柯城区润智学校附属用房改造工程-康复专用设备采购招标文件.docx
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1、柯城区润智学校附属用房改造工程-康复 专用设备采购公开招标采购文件目录第一局部采购公告第二局部招标说明第三局部采购内容及要求 第四局部合同条款 的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的 价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控 股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。(1)小微企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函。(2)根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库(2014) 68 号)规定,监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监
2、狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(3)根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017 141号)规定,在政府采购 活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,提供残 疾人福利性单位声明函。(4)按规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企 业不得将合同分包给大型企业。接受分包的中小企业之间不得存在直接控股、管理关系。(5)供应商按照政府采购促进中小企业开展管理方法(财库(2020 ) 46号)规定提供声明 函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照中华人民共和国政府
3、采购法等国家有关 规定追究相应责任。(二)招标文件1、招标文件的组成1.1招标文件共分为6局部,其内容如下:第一局部采购公告第二局部投标须知前附表及投标须知第三局部采购内容及要求第四局部合同条款第五局部评标原那么及方法第六局部投标文件相关格式L2除上条1.1内容外,招标采购单位在规定时间前,以书面形式发出的对采购文件的澄清或修 改内容,均为采购文件的组成局部。1.3投标人获取采购文件后,应仔细检查采购文件的所有内容,如有残缺等问题,应在获得采购 文件3日内向采购人提出,否那么,山此引起的损失山投标人自己承当。投标人同时应认真审阅采购文 件中所有的事项、格太 条款和规范要求等 假设投标人的投标文
4、件没有按采购文件要求提交全部资料, 或投标文件没有对采购文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承当,并根据有关条款规定,该投 标有可能被拒绝。1. 4招标采购单位允许潜在投标人在采购文件出售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人 前来认购采购文件,但该投标人如在法律、法规规定的时间内逾期对招标文件提出异议的,招标采购 单位可不予受理、答复。2、采购文件的澄清与修改2.1 投标人假设对采购文件有任何疑问,要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时, 应用书面形式送至招标采购单位,但是招标采购单位收到该通知的时间一般不迟于提交投标文件截止 时前15日,招标方将以书面形式作出答复予以澄清,并
5、应将答复内容向所有投标人发送。2.2 采购文件发出后,招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的采购文件进行必要的澄清或 修改。补充文件是采购文件的组成局部,对所有投标人有约束力。2.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改补充等内容进行研究, 招标采购单位可以酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在采购文件的修改、补充通知中予 以明确。2.4 为使投标人有足够的时间按采购文件的澄清、修改要求修正投标文件,招标采购单位应在投 标截止时间15日前以书面或 的形式向已购买采购文件的所有投标人发出采购文件澄清、修改通知, 假设发出通知日距采购文件确定投标截止时间缺乏15日,
6、招标采购单位在通知书明确是否推迟投标截止 时间和开标时间,假设所有投标人规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意,那么按原 时间执行。2.5 投标人在收到采购文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后,应在通知单 回执上签署意见并盖上投标人单位公章,在1个工作日内以书面或 形式回复招标采购单位,逾期 回复视为默认收到通知。2.6 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件 的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。(三)投标文件的编制1、投标文件的语言及度量衡单位1.1 除采购设备有关专用名称、型号外,
7、投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。1.2 除采购工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量 单位。2、投标文件的形式和效力1.1 投标文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两局部。电子投标文件按政采云平台供应 商工程采购-电子招投标操作指南( s:help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)及本招标文件耍求制作、加密并递交; 电子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南( , zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. htm
8、l)制作的备份文件。2. 2投标文件的效力投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造 成电子投标文件无法正常解密,才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用,那么电子投 标文件失效,不予启用。2.1 投标文件的组成及份数投标文件(电子投标文件、备份电子投标文件)应分为【商务技术文件】、【报价文件】。电 子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章局部均采用CA签章。2.2 【报价文件】(包括以下内容)(1)投标函(格式见附件)(2)报价一览表(格式见附件)(3)分项报价表(格式见附件)(4)供应商认为有必要提供的其它文件。2.3 【商务技术文件】(
9、包括以下内容)商务内容:投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一 局部。(1)有效的营业执照副本扫描件;(2)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书;(格式见附件)(3)法人代表或法人授权代理人身份证复印件;(4) “信用中国”(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)中“失信被执行人查询重大税收违法案件 当事人名单”,“中国政府采购网”()中“政府采购严重违法失信行为记录名 单”,查询结果。截止时点:提交投标响应文件(响应文件)截止时间前3年内;查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。使用规那么:被列入失信被执行
10、人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。);(5)投标声明书(格式见附件);(6)中小企业声明函。技术内容:投标人按照采购工程文件要求作出的技术应答,主要是针对采购工程的采购需求作出 的实质性响应和满足。投标人的技术应容许包括以下内容:(1)技术偏离表(格式详见附件)(2)其它内容根据商务技术文件评分标准自行编制提供所需资料(格式自拟);(3)供应商认为所需要提供的其他证明资料或说明(格式自拟)。3. 投标文件内容填写说明3.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制
11、完整的投标文件。 投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写:(1)电子投标文件按政采云平台供应商工程采购- 电子招投标操作指南( . zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)及本招 标文件要求制作、加密。(2)电子备份投标文件,以光盘或U盘的形式存储,由投标人决定是否递 交,并自行承当不递交电子备份投标文件的风险。3.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的 要求。4、投标报价41最高限价:63.7647万元。4. 2有关本工程所需的相关费用(开标)一览表是报价的唯一载体。4.3报价应以人民币为结算货
12、币,包含有关本工程所需的一全部费用均计入报价。采购文件未列 明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否那么 招标人将视投标总价中已包括所有费用。4. 4采购人不接受任何选择报价,只允许一个报价。4. 5供应商应根据要求报价,报价单中不得漏填工程。5、投标文件的签署及规定(-)电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南( , zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)及本招标文件规定的格式和顺序编制 电子投标文件并进行关联定位。(二)电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供
13、应商工程采购-电子招投标操作指南( , zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)中上传的电子投标文件格式的电子投 标文件。(四)投标文件的递交1、递交投标文件截止期1.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修 改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新 传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文 件,将被拒收。L 2递交电子备份投标文件截止时间前将光盘或U盘递交至招标公告指定开标厅,逾期不予接收。L3递交电子备份投
14、标文件时还需递交法人(负责人)授权委托书原件及被授权人身份证原件。2、投标文件的修改和撤销1.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文件截止时间之前补充或 者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。2. 2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制和递交。3. 3在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。3.1 递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件,否那么其保证金将按照本招标文件的规 定不予退还。3.2 实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏 离或保存从而使其投标文件成为实质上
15、响应的文件。(五)投标有效期1、投标有效期见本采购文件中前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合采购文件要求的投标文 件均保持有效。2、在特殊情况下,招标采购单位在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延 长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复发。投标人可以拒绝招标采购单位这种 要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。(六)无效标条款1、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要 求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生以下情况之一的,其投标视为无效:1.1投标人不符合投标资格条件的;1.
16、 2投标文件未有效授权的;1. 3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的;2. 4商务技术文件中包含投标报价的;1.5投标文件关键内容字迹模糊、无法识别的;1. 6投标文件含有采购人不能接受的附件条件的;1. 7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;L8提供虚假材料谋取中标的;1.9 投标人串通投标的;L 10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的;1.11 电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交电子备份投标文件的;1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;1.13 电子备份投标文件启用后,未按规定要求提供电子签章的;2、在招标采购中,出现以下情形之一的,应
17、予废标:2.1投标截止时间止及评审期间,出现有效投标人缺乏3家的。2. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;2.3投标人的报价均超过了采购预算(或最高限价),采购人不能支付的;3. 4因重大变故,采购任务取消的。(七)开标和评标1、开标1.1 招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。1. 2电子投标文件开标投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在 线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。2、评标委员会1.1. 采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术经济等方面的 专家和采购人代表组成。评标委员会对投标
18、文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。2. 2.在评标期间,假设有需要投标人应派代表参加询标;3、对投标文件的审查和响应性确实定2.1. 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算 上的错误等。3. 2算术错误将按以下方法更正:(1)开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标 一览表(报价表)为准;(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以
19、上不一致 的,按照前款规定的顺序修正,修正后的报价应经投标人书面确认,投标人不予确认的,其投标无效。4、评标4.1评定原那么:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。4.2投标文件的澄清:在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求提供或允许对投标价格等实 质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。4. 3评标报告:评标委员会完成评定后 向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告, 并按评定方法推荐中标候选人。5保密4.1. 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查
20、、澄清、评估和比拟投标的有关资料且与授 予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。4.2. 投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒 绝。(八)评标结果公告1 .评标结果公告1. 1确定中标人后,招标采购单位在以下网站浙江政府采购网(sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn)上发布 采购结果公告。2. 2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的;经质疑,招标采购单位审查确定 因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的;采购人可以与排位在中标人之后 的第二中标候选人签订政府采购合同;第二中标候选人也无
21、法履行合同时,采购人可以与排名之后的 第三中标候选人签订政府采购合同。(九)质疑1、根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉方法规定,供应商在法定质 疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否那么采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他 所有质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。书面质 疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人 姓名、联系
22、。否那么视为无效质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑 的采购文件的,可以对该文件提出质疑。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要 负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。(十)授予合同签订资格1、中标通知书1.1 评定结果经采购人确定后,在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出中标通知 书。1.2 中标通知书是与采购人签订合同的凭证,是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标人应该按照中标通知书的要求30日内与采购人签订合同。2. 2采购文件、中标人的投标文件及评标过
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