美好环境与幸福生活缔造经验交流材料.docx

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1、美好环境与幸福生活缔造经验交流材料党建弓I领“三微共治”共同缔造美好生活近年来，*市*县坚持党建引领，探索征集“微心愿”、拓展“微路 径”、提升“微成效”的“三微”治理模式，推动资源、服务、平台下沉， 打通联系服务群众“最后一公里”，激活乡村治理新动能。一、聚焦民期民盼，广泛征集群众微心愿线上线下收集。“线上征”，在“*党建”公众号、微信群、QQ群, 发布“微心愿”征集信息，设立“我为群众办实事民意征集活动”专 栏，收集意见建议300余条。“走访问”，通过党员干部“下基层”、村 “两委”成员大走访等方式，30名县级领导、3986名县直机关党员干部、 1500余名乡村干部和党员主动上门，征集群众

2、生产生活难题。“座谈议”， 召开党员大会、村民议事会，收集群众操心事烦心事揪心事2000余条。分门别类梳理。组织“乡贤座谈会”“屋场院子会”“村民畸天会”， 对群众反映的“微心愿”把脉，建立“三微”管理暨“我为群众办实事” 台账，实行分类办理、销号管理。各尽所能认领。村党组织将纳入台账管理的事项，采取召开党员大会、 制作“心愿卡”、设置“心愿墙”等方式进行发布，发动党员、群众、新 乡贤等“一对一、一对多、多对一”认领“微心愿”。目前，全县先后发 放8000余份“心愿卡”，设置265面“心愿墙”，累计发布群众微心愿 1. 1万个。二、聚焦共建共治，深化拓展治理微路径支部引擎驱动。建立健全“村（社

3、区）党组织-网格党支部（湾组党小 组）-党员中心户”的党组织体系，创新“3+N+10” （即：县乡村三级联动， N名网格员，1名网格员联系10户以上）网格化服务管理模式，265个村 党组织、929个网格党支部选优配强村民小组长、网格长、楼栋长、单元 长和应急突击队、志愿服务队“四长两队” 5116人、336支。发动党员群 众认领疫情防控、纠纷化解、环境卫生、代办事项等岗位，落实“五必到”（突发事件必到、矛盾纠纷必到、合理诉求必到、生活困难必到、利益冲 突必到），引导群众参与乡村治理。党员示范带动。以党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实 践活动为契机，组织党员亮身份、亮职责、亮承诺，每名

4、党员联系服务10 户左右群众，3600多名党员干部建立914个联系点，结对帮扶“七类对 象” 7216人“微心愿”。群众参与联动。践行共同缔造理念，探索建立公益工程“众筹倍奖”、 公益设施管护认领、公益事项共同参与等机制，切实把群众组织起来。河 口镇顺山村发动新乡贤捐资20余万元，政府按照1:5的比例奖补100余万 元，用于改善人居环境。全县发动2000余名新乡贤筹资960余万元用于村 级环境整治、道路塘堰整修。三、聚焦和美和谐，着力提升服务微成效共树文明乡风。探索开展“微美在身边”活动，推行“最美7日 行”“善行月月评” “模范365”等活动，大力选树“好婆婆” “好媳 妇”“身边好人”“最

5、美志愿者”，大力宣传暖心互助微行为、孝老爱亲 微故事、励志奋斗微人物。彭店乡开展“身边好人、最美志愿者、十星级 文明户”评选表彰活动，发挥“草根”典范的引领力，推动好人力量走“新” 又走“心”，组建志愿服务队伍23支，评选孝老爱亲模范105名、孝心家 庭108户、最美志愿者1136人。共育富民产业。探索“产业开展型、物业经营型、股份合作型、投资 增值型”开展模式，构建“村集体+市场主体+基地+农户”利益联结机制， 因地制宜开展旅游、茶叶、兰草、果木、小龙虾、肉牛养殖等产业，打造 乡村振兴共同体。三里城镇三里村引进在外能人开展兰草、黄桃等产业，直播带货翻开销路，目前村集体经济收入到达60多万元，

6、从昔日落后的贫 困村“蝶变”为远近闻名的富裕村。共创幸福家园。积极推广“三办”（代办、帮办、承办）服务，开办 养老食堂、爱心超市、志愿服务、积分管理等做法，建立健全服务群众长 效机制。阳平镇柳林村引入金秋年华公司，共同打造林涧小隐共同富裕新 康养示范点，探索联村党建、阶梯式利益联结机制，促增收致富。做好，三篇文章”开创党建引领共同缔造新局面今年以来，*市*县*镇积极探索美好环境与幸福生活共同缔造新路 径，做好“事前”“事中” “事后”文章，以“头雁领航”带动“群雁齐 飞”，不断凝聚党群共识、汇聚能人力量、带动群众参与，开创了党建引 领共同缔造新局面。一、事前共谋共商出“好点子”强化组织保障。*

7、镇构建“党支部+党小组+党员中心户”组织架构， 创新设置“功能型”“区域型”特色党小组，明责设岗搭建党员作用发挥 平台，让全镇1784名农村党员就近“安家”、就近服务群众，通过党支部 并联党小组、党小组凝聚党员、党员带动群众，使党群力量聚点成面、串 联成网，党员作用发挥明显。望天贩村在新建党群服务中心过程中，按照 “工作责任化、责任清单化”的要求，细化党小组履责清单，各小组党员 以身作那么，带动群众广泛参与、主动作为，以“小支点”撬起“大格局”。搭建沟通桥梁。通过院场会、茶话会、入户走访、实地踏勘的形式广 泛收集民意，加强党员阵地建设，实行党小组动议、村民理事会提议、群 众代表会决议的“三议机

8、制”，共商共议，凝聚民智谋划共同缔造新思路。 全镇44个村共召开垮组会、院场会356次，共收集群众建议1082条，为 群众参与决策搭建了良好的平台。蕉藤树村通过粉刷房屋、旧塘整治、添置绿化、健全基础设施等措施，建设“红星之家”，打造全新的便民服务 场所，为党员召开党小组会议、开展学习、群众活动提供优质阵地。汇聚多方力量。为发动群众参与决策共谋，*镇积极引导多方力量向 党支部汇聚，诚邀乡贤、五老、能人当“参谋”，为村级开展“出点子、 谋方子、想法子”，着力解决群众身边、房前屋后人居环境的实事小事， 激发群众参与的信心。在梅湘云等一批乡贤能人的带动下，*镇薪艾、铁 皮石斛等种植基地开展如火如荼，村

9、民就业情况明显改观，老百姓幸福感 获得感大幅提升。二、事中共建共管走“好路子”走党员分类管理之路。根据农村党员特点，将党员分为在职党员、无 职党员、流动党员和年老党员四类，落实党员设岗定责、承诺践诺和“门 前三包”等制度，实行党员分类管理“量化积分”活动，构建“分类管、 量化评、积分奖”的党员管理模式，通过组织发动党员，党员带动群众， 群众影响群众。花桥村对59名党员实行分类管理、设岗定责、量化积分, 党员根据自身特长自领岗位，聚焦农村人居环境整治、乡村振兴、疫情防 控等重点工作，组织党员干部下沉一线，在整治房前屋后环境中做表率当 先锋、在产业开展中带头致富带着群众致富、在群防群控中带头“看好

10、门、 管好人”，让每一名党员在共同缔造中“亮相、发声、管事”，引导群众 先动手、后伸手，变“要我干”为“我要干”。走服民便民为民之路。全面推进农村垃圾无害化处理、农村厕所革命、 人居环境整治工程，实行道路硬化升级、党群服务中心改造，着力优化基 础设施布局，不断提高为民服务能力，切实提升人民群众安全感和幸福感。 开展“三清三治三洁”（清杂物堆、清土粪堆、清垃圾堆；治乱搭、治乱 建、治乱放；洁塘、洁路、洁家）环境整治攻坚战，打造“合理设计布局 美、整齐摆放清洁美、栽花种树绿色美、孝老爱亲家和美、和谐互爱邻里 美”的“五美”村塔。全镇共撤除违建建筑10栋，新建公厕55所，硬化道路28公里，安装路灯2

11、386盏，修建健身广场15个，修建桥梁5座，新 建2000平米便民服务中心，迁建33000余平米镇区卫生院，绿化面积364 亩。走基层组织自治之路。以村组或自然埼为单位，建立村民议事会、矛 盾调解会、乡风文明会，组建卫生服务队、文娱活动队，打造亲民、安民、 清民、爱民、乐民主题的“三会两队五民之家”，实行大家的事大家商量 着办，把党员发动起来，群众组织起来，推动公共服务向塔组延伸，形成 共建共治共享的工作合力，全镇共增设休闲健身、业余集体活动场所28 个，组建文娱活动队42个，志愿服务队37个，卫生服务队6个，村民议 事会、矛盾调解会、乡风文明会44个；探索建立“小宪法、小刑法、小议 会、小公

12、安、小法庭”的“五小”自治模式，实现乡村有效治理，从入党 积极分子、五老、志愿者队伍中遴选380名义警，排查化解矛盾纠纷240 余件。三、事后共评共享过“好日子”让人居环境“美”起来。以群众身边、房前屋后的人居环境整治为切 入点，解决道路、路灯、公厕、公共环境等问题，在村墙开展卫生服务评 比，实现“房前屋后自己干、小微工程能人干、重点工程专业干”，让干 好干坏不一样，激发群众“主人翁”意识，共同缔造“整洁、舒适、安全、 美丽”人居环境。在共同缔造活动中，*岭村转变建设方式，让群众站“C” 位，开展环境靓化工程，拓宽道路2. 15公里，整治池塘2 口，亮化人行道 1公里，新建休闲广场500 nl

13、）实现了居住环境大变样。让乡风文明“淳”起来。推行党员“一人联十人，十人联百户”，构 建干部包组、组干包塔、干部联重点户、党员联群众的“双包双联”机制， 设立共同缔造责任岗，组织党员群众有序参与到政策宣传、环境整治、志 愿服务等文明创立活动中来，共缔“村规民约”、共评“五美三好”，激 发党员示范引领，建立“三会两队五民之家”，推动和谐睦邻乡风文明。大屋村制定家居卫生环境、文明家风评比制度，让群众当评委，评选出了 “好婆婆，“好媳妇，“好村民，等一批“五美三好，典型人物，让群众 从“旁观者”转变为“参与者”，营造了见贤思齐的良好气氛，形成了文 明乡风、淳朴民风、良好家风。让致富产业“活”起来。用好“山水*国学之乡 康养圣地”这张名 片，引入乡贤力量，注入市场活水，采取“党建+合作社+产业+农户”模式， 因地制宜开展特色产业。蕉藤树村党支部书记陈学兵带着在职党员积极谋 划、主动出击，成功引进捷步鞋业落户蕉藤树村。工程总投资1.2 亿元，占地面积30亩，工程建成投产后，年产值预计达3000万元，年税 收达100万元，可吸纳就业200人以上。工程以“支部+企业+群众”模式， 重在系牢联农带弱、多方受益的利益联结纽带。村集体以土地和厂房形式 入股，老百姓以筹资共建、投工投劳方式参与，工程投产后，村集体获得 了集体收入，老百姓解决了就业，拿到了分红，成为该工程投产后的直接 受益人。