法实施的监督检查，如实提供有关资料或者 说明情况。第八十七条交通运输主管部门的工作人员在实施道 路运输监督检查过程中，发现客运车辆有超载行为的，应当 立即予以制止，移交相关部门处理，并采取相应措施安排旅 客改乘。第八十八条 交通运输主管部门应当对客运经营者拟 投入车辆和聘用驾驶员承诺、进站承诺履行情况开展检查。客运经营者未按照许可要求落实拟投入车辆承诺或者 聘用驾驶员承诺的，原许可机关可以依法撤销相应的行政许 可决定；班车客运经营者未按照许可要求提供进站协议的， 原许可机关应当责令限期整改，拒

32、不整改的，可以依法撤销 相应的行政许可决定。原许可机关应当在客运站经营者获得经营许可60日内, 对其告知承诺情况进行核查。客运站经营者应当按照要求提 供相关证明材料。客运站经营者承诺内容与实际情况不符 的，原许可机关应当责令限期整改；拒不整改或者整改后仍 达不到要求的，原许可机关可以依法撤销相应的行政许可决 定。第八十九条客运经营者在许可的交通运输主管部门 管辖区域外违法从事经营活动的，违法行为发生地的交通运 输主管部门应当依法将当事人的违法事实、处分结果记录到 道路运输证上，并抄告作出道路客运经营许可的交通运 输主管部门。第九十条 交通运输主管部门作出行政处分决定后，客 运经营者拒不履行的，

33、作出行政处分决定的交通运输主管部 门可以将其拒不履行行政处分决定的事实抄告违法车辆车 籍所在地交通运输主管部门，作为能否通过车辆年度审验和 决定质量信誉考核结果的重要依据。第九十一条交通运输主管部门的工作人员在实施道 路运输监督检查过程中，对没有合法有效道路运输证又 无法当场提供其他有效证明的客运车辆可以予以暂扣，并出 具道路运输车辆暂扣凭证（见附件14）,对暂扣车辆应当 妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。违法当事人应当在暂扣凭证规定的时间内到指定地点 接受处理。逾期不接受处理的，交通运输主管部门可以依法 作出处分决定，并将处分决定书送达当事人。当事人无正当 理由逾期不履行处分

34、决定的，交通运输主管部门可以申请人 民法院强制执行。第九十二条 交通运输主管部门应当在道路运政管理信息系统中如实记录道路客运经营者、客运站经营者、网络 平台、从业人员的违法行为信息，并按照有关规定将违法行 为纳入有关信用信息共享平台。第七章法律责任第九十三条违反本规定，有以下行为之一的，由交通 运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得, 处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者 违法所得缺乏2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款; 构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经 营的；（二）未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客 运

35、经营的；（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客 运许可证件从事道路客运经营的；（四）超越许可事项，从事道路客运经营的。第九十四条 违反本规定，有以下行为之一的，由交通 运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得, 处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者 违法所得缺乏1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款； 构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的;（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站 许可证件从事客运站经营的；（三）超越许可事项，从事客运站经营的。第九十五条违反本规定，客运经营者、客运站经营者 非法转让、出租道

36、路运输经营许可证件的，由交通运输主管 部门责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1 万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。第九十六条违反本规定，客运经营者有以下行为之一 的，由交通运输主管部门责令限期投保；拒不投保的，由原 许可机关撤消相应许可：（一）未为旅客投保承运人责任险的；（二）未按照最低投保限额投保的；（三）投保的承运人责任险已过期，未继续投保的。第九十七条违反本规定，客运经营者使用未持合法有 效道路运输证的车辆参加客运经营的，或者聘用不具备 从业资格的驾驶员参加客运经营的，由交通运输主管部门责 令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。违反本规定，客运经营者不按照规定

37、随车携带道路运 输证的，由交通运输主管部门责令改正，处警告或者20 元以上200元以下的罚款。第九十八条一类、二类客运班线的经营者或者其委托 的售票单位、客运站经营者未按照规定对旅客身份进行查 验，或者对身份不明、拒绝提供身份信息的旅客提供服务的, 由交通运输主管部门处10万元以上50万元以下的罚款，并 租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目 的地和路线行驶，由包车用户统一支付费用的一种客运方 式。（三）旅游客运是指以运送旅游观光的旅客为目的，在 旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的 一种客运方式。本规定所称客运站经营，是指以站场设施为依托，为道 路客运经营者和旅

38、客提供有关运输服务的经营活动。第四条 道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、安 全第一的宗旨，遵循公平、公正、公开、便民的原那么，打破 地区封锁和垄断，促进道路运输市场的统一、开放、竞争、 有序，满足广大人民群众的美好出行需求。道路客运及客运站经营者应当依法经营，老实信用，公 平竞争，优质服务。鼓励道路客运和客运站相关行业协会加强行业自律。第五条国家实行道路客运企业质量信誉考核制度，鼓 励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止 挂靠经营。第六条交通运输部主管全国道路客运及客运站管理 工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称交 通运输主管部门）负责本行政区域的道路客运及客

39、运站管理 工作。第七条 道路客运应当与铁路、水路、民航等其他运输 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以 下的罚款；情节严重的，由交通运输主管部门责令其停止从 事相关道路旅客运输或者客运站经营业务；造成严重后果 的，由原许可机关撤消有关道路旅客运输或者客运站经营许 可证件。第九十九条 违反本规定，客运经营者有以下情形之一 的，由交通运输主管部门责令改正，处1000元以上3000元 以下的罚款：（一）客运班车不按照批准的配客站点停靠或者不按照 规定的线路、日发班次下限行驶的；（二）加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按照规定 的线路、站点运行的；（三）以欺骗、暴力等手段招揽旅客的；（

40、四）擅自将旅客移交他人运输的；（五）在旅客运输途中擅自变更运输车辆的；（六）未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的；（七）客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营 的，不按照包车客运标志牌载明的事项运行的，线路两端均 不在车籍所在地的，招揽包车合同以外的旅客乘车的；（A）开展定制客运未按照规定备案的；（九）未按照规定在发车前对旅客进行安全事项告知 的。违反前款第（一）至（六）项规定，情节严重的，由原 许可机关撤消相应许可。第一百条违反本规定，客运经营者、客运站经营者存 在重大运输安全隐患等情形，导致不具备安全生产条件，经 停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，由交通运输主管部 门依法撤消相应许

41、可。第一百零一条违反本规定，客运站经营者有以下情形 之一的，由交通运输主管部门责令改正，处1万元以上3万 元以下的罚款：（一）允许无经营证件的车辆进站从事经营活动的；（二）允许超载车辆出站的；（三）允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发 车的；（四）无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动的；（五）设立的停靠点未按照规定备案的。第一百零二条违反本规定，客运站经营者有以下情形 之一的，由交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处3000 元的罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）擅自改变客运站的用途和服务功能的；（二）不公布运输线路、配客站点、班次、发车时间、 票价的。第一百零三条 违反本规定

42、，网络平台有以下情形之一 的，由交通运输主管部门责令改正，处3000元以上1万元 以下的罚款：（一）发布的提供服务班车客运经营者与实际提供服务 班车客运经营者不一致的；（二）发布的提供服务车辆与实际提供服务车辆不一致的；（三）发布的提供服务驾驶员与实际提供服务驾驶员不 一致的；（四）超出班车客运经营者许可范围开展定制客运的。网络平台接入或者使用不符合规定的班车客运经营者、 车辆或者驾驶员开展定制客运的，由交通运输主管部门责令 改正，处1万元以上3万元以下的罚款。第八章附那么第一百零四条本规定所称农村道路客运，是指县级行 政区域内或者毗邻县间，起讫地至少有一端在乡村且主要服 务于农村居民的旅客运

43、输。第一百零五条出租汽车客运、城市公共汽车客运管理 根据国家有关规定执行。第一百零六条 客运经营者从事国际道路旅客运输经 营活动，除遵守本规定外，有关从业条件等特殊要求还应当 适用交通运输部制定的国际道路运输管理规定。第一百零七条 交通运输主管部门依照本规定发放的 道路运输经营许可证件和道路运输证，可以收取工本费。 工本费的具体收费标准由省、自治区、直辖市人民政府财政、 价格主管部门会同同级交通运输主管部门核定。第一百零八条 本规定自2020年9月1日起施行。2005 年7月12日以交通部令2005年第10号公布的道路旅客 运输及客运站管理规定、2008年7月23日以交通运输部令 2008年第

44、10号公布的关于修改道路旅客运输及客运站 管理规定的决定、2009年4月20日以交通运输部令2009 年第4号公布的关于修改道路旅客运输及客运站管理规 定的决定、2012年3月14日以交通运输部令2012年第 2号公布的关于修改道路旅客运输及客运站管理规定 的决定、2012年12月11日以交通运输部令2012年第8号 公布的关于修改道路旅客运输及客运站管理规定的决 定、2016年4月H日以交通运输部令2016年第34号公布 的关于修改道路旅客运输及客运站管理规定的决定、 2016年12月6日以交通运输部令2016年第82号公布的关 于修改道路旅客运输及客运站管理规定的决定同时废 止。附件1客运

45、1表第1页共3页受理申请机关专用道路旅客运输经营申请表说明1 .本表根据道路旅客运输及客运站管理规定制作，申请从事道路旅客运输经营应 当按照道路旅客运输及客运站管理规定第二章的有关规定向相应交通运输主管部门提 出申请，填写本表，并同时提交其他相关材料(材料要求见第3页)。2 .本表可向设区的市级、县级交通运输主管部门免费索取，也可自行从交通运输部网 站 ( )下载打E。3 .本表需用钢笔填写或计算机打印，使用钢笔填写的请用正楷，要求字迹工整。申请人基本信息申请人名称要求填写企业（公司）全称、个体经营者姓名法定代表人姓名 经办人姓名如系个人申请，不必填写“法定代表人姓名”及“经办人姓名项通信地址

46、 联系 手机 电子邮箱申请许可内容申请许可内容请在口内戈W首次申请道路旅客运输经营许可或申请扩大道路旅客运输经营范围，请选择 拟申请的道路旅客运输经营范围班车客运班车客运包车客运一类省际二类省内三类四类（县内）四类（ID匕邻县间）如申请扩大道路旅客运输经营范围，请选择现有的道路旅客运输经营范围班车客运班车客运包车客运一类省际二类省内三类四类（县内）四类（毗邻县间）备注：省级人民政府交通运输主管部门对省内包车客运实行分类管理的，“包车客运 经营范围可相应增设市际、县际、县内选项。客运1表第2页共3页营运客车信息序号已购置客车情况车辆类型车辆技术车辆外廓厂牌型号数量购置时恒备注及等级等级长宽高12

47、345合计表格不够，可另附表填写。序号拟购置客车情况车辆类型及等级数量车辆技术等级备注12345合计表格不够，可另附表填写。如申请扩大经营范围，请填写“现有营运客车情况”表现有营运客车情况营运客车总数（辆）高级营运客车数量（辆）中级营运客车数量（辆）-35 -客运1表第3页共3页申请材料核对表请在口内划V1 .道路旅客运输经营申请表（本表）口2 .法定代表人/个体经营者身份证件，经办人的身份证件和委托书口3 .安全生产管理制度文本口4 .经法定代表人/个体经营者签章的拟投入车辆和聘用驾驶员承诺，包括客车数量、类型等级、技术等级，承诺聘用的驾驶员具备从业资格口只有上述材料齐全有效后，你的申请才能受理同时申请道路客运班线经营的，还应填写道路旅客运输班线