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1、卫生部关于印发三级综合医院评审标准(2 02 3年版)的告知卫医管发(2023) 33号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:为全面深化医药卫生体制改革,积极稳妥推动公立医院 改革,逐步健全我国医院评审评价体系,促进医疗机构加强 自身建设和管理,不断提高医疗质量,保证医疗安全,改善 医疗服务,更好地履行社会职责和义务,提高医疗行业整体 服务水平和服务能力,在总结我国医院评审评价和医院管理 年活动等工作经验的基础上,我部组织制定了三级综合医 院评审标准(2 0 2 3年版)(以下简称标准(2023年 版)。现印发给你们,请认真贯彻贯彻。标准(2023年版)是各地开展三级医院等级评
2、审工作 的重要依据。各级卫生行政部门可根据当前医疗卫生工作重 点、医院管理实际和卫生政策导向,结合本地特点,遵循“标 准只升不降,内容只增不减”的原则,对标准(2 0 2 3年版) 进行适当调整,报我部备案后实行。各地在工作过程中如有 问题或建议,请及时联系我部医疗服务监管司。联系人:卫生部医疗服务监管司 陈虎、刘勇联系电话:(五)开展急救技术操作规程的全员培训I,实行合格上岗 制度。四、住院、转诊、转科服务流程管理(一)完善患者入院、出院、转科服务管理工作制度和 标准,改善服务流程,方便患者。(二)为急诊患者入院制定合理、便捷的收入院制度与 程序。危重患者应当先抢救并及时办理入院手续。(三)
3、加强转诊、转科患者的交接管理,及时传递患者病 历与相关信息,为患者提供连续医疗服务。(四)加强出院患者健康教育和随访预约管理,提高患者 健康知识水平和出院后医疗、护理及康复措施的知晓度。五、基本医疗保障服务管理(一)有各类基本医疗保障管理制度和相应保障措施,严 格服务收费管理,减少患者医药费用预付,方便患者就医。(二)公开医疗服务收费标准,公示基本医疗保障支付项 目。(三)保障各类基本医疗保障制度参与人员的权益,强 化参保患者知情批准。六、患者的合法权益(一)医院有相关制度保障患者及其家属充足了解其权 利。(二)应当向患者或其家属说明病情及治疗方式、特殊治 疗及处置,并获得其批准,说明内容应当
4、有记录。(三)对医护人员进行知情批准和告知方面的培训,主 管医师可以使用患者易懂的方式、语言与患者及其家属沟通, 并履行书面批准手续。(四)开展实验性临床医疗(临床人体实验)应当严格遵 守国家法律、法规及部门规章,有审核管理程序,并征得患者 书面批准。(五)保护患者的隐私权,尊重民族习惯和宗教信仰。七、投诉管理(一)贯彻贯彻医院投诉管理办法(试行),实行“首 诉负责制”,设立或指定专门部门统一接受、解决患者和医 务人员投诉,及时解决并答复投诉人。(二)公布投诉管理部门、地点、接待时间及其联系方 式,同时公布上级部门投诉电话。建立健全投诉档案,规范 投诉解决程序。(三)根据患者和医务人员投诉,连
5、续改善医疗服务。(四)对全体员工进行纠纷防范及解决的专门培训。八、就诊环境管理(一)为患者提供就诊接待、引导、征询服务。(二)急诊与门诊候诊区、医技部门、住院病区等均有明 显、易懂的标记。(三)就诊、住院的环境清洁、舒适、安全。(四)有保护患者的隐私设施和管理措施。(五)执行无烟医疗机构标准(试行)及关于2 0 23年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定。(六)贯彻创建“平安医院”有措施,构建和谐医患关 系、优化医疗执业环境有成效。第三章患者安全一、确立核对制度,辨认患者身份(一)对就诊患者施行唯一标记(如:医保卡、新型农村合 作医疗卡编号、身份证号码、病历号等)管理。(二)在诊疗活动中,严格执行
6、“核对制度”,至少同 时使用姓名、年龄2项核对患者身份,保证对对的的患者实 行对的的操作。(三)实行有创(涉及介入)诊疗活动前,实行医师必须 亲自向患者或其家属告知。(四)完善关键流程(急诊、病房、手术室、ICU、产 房、新生儿室之间流程)的患者辨认措施,建全转科交接登 记制度。(五)使用“腕带”作为辨认患者身份的标记,重点是I CU、新生儿科(室)、手术室、急诊室等部门,以及意识不 清、抢救、输血、不同语种语言交流障碍的患者等;对传染 病、药物过敏等特殊患者有辨认标志(腕带与床头卡)。(六)职能部门要贯彻其督导职能,并有记录。二、确立在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序、 环节(一)在住院
7、患者的常规诊疗活动中,应当以书面方式下 达医嘱。(二)在实行紧急抢救的情况下,必要时可口头下达临 时医嘱;护士应当对口头临时医嘱完整重述确认,在执行时 双人核查;事后及时补记。(三)接获非书面的患者“危急值”或其他重要的检查 (验)结果时,接获者必须规范、完整、准确地记录患者辨认 信息、检查(验)结果和报告者的姓名与电话,复述确认无误 后方可提供医师使用。三、确立手术安全核查制度,防止手术患者、手术部位 及术式发生错误(一)择期手术的各项术前检查与评估工作所有完毕后 方可下达手术医嘱。(二)有手术部位辨认标示制度与工作流程。(三)有手术安全核查与手术风险评估制度与工作流程。四、执行手卫生规范,
8、贯彻医院感染控制的基本规定(一)按照手卫生规范,对的配置有效、便捷的手卫生设 备和设施,为执行手卫生提供必需的保障与有效的监管措 施。(二)医护人员在临床诊疗活动中应当严格遵循手卫生 相关规定(手清洁、手消毒、外科洗手操作规程等)。五、特殊药物的管理,提高用药安全(一)高浓度电解质、易混淆(听似、看似)药品有严 格的贮存与使用规定,并严格执行麻醉药品、精神药品、放 射性药品、医疗用毒性药品及药品类易制毒化学品等特殊管 理药品的使用与管理规章制度。(二)处方或用药医嘱在转抄和执行时有严格的核对程 序,并由转抄和执行者署名确认。六、临床“危急值”报告制度(一)根据医院实际情况拟定“危急值”项目,建
9、立“危 急值”评价制度。(二)有临床“危急值”报告制度与流程。七、防范与减少患者跌倒、坠床等意外事件发生(一)评估有跌倒、坠床风险的高危患者,要积极告知 跌倒、坠床危险,采用措施防止意外事件的发生。(二)有跌倒、坠床等意外事件报告制度、解决预案与 的工作流程。八、防范与减少患者压疮发生(一)有压疮风险评估与报告制度,有压疮诊疗及护理 规范。(二)实行防止压疮的护理措施。九、妥善解决医疗安全(不良)事件(一)有报告医疗安全(不良)事件与隐患缺陷的制度 与可执行的工作流程,并让医务人员充足了解。(-)有激励措施,鼓励不良事件呈报。(三)将安全信息与医院实际情况相结合,从医院管理 体系、运营机制与规
10、章制度上进行有针对性的连续改善。对 重大不安全事件要有主线因素分析。十、患者参与医疗安全(一)针对患者疾病诊疗,为患者及其家属提供相关的健 康知识教育,协助患方对诊疗方案作出对的理解与选择。(二)积极邀请患者参与医疗安全活动,如身份辨认、 手术部位确认、药物使用等。第四章 医疗质量安全管理与连续改善一、医疗质量管理组织(一)有医院质量管理组织,涉及医疗质量管理委员会、 伦理委员会、药事管理委员会、医院感染管理委员会、病案 管理委员会、输血管理委员会、护理质量管理委员会和放射 诊疗质量管理委员会等,定期研究医疗质量管理等相关问题, 记录质量管理活动过程,为院长决策提供支持。(二)有医院、科室的医
11、疗质量管理责任体系,院长为 医疗质量管理第一负责人,负责制定医疗质量与医疗安全管 理和连续改善方案,定期专题研究医疗质量和医疗安全工 作,科主任全面负责科室医疗质量管理工作,执行医疗质量 与医疗安全管理和连续改善相关任务。(三)医疗、护理等管理职能部门组织实行全面医疗质 量管理与医疗安全管理和连续改善方案,承担指导、检查、 考核和评价医疗质量管理工作,严格记录,定期分析,及时反 馈,贯彻整改。(四)建立专门的质量管理部门,负责对全院医疗、护理、 医技质量实行监管,并建立多部门质量管理协调机制。(五)将开展临床途径与单病种质量管理作为推动医疗 质量连续改善的重点项目,有相关的保障组织、部门职责与
12、 协调机制。二、医疗质量管理与连续改善(一)有医疗质量管理和连续改善方案,并组织实行。(二)建立与执行医疗质量管理制度、操作规范、诊疗指 南。(三)坚持“严格规定、严密组织、严谨态度”,强化“基 础理论、基本知识、基本技能”培训与考核。(四)建立医疗风险防范保证患者安全的体制,按照规 定报告医疗安全(不良)事件与隐患缺陷,不隐瞒和漏报。(五)医院、职能部门、各临床与医技科室的质量管理 人员可以应用全面质量管理的原理,通过适宜质量管理改善 的方法及质量管理技术工具开展连续质量改善活动,并做好质量改善效果评价。(六)定期进行全员医疗质量和安全教育,牢固树立医 疗质量和安全意识,提高全员医疗质量管理
13、与改善的参与能 力。(七)建立医疗质量控制、安全管理信息数据库,为制 订质量管理连续改善的目的与评价改善的效果提供依据。三、医疗技术管理(一)医院提供与功能和任务相适应的医疗技术服务,符 合法律、法规、部门规章和行业规范的规定,符合医院诊疗 科目范围,符合医学伦理原则,技术应用安全、有效。(二)医疗技术管理符合医疗技术临床应用管理办法 规定,分级分类管理、监督评价和档案管理制度,临床应用新 技术按照规定报批。(三)有医疗技术风险预警机制和医疗技术损害处置预 案,并组织实行。对新开展医疗技术的安全、质量、疗效、 经济性等情况进行全程追踪管理和评价,及时发现并减少医 疗技术风险。(四)开展科研项目
14、符合法律、法规和医学伦理原则, 按照规定审批。在科研过程中实行全程质量管理,充足尊重 患者的知情权和选择权,签署知情批准书,保护患者安全。(五)不应用未经批准或已经废止和淘汰的技术。(六)对实行手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生技术人员实行“授权”制,定期进行技术能力与质量绩效的评价。四、临床途径和单病种质量管理与连续改善(一)医院将开展临床途径与单病种质量管理作为推动医 疗质量连续改善的重点项目,规范临床诊疗行为的重要内容 之一;有开展工作所必要的组织体系与明确的职责,建立部 门协调机制。(二)根据本院医疗资源情况,以常见多发病为重点,参 照卫生部发布的临床途径与单病种质量管理文献,遵照
15、循证 医学原则,制定本院执行文献。(三)医院对相关临床与医技的人员实行教育培训。(四)在医院信息系统中建立实时监测平台,监控临床 途径应用与变异情况。(五)建立临床途径记录工作制度,定期对进入临床途径 患者进行平均住院日、住院费用、药品费用、非预期再手术 率、并发症与合并症、死亡率等指标的记录分析。(六)医院定期进行临床途径管理相关的医务人员和患者 满意度调查。总结分析影响病种实行临床途径的因素,不断 完善和改善途径标准。(七)制定相关的制度与程序保障卫生部文献规定上报 的单病种质量指标信息,作到对的、可靠、及时。(详见第 七章第三节)五、住院诊疗管理与连续改善(一)由具有法定资质的医师和护士
16、按照制度、程序与病 情评估/诊断的结果为患者提供规范的同质化服务。(二)根据现有医疗资源,按照医院现行临床诊疗指南、 疾病诊疗规范、药物临床应用指南、临床途径,规范诊疗行 为;用单病种过程质量等质控指标,监控临床诊疗质量;对 疑难危重患者、恶性肿瘤患者,实行多学科综合诊疗,为患 者制定最佳的住院诊疗计划或方案。(三)由高级职称医师负责评价与核准住院诊疗(检查、 药物治疗、手术/介入治疗等)计划或方案的适宜性,并记入 病历。(四)用制度与程序管理院内、院外会诊,对重症与疑难 患者实行多学科联合诊疗活动,提高会诊质量和效率。(五)运用国内外权威指南与有关循证医学的证据,结 合现有医疗资源,制定与更
17、新医院临床诊疗工作的指南或规 范,培训相关人员,并在临床诊疗工作遵照执行。(六)为出院患者提供规范的出院医嘱和康复指导意见。(七)科主任、护士长与具有资质的人员组成质量与安 全管理团队,可以定期分析影响住院诊疗(检查、药物治疗、 手术/介入治疗等)计划/方案执行的因素,对住院时间超过 30天的患者进行管理与评价,优化医疗服务系统与流程。(八)对提供新生儿住院诊疗的医院,应当按照新生儿传 真:电子邮箱:三级综合医院评审标准(2 023年版)为全面推动深化医药卫生体制改革,积极稳妥推动公立 医院改革,逐步建立我国医院评审评价体系,促进医疗机构 加强自身建设和管理,不断提高医疗质量,保证医疗安全,改
18、 善医疗服务,更好地履行社会职责和义务,提高医疗行业整 体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的医疗服务需 求,在总结我国第一周期医院评审和医院管理年活动等工作 经验的基础上,制定本标准。本标准在关注医疗质量和医疗安全的同时,紧紧围绕医 改中心任务,结合公立医院改革总体设计,将评价的重点放 在改善服务管理、加强护理管理、城乡对口支援、住院医师 规范化培训、推动规范诊疗和单病种费用控制等工作贯彻情 况。同时,针对群众关心的热点、焦点问题,重点考核反映 医院管理理念、服务理念的制度、措施及贯彻情况,以及医 院的学科建设和人才培养情况、辐射带动作用等。促使医疗 机构改善思维模式和管理习惯,坚持“以
19、人为本”、“以病人 病室建设与管理指南(试行)的规定,建立符合规范的新生 儿病室。六、手术治疗管理与连续改善(一)实行手术医师资格准入制度和手术分级授权管理制 度,有定期手术医师资格和能力评价与再授权的机制。(二)实行患者病情评估与术前讨论制度,遵循诊疗规范 制定诊疗和手术方案,依据患者病情变化和再评估结果调整 诊疗方案,均应当记录在病历中。(三)患者手术前的知情批准涉及术前诊断、手术目的和 风险、高值耗材的使用与选择,以及其他可选择的诊疗方法 等。(四)医院建立重大手术报告审批制度,有急诊手术管理 措施,保障急诊手术及时与安全。(五)手术防止性抗菌药物应用的选择与使用时机符合规 范。(六)手
20、术的全过程情况和术后注意事项及时、准确地记 录在病历中;手术的离体组织必须做病理学检查,明确术后 诊断。(七)做好患者手术后治疗、观测与护理工作,并记录在 相应的医疗文书中。(A)科主任、护士长与具有资质的人员组成质量与安全管 理团队,能定期分析影响围手术期质量与安全管理的因素, 对“非计划再次手术”与“手术并发症”进行监测、因素分 析、反馈、改善和控制体系。七、麻醉管理与连续改善(一)实行麻醉医师资格分级授权管理制度与规范,有定 期能力评价与再授权的机制。(二)实行患者麻醉前病情评估制度,制定治疗计划/方 案,风险评估结果记录在病历中。(三)患者麻醉前的知情批准,涉及治疗风险、优点及其 他也
21、许的选择。(四)实行麻醉操作的全过程必须记录于病历/麻醉单 中。(五)有麻醉复苏室,管理措施到位,实行规范的全程监测, 记录麻醉后患者的恢复状态,防范麻醉并发症的措施到位。(六)建立术后、慢性疼痛、癌痛患者的镇痛治疗管理规 范与程序,能有效地执行。(七)建立麻醉科与输血科的有效沟通,积极开展自体输 血,严格掌握术中输血适应症,合理、安全输血。(A)科主任、护士长与具有资质的人员组成质量与安全 管理团队,能用麻醉工作质量和安全管理规章、岗位职责、 各类麻醉技术操作规程、质量与安全指标来保证患者麻醉安 全,定期评价质量,促进连续改善。八、重症医学管理与连续改善(一)重症医学科室布局、设备设施、专业
22、人员设立及医 院感染控制符合重症医学科建设与管理指南(试行)的基 本规定。(二)重症医学科患者入住、出科符合指征。实行“危 重限度评分”,定期评价收住患者的适宜性及临床诊疗质量, 并能以此评价改善措施的有效性。(三)有分级查房制度与执行程序,对医师与护士实行资 格、技术能力准入管理,达成重症医学科医护人员基本技 能规定,对重症疑难患者实行多学科联合查房制度,患者 诊疗活动由主治及以上医师主持与负责。(四)设备、药品配置达成重症医学科基本设备的 规定,处在完好备用状态,医护人员可以纯熟、对的使用各 种抢救设备,纯熟掌握心肺复苏三个阶段的ABCD四步法 技能,定期评价对紧急事件解决的反映性。(五)
23、对呼吸机相关性肺炎、导管所致的血行性感染、留 置导尿所致的泌尿系感染有防止监控方案、质量控制指标, 并能切实执行。(六)科主任、护士长与具有资质的质量控制人员组成质 量与安全管理团队,可以用质量与安全管理制度、岗位职责、 诊疗规范与质量安全指标保障患者的安全,定期评价质量, 促进连续改善。九、感染性疾病管理与连续改善(一)执行传染病防治法及相关法律、法规、规章和 规范。承担本单位和责任区域内的传染病防止工作,设立疾 病防止控制专职部门及医院感染管理委员会,建立健全规章 制度并组织实行,规范传染病解决措施。防止和控制传染病 的传播和医源性感染。(二)感染性疾病科或传染病分诊点设立符合卫生行政 部
24、门规定,按照传染病防治有关规定和诊疗规范接诊和治疗 传染病患者,不得推诿或者拒绝接诊传染病感染者或传染病 患者。成立重点传染病防治和突发公共卫生事件救治专家 组。(三)根据标准防止的原则,采用标准防护措施,为医务人 员提供符合国家标准的消毒与防护用品,并按照医疗废物 管理条例解决废物。(四)开展对传染病的监测和报告工作,有专门部门或人 员负责传染病疫情报告工作,并按照规定进行网络直报。(五)定期对工作人员进行传染病防治知识、技能以及有 关传染病疫情监测信息报告工作的培训,做好院内及责任区 域内的防止传染病的健康教育工作。十、中医管理与连续改善(一)中医诊疗科室的设立应当符合卫生部综合医院中 医
25、临床科室基本标准等法规的规定。(二)按照中医护理常规、操作规程,开展辨证施护和中 医特色护理,提供具有中医特色的康复和健康指导等服务。(三)医院根据医疗资源情况设立中药房与中药煎药室, 应当符合卫生部医院中药房基本标准、医疗机构中药煎 药室管理规范等的规定。(四)科主任、护士长及具有资质的中医药人员组成的质量 管理团队,根据中医诊疗理念、中医科诊疗规范、临床途径、 医疗文献书写、诊疗质量与安全监控指标,应用质量管理工 具开展质量管理与连续改善活动。十一、康复治疗管理与连续改善(一)进行康复治疗必要性的评价,并给予规范的指导。(二)向患者及其家属充足说明康复计划,鼓励其积极 参与康复治疗。(三)
26、记录功能康复的过程与训练的效果。(四)评估康复治疗效果。十二、疼痛治疗管理与连续改善(一)实行疼痛治疗医院与医师需具有卫生行政部门规 定的诊疗科目及医师资质;医院规定疼痛治疗服务的范围。(二)依据服务的范围,建立疼痛的评估程序与追踪疼 痛,用临床途径指导疼痛的诊疗活动,规范地评估疗效,规 范书写医疗文献。(三)依据服务的范围,为患者提供知情批准和疼痛知识的教育。(四)有疼痛治疗常见并发症的防止规范与风险防范程序, 有相关培训教育。(五)科主任、护士长与具有资质的质量控制人员组成的 质量与安全管理团队,可以用质量与安全管理制度、岗位职 责、诊疗规范与质量安全指标,加强疼痛诊疗质量全程监控 管理,
27、定期评价质量,促进连续改善。十三、精神科疾病的管理与连续改善(一)实行精神科疾病治疗的医院与医师需具有卫生行 政部门规定的诊疗科目及医师资质;医院规定精神科治疗服 务的范围。(二)依据服务的范围,建立入院评估、住院说明的程序, 用临床途径指导精神科疾病的诊疗活动,规范地评估疗效, 规范书写医疗文献。(三)依据服务的范围,为患者提供适当的医疗保护措施, 向家属提供医疗保护措施的知情批准和教育。(四)向精神残障者或其他躯体疾患者提供多科联合诊疗 服务,有常见并发症的防止规范与风险防范程序,有相关培 训教育。(五)对精神残障者提供出院康复指导与随访。(六)科主任、护士长与具有资质的质量控制人员组成的
28、质 量与安全管理团队,可以用质量与安全管理制度、岗位职责、 诊疗规范与质量安全指标,加强精神科疾病诊疗质量全程监 控管理,定期评价质量,促进连续改善。十四、药事和药物使用管理与连续改善(一)医院药事管理工作和药学部门设立以及人员配备符 合国家相关法律、法规及规章制度的规定;建立与完善医院 药事管理组织。(二)经医院合理遴选的药品有适宜的储备,并能有效控 制药品质量,随时可供临床使用。(三)对的、安全地贮存药品;药品调剂、制剂配制及临床 静脉用药调配符合相关规定,保证在安全、清洁或洁净的环 境中进行。(四)有相关规章制度和程序,规范处方(用药医嘱) 开具、抄录、审核、调配、核发、用药交代和监测等
29、行为。(五)医师、药师、护士按照抗菌药物临床应用指导原贝4 等规定,合理使用药品,并有监督机制。(六)医师、药师按照国家基本药物临床应用指南和国 家基本药物处方集,优先合理使用基本药物,并有相应监督 考评机制。(七)有药物安全性监测管理制度,观测用药过程,监测用 药效果,按照规定报告药物不良反映,并将不良反映记录在 病历中。(A)配备临床药师,参与临床药物治疗,提供用药征询服务,促进合理用药。(九)科主任与具有资质的质量控制人员组成的质量与 安全管理团队,能用质量与安全管理核心制度、岗位职责与 质量安全指标,贯彻全面质量管理与改善制度,定期通报医 院药物安全性与抗菌药物耐药性监测的结果。十五、
30、临床检查管理与连续改善(一)临床检查部门设立、布局、设备设施符合医疗机 构临床实验室管理办法,服务项目满足临床诊疗需要,可以 提供24小时急诊检查服务。(二)有实验室安全程序、制度及相应的标准操作程序, 遵照实行并记录。(三)由具有临床检查专业资质的人员进行检查质量控 制活动,解读检查结果。(四)检查报告及时、准确、规范,严格审核制度。(五)有试剂与校准品管理规定,保证检查结果准确合法。 (六)提供合理使用实验室信息的服务。(七)科主任与具有资质的质量控制人员组成质量与安全 管理团队,可以用质量与安全管理核心制度、岗位职责与质 量安全指标,贯彻全面质量管理与改善制度,开展室内质控、 参与室间质
31、评,对床旁检查项目按照规定进行比对和质量控 制。十六、病理管理与连续改善(一)病理科设立、布局、设备设施符合病理科建设与 管理指南(试行)的规定,服务项目满足临床诊疗需要。(二)从事病理诊断工作和技术工作的人员资质符合病 理科建设与管理指南(试行)规定,诊断与制片质量符合 相关规定。(三)有医院感染控制与环境安全管理程序与措施,遵照 实行并记录。环境保护及人员职业安全防护符合规定。(四)及时提供规范的病理诊断报告,有严格审核制度。(五)临床病理医师可以解读临床病理检查结果,为临床 诊断提供支持服务。支持下级医院解决病理诊断问题。(六)科主任与具有资质的质量控制人员组成的质量与安 全管理团队,可
32、以用质量与安全管理核心制度、岗位职责与 质量安全指标,贯彻全面质量管理与改善制度,按照规定开 展质量控制活动,并有记录。十七、医学影像管理与连续改善(一)医学影像(普通放射、CT、MR1、超声、核素成像 等)部门设立、布局、设备设施符合放射诊疗管理规定, 服务项目满足临床诊疗需要,提供24小时急诊影像服务。(二)执行技术操作规范,实行质量控制,定期进行图 像质量评价。(三)提供规范的医学影像诊断报告,有审核制度,有疑 难病例分析与读片制度和重点病例随访与反馈制度。(四)有医学影像设备定期检测制度、受检者防护制度和 措施,遵照实行并记录。(五)环境保护及工作人员职业健康防护符合规定。(六)科主任
33、与具有资质的质量控制人员组成质量与安全 管理团队,可以用质量与安全管理核心制度、岗位职责与质 量安全指标,贯彻全面质量管理与改善制度,按照规定开展 质量控制活动,并有记录。十八、输血管理与连续改善(一)贯彻中华人民共和国献血法、医疗机构临床 用血管理办法(试行)和临床输血技术规范等有关法 律和规范。设立临床输血管理委员会。(二)设立输血科或血库,具有为临床提供2 4小时服务的 能力,满足临床需要,无非法自采、自供血液行为。(三)严格掌握输血适应症,根据临床用血需求制定合理 的用血计划和安全储血量,保证抢救和急诊用血。根据供血 单位血液预警信息,协调临床用血;开展对医务人员输血知 识的教育与培训
34、,开展自体血回输的临床应用,促进临床安 全、合理、科学用血。(四)开展输血质量全程监控,制定、实行控制输血感染的 方案,严格执行输血技术操作规范。(五)贯彻临床用血申请、登记制度,履行用血报批手续,为中心”,走以内涵建设为主、内涵与外延相结合的发展道 路。本标准共7章72节,设立391条标准与监测指标。第一章至第六章共6 6节35 4条标准,用于对三级综合 医院实地评审,并作为医院自我评价与改善之用。第七章共6节37条监测指标,用于对三级综合医院的 运营、医疗质量与安全指标的监测与追踪评价。本标准合用于三级综合性公立医院,其余各级各类医院 可参照使用。特别说明:在本标准中引用的疾病名称与ICD
35、- 1 0编码 采用人民卫生出版社出版的疾病和有关健康问题的国际记 录分类第十次修订本第二版(北京协和医院、世界卫生组 织、国际分类家族合作中心编译)。在本标准中引用的手术名称与ICD9-CM-3编码采用人 民军医出版社出版的国际疾病分类手术与操作第九版临 床修订本2 02 3版(刘爱民主编译)。执行输血前核对和相容性检测制度,做好血液入库、贮存和 发放管理。(六)输血前向患者及其家属告知输血的目的和风险,并签 署“输血治疗批准书”。(七)有临床用血前评估和用血后效果评价制度,并组织实 行。(八)科主任与具有资质的质量控制人员组成的质量与安 全管理团队,能用质量与安全管理核心制度、岗位职责与质
36、 量安全指标,开展室内质控,参与省级或国家级临床输血相 容性检测室间质评,定期评价质量,促进连续改善。十九、医院感染管理与连续改善(一)有医院感染管理组织,医院感染控制活动符合医 院感染管理办法等规章规定,并与医院功能和任务及临床 工作相匹配。(二)开展医院感染防控知识的培训与教育。(三)按照医院感染监测规范,监测重点环节、重点 人群与高危险因素,采用监控指标管理,控制并减少医院感 染风险。(四)执行手卫生规范,实行依从性监管与改善活动。(五)有多重耐药菌(MDR)医院感染控制管理的规范与 程序,实行监管与改善活动。(六)应用感染管理信息与指标,指导临床合理使用抗 菌药物。(七)消毒工作符合医
37、院消毒技术规范、医院消毒供 应中心清洗消毒及灭菌技术操作规范、医院消毒供应中心 清洗消毒及灭菌效果监测标准的规定;隔离工作符合医 院隔离技术规范的规定;医务人员可以获得并对的使用符 合国家标准的消毒与防护用品;重点部门、重点部位的管理 符合规定。(八)科主任与医院感染管理组织要监测医院感染危险因 素、医院感染率及其变化趋势;根据医院感染风险、医院感 染现患率及其变化趋势改善诊疗流程;将医院感染情况与其 他医疗机构进行比较;定期通报医院感染监测结果。二十、介入诊疗管理与连续改善(一)专业设立、人员配备及其设备、设施符合放射诊 疗管理规定的规定和医院功能任务规定,满足临床工作需 要,提供24小时诊
38、疗服务。(二)执行卫生部制定的介入诊疗技术管理规范,依法取 得相应诊疗科目及人员的执业资质。(三)掌握介入诊疗技术的适应症,规范技术操作,开 展质量控制,定期质量评价。(四)有介入诊疗器材登记制度,器材来源可追溯。介入 诊疗器材使用符合规范。(五)环境保护及工作人员职业健康防护符合规定。(六)科主任与具有资质的质量控制人员组成质量与安 全管理团队,可以用质量与安全管理核心制度、岗位职责,操 作规范与质量安全指标,贯彻全面质量管理与改善制度,按 照规定开展质量控制活动,并有记录。二十一、血液净化管理与连续改善(一)专业设立、人员配备及其设备、设施合理,符合国家 法律、法规及卫生部血液透析室基本标
39、准、血液净化标 准操作规程(2 0 23版)的规定,满足医院功能任务规定。 逐步提高腹膜透析患者比例。(二)有质量管理制度与应急解决预案,贯彻措施,保障 安全。(三)执行医院感染管理制度与程序,有完整的监测记录 与应急管理预案。(四)血液透析机与水解决设备符合规定。(五)透析液的配制符合规定,透析用水化学污染物、透 析液细菌及内毒素检测达标。(六)执行血液透析器复用操作规范。(七)科主任、护士长与具有资质的质量控制人员组成的 质量与安全管理团队,可以用质量与安全管理制度、岗位职 责、诊疗规范与质量安全指标,保障血液透析患者的安全, 重点是定期对血液透析常见并发症的防止解决和血液透析 充足性评价
40、,促进连续改善。二十二、临床营养管理与连续改善(一)营养科具有与其功能和任务相适应的场合、设备、 设施和人员条件。由有资质的人员从事临床营养工作,执行 食品安全法相关法律法规。(二)有“住院患者的各类膳食的适应症和膳食应用原 则”,为住院患者提供适合其治疗需要的膳食。(三)对住院患者实行营养评价,接受特殊、疑难、危重 及大手术患者的营养会诊,提供各类营养不良/营养失衡患 者的营养支持方案,按照病历书写基本规范(试行)的规 定进行记录。(四)开展营养与健康宣传教育服务,在出院时提供膳食营 养指导;为临床医护人员提供临床营养学信息;参与住院患 者座谈会,听取并征求患者及其家属意见。(五)科主任、护
41、士长与具有资质的质量控制人员组成 的质量与安全管理团队,可以用质量与安全管理制度、岗位 职责、诊疗规范与质量安全指标,加强重点患者全程营养诊 疗服务的监控管理,定期评价质量,促进连续改善。二十三、医用氧舱管理与连续改善(一)依法获得医用氧舱使用证及医用氧舱备案表。 执行医用氧舱安全管理规定、医用氧气加压舱、医用 空气加压氧舱等国家公布的法律法规、技术标准。(二)有医用氧舱安全管理、安全操作和各级各类人员岗 位职责等制度。(三)掌握高压氧治疗的适应症、禁忌症,执行医嘱,有完 整的工作流程及记录。(四)医用氧舱由经培训并具有相应资格的医师负责,操 作人员、维护人员取得相应资格证书。(五)按照规定定
42、期检查医用氧舱,制定紧急情况时的解 决措施和方案,并定期演练。(六)科主任、护士长与具有资质的质量控制人员组成 的质量与安全管理团队,可以用质量与安全管理制度、岗位 职责、诊疗规范与质量安全指标,加强高压氧治疗诊疗服务 的全程监控管理,定期评价质量,促进连续改善。二十四、放射治疗管理与连续改善(一)依法取得放射诊疗许可证与大型医用设备配置 许可证,布局、设备设施符合放射诊疗管理规定和相 关国家标准。(二)人员配置符合医院功能任务,满足临床工作需要。 放射治疗医师及技术人员按照规定取得相应资质。(三)有医学物理人员参与制定治疗计划,保证放射治 疗定位精确与计量准确。(四)实行放射治疗,有明确的规
43、范与流程,定期进行病例 讨论,开展效果评价。(五)有放射治疗装置操作和维护维修制度、质量保证 和检测制度和放射防护制度,并得到执行。(六)有放射治疗意外应急预案及处置措施,有可以执行 的流程。(七)有专人定期对放疗设备进行检测、维修并负责设 备质量控制,检测应当有记录。(A)科主任、护士长、工程师与具有资质的质量控制人 员组成质量与安全管理团队,可以用质量与安全管理核心制 度、岗位职责与质量安全指标,贯彻全面质量管理与改善制 度,按照规定开展质量控制,并有记录。二十五、其他特殊诊疗管理与连续改善(一)为患者提供满足临床诊疗需求的其他特殊诊疗服务 项目符合国家法律、法规及卫生行政部门规章标准的规
44、定。(二)由被授权的、具有法定资质的卫生技术人员实行其 他特殊诊疗服务。(三)由具有专业资质的执业医师出具诊断报告,解读检 查结果;建立质量管理与患者安全相关制度,并进行质量控 制活动。(四)符合环境保护、医院感染管理规范的规定。(五)开展诊断核医学(脏器功能测定和体外微量物质 分析等)活动时,应当符合临床核医学卫生防护标准(GBZ 1 2 0-2 0 2 3 )中的规定。注:本节合用于脑电图检查室、肌电图检查室、呼吸功 能检查室、心电图检查室、内窥镜检查室、诊断核医学(放 射性分析、体内检测)等特殊检查部门。二十六、病历(案)管理与连续改善(一)病历(案)管理符合医疗事故解决条例、病历书 写
45、基本规范和医疗机构病历管理规定等有关法规、规 范。(二)为每一位在门诊、急诊及抢救、留观、住院患者书 写符合病历书写基本规范规定的病历,按照现行规定保 存病历资料,保证可获得性。(三)保护病案及信息的安全性,防止丢失、损毁、篡改、 非法借阅、使用和患者隐私的泄露。(四)有病历书写质量的评估机制,定期提供质量评估报 告。(五)采用疾病分类ICD-10与手术操作分类ICD-9-CM -3对出院病案进行分类编码,建立科学的病案库管理体 系,涉及病案编号及示踪系统,出院病案信息的查询系统。(六)严格执行借阅、复印或复制病历资料制度。(七)推动电子病历,电子病历符合电子病历基本规范。 第五章护理管理与质
46、量连续改善一、确立护理管理组织体系(一)院领导履行对护理工作领导责任,对护理工作实行 目的管理,协调与贯彻全院各部门对护理工作的支持,具体 措施贯彻到位。(二)执行三级(医院-科室-病区)护理管理组织体系, 逐步建立护理垂直管理体系,按照护士条例的规定,实 行护理管理工作。(三)根据分级护理的原则和规定,贯彻责任制,明确临 床护理内涵及工作规范,对患者提供全面、全程的责任制护 理措施。(四)实行护理目的管理责任制、岗位职责明确,贯彻 护理常规、操作规程等,有相应的监督与协调机制。二、护理人力资源管理(一)有护士管理规定、岗位职责、岗位技术能力规定 和工作标准,同工同酬。(二)护士人力资源配备与
47、医院的功能和任务一致,有 护理单元护士的配置原则,有紧急状态下调配护理人力资源 的预案。(三)以临床护理工作量为基础,根据收住患者特点、护 理等级比例、床位使用率对护理人力资源实行弹性调配。(四)建立基于护理工作量、质量、患者满意度并结合 护理难度、技术规定等要素的绩效考核制度,并将考核结果 与护士的评优、晋升、薪酬分派相结合,实现优劳优得,多劳 多得,调动护士积极性。(五)有护士在职继续教育计划、保障措施到位,并有实 行记录。三、临床护理质量管理与改善(一)根据分级护理的原则和规定,实行护理措施,有护 理质量评价标准,有质量可追溯机制。(二)依据护士条例、护士守则、综合医院分级 护理指导原则、基础护理服务工作规范与常用临床护 理技术服务规范规范护理行为,优质护理服务试点病房按 照住院患者基础护理服务项目规定贯彻到位。(三)临床护士护理患者实行责任制,与患者沟通交流, 为患者提供连续、全程的基础护理和专业技术服务。(四)有危重患者护理常规,密切观测患者的生命体征 和病情变化,护理措施到位,患者安全措施有效,记录规范。(五)遵照医嘱为围手术期患者提供符合规
限制150内