电力产业背景分析.docx
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1、电力产业背景分析加快推进威赫电厂、织金新型能源化工基地热电联产动力站、盘 江新光电厂、织金上大压小异地改建、华润毕节电厂、习水二郎二期 电厂、金沙柳塘等容量替代项目、水城董地电厂、安顺普定电厂、兴 仁电厂、大方乌蒙电厂、黔西五里电厂、盘南低热值电厂、大湾低热 值电厂、金沙低热值电厂、六枝循环流化床电厂、晴隆循环流化床电 厂等;开展贵阳超超临界电源项目等前期研究工作。推进甲茶水电站、 甲江水电站、小井水电站、平寨航电、旁海航电等项目建设。积极推 进贵阳石厂坝、黔南黄丝等地抽水蓄能电站建设。推进兴仁换一独山 线路、奢香一鸭溪双回线路、威赫电厂送出等500千伏线路建设。一、市场定位战略差别化是市场定
2、位的根本战略,差异化需要对消费者有吸引力并 与这种产品和服务有关。例如,斯沃琪的手表以鲜艳、时尚吸引了年 轻消费群体的眼球;赛百味推出健康的三明治而使自己区别于其他快 餐。然而在有竞争的市场内,公司可能需要超越这些,另外一些途径 还包括向市场提供有差异化的员工、渠道以及形象等等,具体表现在 以下四个方面:(一)产品差别化战略十三五以来,全省开发区综合承载能力逐步增强,产业集中度明 显提升,贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大 关,建成总产值200亿元级以上开发区19个、100亿元级以上开发区 38个;创建国家新型工业化产业示范基地14个,国家级中小企业创新 创业特色载体4个。全
3、省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全 省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点, 开发区吸纳就业超过130万人,为产业集聚集约集群发展提供了有力 支撑。4、技术创新取得新进展十三五期间,全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以 上,占主营业务收入比重由0. 46%上升到0. 9%,航天江南高比能量 锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明二等奖,重大科学基 础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。 全省累计新增15个国家级和93个省级工程(技术)研究中心、重点 (工程)实验室、企业技术中心和技术创新示范企业,开展省级制造 业
4、创新中心试点6个,为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了 强大动力。5、迈出新步伐十三五期间,贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互 联网融合发展的试点示范;振华电子、磷化集团等7个项目入选工信 部工业互联网创新发展工程;获得国家智能制造试点示范项目7个, 航天电器智能制造样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计 工具普及率从48. 2%提高到55. 6%,关键工序数控化率从34. 6%提高 到38. 8%,全省工业企业发展水平由31. 9提高到47. 7,在全国排 名提高3位,为数字经济发展按下了加速键。6、绿色发展达到新水平十三五期间,全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25
5、%以上。 截至2020年底,全省共有25家绿色工厂、6个绿色园区、8个绿色设 计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制造名单,2家企业入选国家工 业产品绿色设计示范企业;创建一批省级绿色制造示范单位。率先在 全国推行磷化工企业以渣定产,2020年实现当年磷石膏产消平衡,大 宗工业固废资源综合利用率较2015年提高7个百分点;水泥窑协同处 置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份,绿色发展能力显著增强, 为工业可持续发展提供了保障。7、产业扶贫开创新局面十三五期间,全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一 民生工程,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线,大力培育企业、发展产业、拉动就业,累计投入各类资金
6、26. 8亿元,支持49个贫困县(市、区、特区)61个园区H70个项目;直接吸纳贫困人口就业超过 50万人,带动贫困人口创业就业100万人以上,为全省脱贫攻坚作出 了重大贡献,为乡村振兴夯实了基础。8、民营经济焕发新活力坚持两个毫不动摇,扎实开展六大专项行动,协调推进清理拖欠 民营企业中小企业账款工作,民营经济发展活力不断增强,撑起全省 经济半壁江山。截至2020年,全省民营经济市场主体达到300多万户, 老干妈公司综合营业收入突破50亿元,民营经济占地区生产总值比重 达53. 5%,对全省经济增长的贡献率超过70%;获批国家专精特新小 巨人企业14家,为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条
7、件。五年来的实践表明,坚定不移实施工业强省战略,持续做强做优 工业,是遵循经济规律、壮大综合经济实力的根本之策,是补齐发展 短板、实现后发赶超的必由之路;坚持走新型工业化道路是加快工业 化进程的必然选择,坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关 键抓手,坚持绿色发展是工业可持续发展的必然途径,坚持产业扶贫 是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器;省领导领衔,立足当前、 着眼长远,举全省之力高位推动十大工业产业振兴,规模以上工业增 加值增速连续位居全国前列,开创了十大工业产业高质量发展新局面, 工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶,为贵州彻底撕掉千 百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑,
8、为全省经济社会后发赶 超、跨越发展作出了重要贡献,为基本实现新型工业化创造了有利条 件。四、推动产业交叉融合,拓展工业经济增长空间(一)促进一二三产融合互动实施农产品加工业提质增效行动,围绕农村特色优势产业,引导 加工企业建设原料基地、加工基地,鼓励发展精深加工,不断提高农 产品加工率,推动产业向高附加值环节迈进。推动人工智能、物联网、 区块链在原材料供应、设计包装、仓储冷链物流、市场营销的融合创 新应用,促进农产品精深加工与上下游产业有机衔接。围绕生产、加 工、销售、消费等环节,探索产业+文化产业+大健康产业十大旅游的融 合发展新模式。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等,挖掘 红色文化
9、、三线文化、历史文化底蕴,大力发展工业旅游。(二)推动先进制造业与现代服务业深度融合实施服务型制造转型工程,开展融合示范试点,支持企业由提供 产品向提供整体解决方案转变。积极探索重点行业领域与服务业融合 发展新路径,通过制造和服务相结合、线上和线下相结合,推动建材、 装备制造、汽车制造等行业与服务业融合,加快行业服务化转型,提 升产品功能和附加值。推进企业运用互联网开展在线增值服务,鼓励 发展面向智能产品和智能装备的全生命周期管理和服务,拓展产品价 值空间,实现从制造向制造+服务转型升级,促进先进制造业和现代 服务业相融相长、耦合共生。(三)深入推进军民协同发展统筹推进国防建设和国民经济建设,
10、围绕精核心、强协作、拓领 域的发展思路,做精核心业务,增强产业协作配套,拓宽融合领域层 次,加强技术创新和成果转化。推动军民产业协同创新,加快军民技 术双向转移转化。大力鼓励支持国防科技工业改革创新发展,深入实 施国防科技工业提质增效工程,加快国防科技工业结构调整、转型升 级和能力建设,推动国防科技工业企业做大做强。加强民参业企业的 培育发展,集中优势力量解决难题。支持民营企业围绕重点企业、主 机产品集群化发展,开启老三线新征程,打造新时期新三线。探索建 立安全保密等机制,推动军地研发、试验、生产、计量、检测、服务 等设施能力共建共用。把贵阳、遵义、安顺建成有影响力的数据驱动 型军民协同发展重
11、点区域。加强工业设计基础研究和关键共性技术研发,建立开放共享的数 据资源库,夯实工业设计发展基础。创新设计理念,面向制造业设计 需求,搭建网络化的设计协同平台,开展众创、众包、众设等模式的 应用推广。积极推进共享制造平台建设,鼓励企业围绕产业集群的共 性制造需求,集中配置通用性强、购置成本高的生产设备,建设共享 制造工厂,实现资源高效利用和价值共享。鼓励制造业企业完善专业 化服务体系,开展从研发设计、生产制造、安装调试、交付使用到状 态预警、故障诊断、维护检修、回收利用等全链条服务。到2025年, 遴选一批省级服务型制造示范企业和示范项目。五、保障措施(一)加大投融资力度坚持以质量效益为导向,
12、优化投资结构、拓展投资空间,扩大有 效投资,催生工业发展乘数效应。加强工业投资监测分析,编制发布 年度投资导向计划,引导社会资金等要素投向。支持企业加大技术改 造投入,提高工业技改投资比重。加强行业准入管理和产能预警研究, 严格控制产能过剩行业固定资产投入。统筹用好产业基金、工业融资 担保、中小企业信贷通等融资政策手段,最大限度引导更多资本支持 贵州新型工业化发展。积极营造产业与金融良性互动、互利共赢的良 好环境,提高金融服务实体经济的能力和水平。建立精细化信贷服务 体系,大力发展绿色金融,着力提升制造业信贷规模。充分利用资本 市场,提高直接融资比重。探索供应链金融+担保线上票据池+供应链 等
13、金融创新服务模式,提升企业融资效率。(二)强化重大项目支撑坚持把项目建设作为抓工业的生命线,发挥重大项目建设对稳增 长、调结构、促转型的关键作用,强化招商引资扩大增量,加强技改 升级优化存量,增强产业发展后劲。建立完善省级工业招商重大项目 库,聚焦主导产业全产业链,精准开展招商引资,着力引进落地一批 投资规模大、科技含量高、发展前景好的标志性项目。完善项目推进 机制,实施项目签约、落地、投产、达效四率行动,确保项目落地生 根、开花结果。(三)优化要素资源配置积极争取国家财政资金支持,最大限度用活用好国家各类财政资 金。充分发挥各级财政资金的引导作用,重点聚焦千亿级、五百亿级 产业集群,加大重点
14、项目建设的扶持力度,集中优势资源补短板。优 先安排重大产业项目用地指标,探索工业项目标准地出让制度,提升 工业用地节约集约利用水平。支持有能力的工业企业参与煤、磷、铝、 镒、黄金等零星资源整合和资源分配,提高资源配置效率。深化电力 市场化改革,完善峰谷电价政策,强化电网、燃气管网等建设,降低 企业用能成本。优化物流枢纽和集散中心功能布局,完善物流基础设 施。科学规划工业用水量,保障工业企业合理用水需求。(四)加快人才队伍建设围绕产业发展用人需要,加强企业经营管理人才、专业技术人才 和技能人才三类人才队伍建设,完善从研发、转化、生产到管理的人 才培养体系。实施重点人才倍增计划,力争引进一个人才、
15、带来一个 团队、做大一个产业。推动技能人才队伍梯次发展,培育高技能人才。 深化产教融合,建立校企联合培养机制,促进教育链、人才链与产业 链、创新链有机衔接,加快培养大批知识技能型、技术技能型和复合 技能型人才。健全完善更加科学有效的人才创新服务保障机制、人才 分配激励机制、技能人才待遇保障机制,调动人才创造成果、转化成 果的积极性,激发人才活力。(五)加强安全生产保障坚持人民至上、生命至上,加大统筹发展和安全力度,按照管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求, 从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工业行业安 全生产管理,为工业高质量发展提供强有力保障。加强
16、民爆生产销售 企业安全监管,强化企业安全生产主体责任落实,持续加大安全投入, 加快推进技术创新,扎实推进安全生产专项整治三年行动、工业互联 网+安全生产行动,深入开展安全生产和消防安全隐患排查治理,着力 防范化解重大安全风险,不断提升本质安全水平,推动全省民爆行业安全发展、高质量发展。加强工业领域反恐维稳工作,全力维护社会 安全稳定。(六)营造良好发展环境提高行政服务效能,构建亲清政商关系。深化放管服改革,推进 全省通办、一次办成改革,探索建立基于大数据的一站式企业服务平 台,加快打造法治化、市场化、国际化营商环境。扎实落实省领导联 系服务重点企业制度和干部职工联系服务企业制度。研究制定新型工
17、 业化高质量发展政策措施,推动出台全省加快推进新型工业化促进工 业大突破的综合性政策文件。落实减税降费各项措施,切实减轻企业 综合负担。倡导企业家精神和工匠精神,努力营造创新创业、共同推 进工业发展的良好氛围,积极运用新媒体宣传推介全省工业高质量发 展成果,激发大众创业万众创新热情。(七)推进规划有效落实不断完善工业规划监督检查机制,定期对规划实施情况进行监督 检查,及时查找问题,制定解决问题的对策措施,确保规划有效实施。 进一步健全规划评估体系,推动开展独立的第三方评估,客观分析评 估规划实施情况,加强产业发展趋势研究,掌握产业发展动态,适时 对目标任务进行调整。探索面向社会公众的互联网评估
18、方式,提高评 估的客观性和认可度。六、发展原则坚持创新驱动,坚持创新在工业发展全局的核心位置,以创新引领转型升级,完善创新体系,加强创新协作,集聚创新要素,探索创 新模式,推动成果转化,培育创新动能,推动产业结构迈上中高端。坚持统筹协调,坚持系统观念,牢固树立产业链思维,加强前瞻 性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,强化省市县三级规 划有效衔接,突出能源资源、生态特色优势,统筹全省工业协调发展, 努力实现工业发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。坚持绿色发展,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,始终坚持 生态优先、绿色发展,守好发展和生态两条底线,把生态文明理念贯 穿新型工业化全
19、过程,加快从规模速度型粗放增长转向质量效益型集 约增长,推动产业生态化、生态产业化,促进工业和生态环境协调可 持续发展。坚持改革开放,坚定不移推进改革、扩大开放,破除制约高质量 发展的体制机制障碍,坚持引进来和走出去并重,主动融入国内国际 双循环新发展格局,深化贵州+合作模式,提高产业开放合作水平。七、总体思路立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕四新 主攻四化,全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设,产品差别化战略是从产品质量、产品款式等方面实现差别。寻求 产品特征是产品差别化战略经常使用的手段。在全球通信产品市场上, 苹果、摩托罗拉、诺基亚、西门子、飞利浦等颇具实
20、力的跨国公司, 通过实行强有力的技术领先战略,在手机、IP电话等领域不断地为自 己的产品注入新的特性,走在市场的前列,吸引顾客,赢得竞争优势, 实践证明,某些产业特别是高新技术产业,如果某一企业掌握了最尖 端的技术,率先推出具有较高价值和创新特征的产品,它就能够拥有 一种十分有利的竞争优势地位。产品质量是指产品的有效性、耐用性和可靠程度等。比如,A品牌 的止痛片比B品牌疗效更高,副作用更小,顾客通常会选择A品牌。 但是,这里又带来新的问题,A产品的质量、价格、利润三者是否完全 呈正比例关系呢? 一项研究表明:产品质量与投资报酬之间存在着高 度相关的关系,即高质量产品的盈利率高于低质量和般质量的
21、产 品,但质量超过一定的限度时,顾客需求量开始递减。显然,顾客认 为过高的质量,需要支付超出其质量需求的额外的价值(即使在没有 让顾客付出相应价格的情况下可能也是如此).产品款式是产品差别化的一个有效工具,对汽车、服装、房屋等 产品尤为重要。日本汽车行业中流传着这样一句话:“丰田的安装, 本田的外形,日产的价格,三菱的发动机。”这体现了日本四家主要 坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务,坚定不移实 施工业强省战略,大力实施工业倍增行动,聚焦十大工业产业,做大 做强传统优势产业,做优做特地方特色产业,做专做精新兴潜力产业, 推动产业高端化、绿色化、集约化发展,促进一二三产融合发展,推
22、 进大中小企业融通发展,打造产业梯次发展生态,加快产业基础高级 化、产业链现代化,推动质量变革、效率变革、动力变革,着力打造 世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区,国家新 型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基地、 绿色食品工业基地、中药(民族药)生产加工基地、高端装备制造及 应用基地等两区六基地,构建富有贵州特色、契合时代特征的现代工 业体系,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特色的 新型工业化发展道路,奋力实现工业大突破。八、强化技术创新引领,增强产业核心竞争力(一)着力提升企业创新能力突出企业创新主体地位,开展企业创新能力提升行动,推动创新
23、资源、人才、政策、服务向企业集聚,鼓励企业开展技术创新、管理 创新、产品创新、商业模式创新。深化政产学研用融合,支持企业牵 头组建创新联合体,积极承担国家重大科技项目和重大工程项目。推 进关键技术、拳头产品、明星企业,加快科技型企业培育,加大对企业研发活动的支持,引导企业提升研究与开发投入强度,每年重点培 育20家以上研发投入占比高于5%的科技型企业,加快形成一批以高新 技术为引领的产业集群。(二)强化重大平台载体建设聚焦贵阳、安顺国家级高新区引领发展,推动遵义、六盘水、毕 节等省级高新区提质增效、提档升级,争取新增2-3个国家级高新区。 以500米口径球面射电望远镜(FAST)为引领,支持建
24、设世界一流科 技基础设施集群。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展,打造面向 国内外的技术集聚区和面向全省的技术输出区。优化布局省级重点实 验室、技术创新中心,加强工程实验室、工程研究中心、企业技术中 心建设。积极申建国家重点实验室、国家技术创新中心、国家企业技 术中心、国家小型微型企业创业创新示范基地等创新平台。运用互联 网+模式,打造开放性技术创新及成果转化平台。聚集工业重点领域, 加快科技企业孵化器、大学科技园、专业化众创空间等双创平台建设。 推进标准、计量、认证认可、检验检测能力建设,在工业重点优势领 域打造一批国家级检验检测中心为重点的公共服务平台。(三)加强关键核心技术攻关优化整合科
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