金家渡港水生态修复服务采购项目招标文件.docx

《金家渡港水生态修复服务采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金家渡港水生态修复服务采购项目招标文件.docx（63页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、金家渡港水生态修复服务采购工程招标文件（电子招投标）第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例第1页共68页1.1.1 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书， 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品 认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人 未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书 的，投标无效。1

2、.1.2 修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等 作为实质性条件纳入招标文件和合同。1.1.3 为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参 考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与 大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户

3、，在政府采购活动中视同中小企业。4. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受 中小企业扶持政策：5. 3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标；6. 在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；7. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依 照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方

4、均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额 政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的 扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型 企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意 向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的 报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合体内其他企业、分包企

5、业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。9. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定 的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微 型企业；10. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。11. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声 明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。

6、声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。12. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中 型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4. 4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品 核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日 起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。5. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州

7、市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小 企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资 相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政 策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当 在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应 商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商 向采购人提出。4. 2供应商质疑提出质疑的供应商应当是参与所质疑工

8、程采购活动的供应商。潜在供应商已依 法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提 出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2, 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件 公告期限届满之日起计算。4. 2, 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同 一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起

9、计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容:1. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；2. 3.2质疑工程的名称、编号；2. 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2. 3. 4事实依据；3. 2. 3. 5必要的法律依据；2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人 或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加 盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内

10、作出答复，并 以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复 的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营 商环境的通知（杭财采监（2021） 17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作 日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函 作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合 同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的 时间内作出答复的，可以在答复期满后

11、十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出 投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事 项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3. 5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同 提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1. 1招标公告；1.2投标人须知；6. 1.3采购需求；1. 4评标方法；7. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件

12、的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书 面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招 标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和 开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部投 标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。

13、9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2. 3联合协议；11. 2.4分包意向协议；符合性审查资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；商务技术偏离表；11. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；1

14、1. 3报价文件：1. .3. 1开标一览表（报价表）；3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效; 投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投标 文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标 委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招 标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电 子交易平台将拒收并提示。12.3 使用“政采云电

15、子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前 往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件 未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府 采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电 子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投

16、标文件的传输递交，并可以补充、修改或者 撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文 件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在 投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或 提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采 购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投 标截止期。15 .备份投标文件1.

17、.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交 或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提 交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘或其他介质中。 备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合体 投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定 的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被 拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标 地点将备

18、份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记, 再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部投标 人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构 将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、 损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无 效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的，投标无效：

19、17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺 的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒 绝延长的，其投标无效。!4!、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应 当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电

20、子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交 易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解 密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据, 否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格 证明材料的，视为投标人不具备招标文件中

21、规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标人投 标截止时间当天的信用记录。21. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询 结果经确认后将与采购文件一起存档。22. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人 名单

22、、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询, 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分 标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照 评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招 标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商政府

23、采购工程实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完 成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采 购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。 中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中 标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项 目名称和工程编号，中标人名称、地址和中

24、标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数 量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规那么、符合性审查情况、 未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订25. 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日 内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法 发布合同公告。26. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签 订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人

25、或其授权代表与采购人代表 签订合同。27. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。28. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。29. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电 子交易平台在线签订，自动备案。25 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本 票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政 府采购合同金额

26、的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证 金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函形式 提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推 荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信 息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等待保险/保函受 理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止26 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行， 或者无法保证电子交易的公平、

27、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家 认可

28、的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法律 责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相 应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的 投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对 供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准 的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及工程总 体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资

29、金支付及履约保证金返还条 件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退 还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任 和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法 律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求一、工程基本情况良渚街道金家渡港生态修复服务工程，从节约资源和保护环境的角度出发， 遵循“生态、先进、高效、实用”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、 低污染、控制投资的要求，确保服务工程质量优良，并保证进度、节省投资

30、、 提高综合效益。金家渡港位于浙江省杭州市，流经杭州市余杭区良渚街道。起止点为花园 桥港至白洋港，河道全长约2. 126km。河道的主要支流为长渠港，长约0.819km。 河道流经金家渡社区、亲亲家园社区、铭雅社区，共有8个河道雨水口。目前, 周边小区污水零直排已完成，但由于金家渡港配水制约无法自主配水导致河道 水体流动性差、两岸绿化局部落叶常年累月沉积于河底以及河底淤泥大量堆积 导致自我修复及净化能力减弱等客观因素，该河道水质受到影响。具体情况由 投标供应商自行勘察。本工程对金家渡港进行水生态修复，有效改善水环境质量，通过外源污染 预处理处理、河道透明度提升、水生植物群落构建、水生动物投放、

31、曝气增氧 等相关措施和处理方式及后期的运维和养护，使该河道的水质到达地表四类水 及以上标准。河道治理思路：根据一河一策原那么，结合河道的具体情况，计划通过一体 化设备提升，通过水下植被修复工艺，在缓流受污染水体下种植水生植物，集 中有益微生物，投控水生动物，构建水下微生态自净循环系统。既具备了净化 水质，矿化底泥，清澈水体的功能，也到达了构建水下立体、生态、绿色景观 的目的，从而实现生态治水、绿色美景的双重性效果。二、服务目标及其他要求1、服务目标：通过设备循环和生态修复等方式，提升河水景观，保障长效运行，将金家渡 港检测片区水系水质稳定提升，同时要求，构建结构稳定、功能完善的水生态 系统，水

32、体类型由浊水型生态系统转变为清水型生态系统，由藻型河道水体转 变为草型河道水体。要求：工程结束后连续6个月河道平均主要水质指标（氨 氮、总磷、高镒酸盐指数）到达地表四类水及以上标准。该工程包含后期一 年维护保养服务，要求在这期间内涉及到生态修复的河道平均水质稳定维持在 地表四类水及以上标准，且维护保养的费用在服务期限内由投标供应商承当。 工程服务期内，如涉及市测或区测需要水质取样，投标供应商应无条件配合, 且确保水样达标，相关费用均计入投标报价。其他要求：工程用水、用电、临时设施、周边协调、安全生产维护等涉及到 工程的相关费用，均计入投标报价，请投标供应商充分踏勘现场，了解存在的 各种困难和风

33、险，合理报价（投标供应商参与投标即视为对本河道现场所存在 的可能影响工程目标实现的各种因素有充分的了解，所有采购人招标时现场即 存在的可能影响工程目标实现的因素均视为投标供应商报价中已包括的风险范 围。服务期限要求：暂定18个月，具体以合同约定时间为准。付款方式：工程结束后连续6个月河道平均主要水质指标（氨氮、总磷、高锯酸盐指 数）到达地表四类水及以上标准，支付中标价的50%,如果不达标，不支付，服 务期可顺延六个月，再不达标，合同自行终止；该工程包含后期一年维护保 养服务，要求在这期间内涉及到生态修复的河道平均水质稳定维持在地表四类 水及以上标准，支付中标价的100%。投标报价应包括本工程所

34、有费用、税收、 采购需求中未提到但在实际服务过程中需要的所有费用。第四局部评标方法评标方法前附表序号评标标准分值1企业认证证书投标人具有效期内的环境管理体系认证、职业健康安全 管理体系认证、质量管理体系认证证书每有一个得2 分；本项最高得6分62技术服务方案工程总体方案设计（10分）：根据供应商的水质治理 以及生态修复方案（包括污染源分析、解决水体污染达 到约定标准方案等）合理性、科学性、全面性进行打分 （0-5分）。总体方案设计优于工程需求的，且方案合理、科学、全面的进行打分（0-5）；10对本工程的难点、重点的把握（6分）：根据供应商提 出的本工程所涉及到的工程现况问题的了解程度、本项 目

35、实施过程中的难点、重点以及对此提出的合理化建议 和相应的解决措施进行综合评定。针对本工程提出的重 点难点针对性强、内容明确、突出，应对方案有效可行 进行打分（0-6）；6工程实施计划（3分）：根据供应商对本工程进度计划 安排，具有计划开、竣工日期和施工进度计划横道图， 有科学的保证工期进度的措施，进行综合评定。提供的 工程实施计划安排合理，针对性强，满足工程要求的工 期，设计各阶段及与施工有序无缝衔接、协调方案一致 进行打分（0-3）3日常管理维护方案（6分）：根据供应商提供的对工程6整体环境、水质日常管理维护工作方案进行综合评定。 配备技术人员的方案，维护方案设计优于工程需求的， 且方案合理

36、、科学、全面的进行打分（0-6）人员配备情况：根据供应商的整体服务方案、日常管理 维护方案等内容配备相关技术工作人员，对供应商的工 作人员配备情况进行综合评定，配备技术人员方案科学 优于工程需求进行打分（0-6）6污水的治理措施（3分）：根据供应商提供的针对排污 口接管的雨污分流不彻底或污水管网渗漏污水的治理 措施科学性、合理性进行评定。措施描述合理，具有针 对性，操作性强进行打分（0-3）3恶劣天气的保障保护措施（4分）根据供应商提供的针 对特殊情况，如台风、暴雨引起的大水流，可能冲坏相 关设施的保障保护措施可行性、科学性进行评定。措施 描述合理，具有针对性，操作性强进行打分（0-4）4应急

37、响应方案（4分）：根据供应商对设备正常运行保 证方案及应急情况下（如设备损坏，水质突然恶化等） 解决方案进行评定。应急响应方案合理、科学、全面的 进行打分（0-4）4社会影响维稳应急预案（4分）：根据供应商对工程运 营维护期间发生的社会影响的维稳应急预案进行评定。 应急预案合理、科学、全面的进行打分（0-4）4质量承诺（3分）：供应商承诺运营维护期内，水质达 到地表水环境质量标准（GB3838-2002） IV类水体 标准。（格式自拟）33施工组织设计 方案（12分）施工的方法和可行性、科学性进行综合评定（0-4分）；4施工的质量、安全、文明保证措施可行性进行综合评定 （0-4 分）；4施工进

38、度安排及保证措施的科学、合理性进行综合评定 （0-4 分）；44案例投标供应商自2019年1月1日以来承接过类似工程有 效业绩，每提供1个得1分，本项最高得3分。没有不 得分。注：（提供合同扫描件并加盖公章，否那么不得分）35有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为总分值；按投标 报价得分=（评标基准价/投标报价）*30的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评 标基准价和投标报价。30*备注：以上评审内容制作进投标文件内，并按评审要求提供相关证明材料 等。投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此

39、目录（序号和内 容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准.评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3.3 汇总商务技术得分。评标委员会

40、各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3. 4报价评审。3.4. 1投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：3. 4. 1. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为 准，并修改单价；1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3. 4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照3. 4.1规定的顺序修正。修正后 的报价按照财政部第87号令政府采购货物

41、和服务招标投标管理方法第五 十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3. 4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无 效。3. 4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理。3. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型

42、和微型企业的 投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列。投标文件满足招标

43、文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产品采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合 同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标 人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不 作为中标候选人。3. 6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评 标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应 当按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评 标

44、报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。Ui、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明 或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提 交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标 人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说 明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。4. 2投标无效。有以下情况之一的，投标无效：4. 2.1投标人不具备招标文件

45、中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资 格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4. 2. 2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4. 2. 3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的， 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证证书的；4. 2. 4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4. 2. 5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4. 2. 6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4. 2. 7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4. 2. 8报价明显低于其他通

46、过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4. 2. 9投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；4. 2. 10投标人提供虚假材料投标的；投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者 其他投标人的合法权益情形的；4. 2. 12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文 件的，投标无效；投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4 . 2. 14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本 市的）规定的其他无效情形。5 .废标。根据中华人民共和国政府采购法

47、第三十六条之规定，在采购中, 出现以下情形之一的，应予废标：.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的；. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；. 4因重大变故，采购任务取消的。标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6 .修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、 重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定 的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采 购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7 .重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为 之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照以下规定处理：7. 1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采 购活动。第一局部招标公告工程概况良渚街道金家渡港水生态修复服务采购工程潜在投标人应在政采云平台（）获取（下 载）招标文件，并于2022年10月21日09点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投 标文件。一、工程基本情况工程编号：YJZFCG2022-128工程名称：良渚街道金家渡港水生杰修复服务采购工程预算金额（元）：3990000最高限价（元）：3990000采购需求：良渚街道金家渡港水生态修复