政府在社会主义市场经济运行中存在哪些问题?.docx
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1、政府在社会主义市场经济运行中存在哪些问题?1 .国家宏观干预经济体系还有待改革,宏观调控体系有待完善由于社会主义市场经济体制的不完善,市场主体对经济调节手段不敏感,宏观调控往往需要借助行政命令才能到达目标。完善国家宏 观调控体系首先要界定计划和财政政策、货币政策的职能。计划作为 经济手段的补充,非特殊情况尽量不采用;财政政策主要在促进经济 增长、优化结构和调节收入方面发挥功能;货币政策在保持币值稳定 和总量平衡方面发挥作用。其次要转换调控对象。当前的宏观调控更 多的是需求管理,在经济高涨阶段,压制需求;在经济衰退时,刺激 需求,忽视了供给调控,结果造成过剩与短缺并存的现象。完善宏观 调控要更多
2、地关注供给,使供给能够迎合需求,防止脱离供给,盲目 刺激需求。此外还要保持政策的相对稳定性。财政政策和货币政策在 短期内虽然可以起到刺激经济或抑制通胀的作用,但不宜频繁使用, 如果长期使用,性预期做出的适应性调整反而会使政策失效,影响宏 观调控的绩效。2 .财税体制改革需深化居民理虽然财税体制改革的建议已经提出多年,但现实中,公共财政还 未实现,宏观税负偏高、财权事权不对称、税制结构不健全等问题依 然突出。财政资金过多地用于经济建设,必然挤占教育、医疗、社保 等领域的公共支出,一方面造成政府过多地介入市场主体的活动,另 一方面使政府在公共服务和社会管理方面的职能缺位。宏观税负偏高, 政府收入在
3、国民收入分配中占据的份额大,必然挤占居民收入,降低 了居民消费能力,致使经济增长难以向依靠消费、投资、出口协调拉 动转变。财权事权不对称,收入重在中央、支出重在地方的收支格局 不可防止地激发地方政府招商引资、片面追求经济增长以增加财政收 入的冲动,同时将地方独享税如城镇土地使用税、耕地占用税等利用 到极致,大量征用集体土地开展房地产业,以致局部地方政府的土地 收入成为财政收入的主要来源。3 .资源性品价格体系改革还有待深入我国资源性产品生产过程中仅仅反映了生产本钱,而在生产过程中产 生的资源破坏和环境污染的治理本钱没有充分表达在价格中。我国目 前矿产补偿率平均为1. 18%,低于国际的2%8%。石油、天然气 的费率为1%,远低于美国的12. 5%和澳大利亚的10%。这导致资源 型价格偏低。
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