XX镇房屋建筑安全隐患排查整治实施方案.docx

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1、XX镇房屋建筑安全隐患排查整治实施方案为深刻汲取“4.29”湖南长沙居民自建房发生倒塌事故教 训，认真贯彻落实习近平总书记关于对全国自建房开展专项整 治的重要指示精神和来X考察重要讲话，按照中省市县自建房 安全专项整治电视电话会议要求，现制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照党中央、国 务院及省、市关于安全生产工作的部署要求，坚持“人民至上、 生命至上”和“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，聚 焦全镇房屋建筑安全隐患排查整治，切实消除房屋建筑安全隐 患，保障人民生命和财产安全。二、重点工作任务（一）排查内容及

2、要求对全镇所有房屋建筑集中开展拉网式、全覆盖排查。要查 清房屋地址、土地属性、所有权（使用权）、用途、建筑面积、 结构类型、层数、建设年代、设计施工、改建扩建、洪涝灾害 隐患、地质灾害隐患、消防安全隐患等情况，对存在基础不均 匀沉降、裂缝，主体或承重墙结构无法满足正常使用要求，墙 体出现结构性裂缝，存在重大结构安全隐患可能发生坍塌，擅自改变使用功能用作经营，擅自改变房屋结构和布局，擅自加 盖、改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等 情形）等情况进行重点排查。各村负责对自有房屋和管辖范围内的自建房、商品房安全 隐患排查整治，并配合上级部门开展行业领域房屋安全隐患排 查。其他行业站所负

3、责所属房屋安全隐患排查整治工作。驻镇 企事业单位负责本行业房屋安全隐患排查整治工作。房屋排查要按照“一个全覆盖、两个一律、三个结合”（一 个全覆盖：所有房屋建筑全覆盖；两个一律：对房屋本体的安 全（规划、设计、施工）一律查清楚，对用于营业的自建房结 构改变的一律查清楚。三个结合:排查工作队伍做到领导干部、 镇村干部、专业人员三结合）的排查原则，全面认真细致打好 “百日攻坚战”。（二）隐患鉴定对摸底排查出疑似安全隐患的房屋建筑，由住建部门牵头 组织有资质的第三方鉴定机构进行安全鉴定；并指导各村建立 隐患整改台账。（三）隐患整改1 .实施分类整改。对排查中发现存在安全隐患的房屋建筑, 在危险尚未解

4、除前，要落实专人负责、动态跟踪监管、一房一 策、分类处置；对观察使用的危险建筑应制订监管工作方案， 落实具体责任人；对拟处理使用的危险建筑，应及时采取有效 解危措施，落实解危主体，及时排除隐患；暂时不能拆除且不 危及相邻房屋和影响他人安全，需停止使用的危险建筑，应设 置明显的警示标志；对需要整体拆除的危险建筑，应立即组织 撤出居住人员，在规定时限内拆除危险房屋；对存在严重安全 隐患的危险建筑，要立即停业，采取管控和整治措施，彻底消 除隐患，坚决防止倒塌事故发生。2 .落实整治主体。产权人（使用人）是存在安全隐患房屋 的整治主体，应按照专业机构的要求建议及时开展整治工作， 消除安全隐患，切实履行

5、安全保障责任和义务。按照“谁使用 谁负责“谁主管谁负责、谁辖区谁负责、谁检查谁负责”的要 求，各镇街负责，牵头开展辖区房屋的隐患问题整改工作；其 中公建房由相关行业部门负责督促主体单位落实整改。3 .强化监管责任。要按照“管行业必须管安全，管业务必须 管安全，管生产必须管安全”的原则，举一反三，全面排查。三、领导小组组长：XX副组长：XX成员：XX专班：主要负责摸排统规统建类房屋摸排组：上片（XX村、XX村、XX村）：XX、XX下片（XX 村、XX 村、XX 村）:XX、 XX整治组：组长：XX副组长：XX成员：XX为切实做好全镇房屋建筑安全排查专项整治工作，成立XX 镇房屋建筑安全隐患排查整

6、治工作领导小组，领导小组办公室 设在镇乡村振兴办，由XX兼任办公室主任，XX负责办公室日 常事务，牵头组织全镇房屋建筑安全隐患排查和隐患鉴定工作; 安环站负责做好协调联络等工作。（一）隐患排查阶段（5月1日至5月31日）由各村、各企事业单位负责，包联镇级领导、技术人员、 镇村干部参与，对本辖区内的房屋建筑全面摸底；配合上级行 业主管部门，负责本部门所属房屋排查整治。建立房屋底数台 账，针对问题形成安全隐患问题清单，报镇房屋建筑安全隐患 排查整治办公室。（二）隐患鉴定阶段（6月1日至6月20日）配合县住建局以及第三方鉴定机构，按照各村、各企事业 单位上报安全隐患清单，开展核查、评估和鉴定，经鉴定

7、存在 安全隐患的，现场制定整改措施，做到“一户一策”，“一栋一 策”分类进行处置，及时消除隐患。（三）隐患整改阶段（6月21月至7月31日）对纳入全镇房屋建筑安全隐患整治台账的房屋，按照产权 人（使用人）为第一责任人和属地政府管理的原则开展限时整 改，确保全面销号。并全面总结排查工作成效，形成长效机制， 提升全镇住房安全保障水平。五、工作要求（一）加强组织领导。建立镇级领导联村包抓制度，对各 村工作进行指导、对数据把关；配合住建局加强培训，落实鉴 定技术人员，做好技术指导。各村也要成立相应的工作领导机 构，明确责任任务，扎实推动工作开展。（二）夯实责任担当。此次排查工作是对党员干部初心使 命的

8、考验，对政治领悟力、判断力、执行力和政绩观的考验， 坚决杜绝“事不关己”的旁观心态、“小概率事件”的侥幸心理、 “无从下手”的畏难情绪，各级党员干部要提高政治站位，扛 起政治责任，要以“时时放心不下、始终如履薄冰”的责任感， 扎实推进整治工作，牢牢守住安全发展的底线。（三）建立工作机制。各村、各企事业单位要摸清底数， 建立台账。逐一明确整治任务和整治责任、时限和预案。抓住 “谁排查”“谁鉴定”“谁整治”“谁验收”四个关键环节，建立 完善房屋底数、排查鉴定、隐患整治、核查验收四个清单，分 级分部门签字确认，建立“责任闭环”工作体系，实现房屋建 筑底数清、鉴定清、整治清、验收清。（四）强化督导检查，严肃问责。建立健全房屋建筑安全 隐患排查整治工作督导制度，实行“日报表、周调度、月通报、 不定期督导”制度，房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组 办公室要定期开展督查，对排查整治工作不力的严肃追责问责。（五）加强宣传引导。要加强对房屋建筑安全专项整治工 作的宣传，取得群众的理解和配合。认真做好舆情引导，密切 关注舆论动态，及时发布权威信息，公开透明回应群众关切。