总承包项目管理要点.docx

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1、总承包工程管理要点1、合同管理要点1.1、合同管理工作内容1、总承包单位负责工程各类施工合同、设计合同、采购合同等 的起草、谈判、签订、履行和管理工作。2、对合同履行情况进行监督检查。通过检查，发现问题及时协 调解决，提高合同履约率。主要内容有：(1)检查合同法及有关法规贯彻执行情况；(2)检查合同管理方法及有关规定的贯彻执行情况；(3)检查合同签订和履行情况，减少和防止合同纠纷的发生。3、建立健全工程工程合同管理制度。包括工程合同归口管理制 度；考核制度；合同用章管理制度；合同台帐、统计及归档制度。4、对合同履行情况进行统计分析。包括工程合同份数、造价、 履约率、纠纷次数、违约原因、变更次数

2、及原速等。通过统计分析手 段，发现问题，及时协调解决，提高利用合同进行生产经营的能力。5、组织做好有关工程工程合同的鉴证、公证和调解、仲裁及诉 讼活动。1.2、合同管理重点工程工程合同一经签署就对签约双方产生具有法律约束力，任何 一方都应严肃、认真、积极执行合同，否那么将承当相应的违约责任。 为此，在工程工程合同管理中应注意下面几个问题：1、工程工程合同的变更、解除应经过认真的调查研究，且不能(9)机械设备安全作业；(10)为机械设备的施工创造良好的条件。3、机械设备的保养与维修(1)机械设备的保养：应执行例行保养、强制保养，并对保养 情况进行记录。(2)机械设备的维修：设备维修可分大修、中修

3、、小修，设备 应加强保养以减少维修的频率。每次维修后均应保证机械能回复到健 康作业状态，并对维修情况进行记录。4、施工机械设备操作人员管理工程经理部将制定持证上岗、明确责任制、建立考核制度，对机 械设备操作人员进行科学合理的管理。3、质量控制要点质量目标是一个重要的指标，它最终表达在工程的运行功能和效 果上。影响工程质量的目标的因素也是综合性的，涉及工程的全过程 以及工程的各个要素，包括设计质量、施工质量、材料和设备的质量、 运行管理的质量等。本工程的设计规划必须符合修建性控制性规划的 要求，从工程设计阶段起就要严格执行如下原那么：保护与开发并重、 资源量限制开发度、可持续开展，在工程的实施过

4、程和产品的质量都 必须到达符合现在国家标准或地方强制执行的验收标准以上的目标， 朝着精品工程的质量目标开展建设工作，工程质量到达合格工程以上。 3.1、质量控制任务内容1、按照国家和省市公布的相关条例和施工规范，以及对本工程建设标准、规范的要求，负责施工质量、材料设备质量及工程整体质量，建立质量保证体系，严格监督，确保工程质量到达预定目标。2、负责办理工程质量监督申报等手续。3、负责根据本工程工程的特点对本工程的单位工程进行划分。4、负责定期和不定期的对工程进行检查和检测，发现质量问题 及时组织整改，每月书面向委托人提供上月的工程质量报告（重大工 程质量问题及时专题报告）。5、对本工程质量负责

5、，并在发生质量事故时及时查明原因和具 体责任，报甲方备案，并组织事故处理方案的实施。6、负责组织工程实施过程中分项分部工程的验收，包括隐蔽工 程和各类材料、设备的验收。7、工程具备交工验收条件时，按规定组织各有关方面进行交工 验收，并完成交工验收报告及其报批手续。8、在建设过程中，与第三方签订设计、施工、监理合同时，如 涉及大宗材料采购，事先规定第三方提供材料设备采购一览表（包括 材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和 提供地点等）作为合同附件，工程部负责对材料设备的质量严格把关。 涉及设备材料采购，必须按照法律规定的程序进行采购和招标。需要 直接确认的设备和材料的选型和

6、使用，工程部提供三家以上的供货商 的样品，由业主从中选择决定，得到业主确认批准后，才可使用。3.2、 设计阶段质量管理方案321、设计质量管理理念3.2.1、 合同、设计合同、设计任务书和以及相关设计文件 的要求，使工程的质量在符合现行规范和标准的条件下，满足业主所 要求的功能和使用价值，并能充分发挥工程投资的经济效益。2、正确处理好质量和投资的关系。质量是核心，投资决定于质 量。3、设计质量的管理及进度的控制主要表达在对三个不同阶段相 应的目标管理中：在方案设计阶段，主要目标是解决设计方案的实施 可能性问题；在初步设计阶段，主要目标是解决初步设计的可行性问 题；在施工图设计阶段，主要目标是解

7、决施工图设计的完善性问题。 只有在每个设计阶段妥善解决了这些主要问题，才能保证后续设计工 作的质量和进度。3.2.2、 设计质量管理目标1、作为本工程的总承包单位，将按主管部门的要求，公平、公 正审查，杜绝违反国家强制性标准和强制性条文情况；通过设计管理 工作，以保证工程工程的安全可靠性、经济合理性，基建程序合法性 和工程科技进步性。2、根据本工程招标文件和相关资料的要求，本工程设计阶段质 量控制目标是确保设计限额在中标价范围内，能到达业主所需要的最 佳功能和质量水平。3.2.3、 设计质量管理方法工程设计阶段是使工程工程质量目标和水平具体化的过程，据此 作为施工的依据。所以，设计质量的优劣,

8、直接影响工程工程的功能、 使用价值和投资的经济效益，关系着国家财产、生态环境和人民生命 的安全。因此，对设计质量严加控制，是设计管理的根本要求。下面 将针对本工程工程提出设计阶段质量控制的主要控制方法：1、工程设计负责人经过对业主提出总目标的充分论证后，根据 工程建设要求和有关批文、资料、编制设计大纲或方案文件，明确设 计的质量标准。2、工程设计负责人应对业主投资意图、所需功能和使用价值正 确地分析、掌握和理解，始终用业主所需功能和使用价值去检验设计 成果。将这些意图和要求转化有关的设计语言。3、协调业主所需功能与资金、资源、技术环境和技术标准、法 规之间的关系。4、审查设计方案、图纸和概预算

9、。保证各局部设计符合决策阶 段确定的质量要求，符合有关技术法规和技术标准确实定；保证有关 设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度应能满足施工的 要求；保证工程的造价符合投资限额。5、工程设计负责人催促设计工作进行协调控制，保证各专业设 计之间能互相配合、衔接，及时消除质量隐患，按期完成设计任务。6、工程设计负责人应重点审核设计人员编制的设计纲要。编制 和审核设计纲要时，应对可靠性研究报告进行充分研究、核实，保证 设计纲要的内容建立在物质资源和外部建设条件的可靠基础上。7、催促设计部门加强对设计文件的逐级审查制度。尽量不把问题暴露在设计管理面前。8、工程设计负责人对设计进行质量跟踪，在设

10、计过程中定期地 审查设计文件并将其与设计质量目标进行对照比拟，发现不符要求的 请设计予以修改。3.2.4、 设计方案评审的质量管理要点重点审核的主要内容包括以下几个主要方面：1、总体方案的审核内容：设计依据、设计规模、工程组成及布 局、设施配套、占地面积、协作条件、环境保护、建设期限、投资概 算等的可靠性、合理性、经济性、先进性和协调性，是否满足决策质 量目标和水平。2、专业设计方案审核内容：设计方案的设计参数、设计标准、 设备和结构选型、功能和使用价值方面，是否满足适用、经济、美观、 安全、可靠等要求。3、对方案设计的审核，不是就方案论方案，当作纯技术问题来 处理，方案的审核要和需要和投资联

11、系起来。方案审核要依据投资概 算资料，进行多方案的技术经济论证，工程设计负责人在此阶段的质 量控制，主要是协调设计部门和业主作好方案的技术经济分析，以及 在技术经济分析的基础上作好方案的审核。325、设计质量管理措施1、组织措施(1)建立工程组织管理质量保证体系，落实质量管理人员的任 务及职责；(2)监督设计部门完善内部质量保证体系。落实设计各阶段各 工种设计人员职责；(3)编制设计阶段质量控制详细工作流程图；(4)建立设计工作会议制度.设计质量逐级审查制度；(5)协调管理设计工作，组织各阶段的设计质量会审。保证各 专业设计之间能互相配合、衔接，及时消除质量隐患；(6)向有经验的部门和专家咨询

12、，组织专家会审，对设计方案 质量做出评审。2、技术措施(1)各设计阶段，运用价值工程评比多方案设计，进行技术经 济比拟，在投资限制允许的条件下，使设计质量到达业主所要求的最 佳功能和质量要求；(2)审查设计文件的规范性、结构安全性、工艺先进性、技术 合理性、施工可行性；(3)加强设计质量的跟踪检查，审查设计方案、图纸、概预算 和主要设备材料清单，保证各设计符合质量目标的要求。符合有关技 术法规和技术标准的规定；保证有关设计文件、图纸符合现场和施工 的实际条件，其深度应能满足施工的要求，保证工程造价符合投资限 额；3、经济措施(1)推行技术经济责任制，编制详细的质量要求，并进行分解， 落实到组、

13、人，同时分阶段进行质量考核；(2)随着各设计阶段工作的进展，发现质量偏离目标值，应及时采取纠偏措施，正确处理好责、权、利的关系，严把设计质量关;(3)通过设计费用支付签认手段，加强对设计质量的内部控制；(4)根据满足功能要求、经济合理的原那么，提供主要设备、材 料的型号、厂家、价格的信息，并参与选型工作；(5)根据工程功能及质量要求，审核估算、概算、预算所含费 用及计算方法的合理性。4、合同措施(1)加强设计合同跟踪管理，加强组织指挥协调，以保证合同 质量目标实现；(2)严格控制设计合同变更，对各方提出的设计变更，工程设 计负责人应严格审查，而后补进合同文件中；(3)协助业主处理与工程工程有关

14、的索赔事宜及合同纠纷事宜。326、设计质量管理实施细那么1、方案阶段(1)核查设计依据文件(使用的设计规范及标准、可行性研究 报告、设计任务书等)是否齐全或适用；(2)核查技术要点是否表达业主及政府主管部门要求和批复意 见；(3)核查设计文件的内容(包括规模、技术经济指标、功能分 区和用地合理性等)和深度是否符合政府制定的要求；(4)组织专题论证会；(5)安排相关的试验；(6)组织对方案设计文件的评审会。2、初步设计阶段(1)核查设计依据文件、规范、标准、工程勘察资料等是否齐 全；(2)对设计原那么进行审核，并提出审核意见。3、施工图设计阶段(1)核查设计所选用的设备和材料样本或说明书是否齐备

15、；(2)是否表达业主政府主管部门的要求和批复意见；(3)确认设计文件送交施工图审查；(4)确认施工图审查意见的落实(落实过程组织设计人员与审 查人员的沟通)；(5)分析、归纳、整理施工图审查意见并提交给业主。4、施工阶段(1)协调有关设计单位之间的工作矛盾，协助解决施工难点， 优化施工方案；(2)组织、主持设计例会并发放会议记录；(3)参与和政府主管部门的沟通活动；(4)审查设计更改文件；(5)参加施工图设计文件会审；(6)参加隐蔽工程和专项验收；(7)参加综合验收；(8)协调整理竣工资料。3.3、 施工阶段质量管理方法331、施工过程质量的预控针对本工程质量管理重点，事先分析在施工可能发生的

16、质量问题 和隐患，分析可能的原因并提出相应的对策，制定对策表采取有效的 措施进行预先控制，以防止在施工中发生质量问题。质量预控是一种 主动控制，属于风险管理范畴，应根据本工程的具体情况，对关键环 节、重点部位进行质量预控，以到达保证工程质量的目的。332、审查施工组织设计要求施工单位所拟定的施工方法重点要突出，技术要先进，本钱 要合理，实用且利于操作。应依据本工程的特点，充分发挥机械作业 的多样性和先进性。要对关键工程的重要工序或分项工程及专业性强 的工程等均应制定详细具体的施工方法。由于工程的复杂性和多样性, 某项分部工程或施工阶段可能有好几种施工方法，构成多种施工方案。 为了选择一个合理的

17、施工方案，进行施工方案的技术经济比拟是十分 必要的。我公司对本工程施工组织设计质量审查控制的标准有三条： 一是有明确的针对性；二是内容的完整性；三是具有可操作性。3.3.1、 施工过程质量管理本工程不能存在丝毫的质量隐患。因此应重视施工过程的检查与 监督工作，要把它视为保证工程质量必不可少的环节，并贯穿于整个 施工过程中。重点监控以下几点：3.3.2、 要符合国家技术质量标准，不得使用假冒产品及材 料。所购材料必须有合格证件、质量检查证、厂家名称和有效使用日期。2、加强施工工艺管理，如废水处理工艺、污染物修复工艺、水 平阻隔工程施工工艺等，按照相关工艺标准和操作规程施工；加强施 工过程的工序管

18、理，严格工序交接检查；做好材料、机械设备的质量 管理，组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量 状况等。3、工程部人员要认真履行职责，填写好各种检查表格，数据要 实事求是，同时造册存档。334、中间产品质量管理这是在工程竣工前对各工序施工状况的检查，重点监控以下几点:1、对一般的工序可按日或施工阶段进行检查。检查时要准备好 施工合同、施工合同说明书、施工图、施工现场照片、各种质量证明 材料和试验结果等。2、对于隐蔽工程，要及时申请检查验收，待验收合格方可进行 下道工序。3、在检查中如发现问题，要尽快提出处理意见。需要返工的应 确定返工期限，需修整的要制定相应的技术措施，并将具体内

19、容登记 入册追踪解决情况。4、催促各线条做好成品保护工作，做到成品保护有措施，有检 查。3.3.3、 检验分项、分部工程质量验收对完成的检验分项、分部工程，按相应的质量验收标准和方法进 违背法定的程序及企业的有关规定。2、根据企业法人代表的授权组织或亲自参与重要工程工程合同 的谈判，签署等活动，对合同的主要内容有全面深刻的了解。3、建立和健全工程工程的合同管理制度，即合同的起草、有关 职能部门的协调、主管领导的审查、考核、台帐、归档等，并视情况 配备专职或兼职的合同管理人员，随时检查本工程工程合同的有关情 况。4、与政府和社会的合同管理及质量部门保持密切联系，及时沟 通情况，随时取得他们的指导

20、和帮助，包括合同审批、备案、鉴证、 公证，以及聘请律师担任法律顾问等。5、对合同已确定的事项，如工程质量标准、工程进度、隐蔽工 程验收、施工洽商变更等，工程经理应予极大的注意，保证完全按照 合同约定的质量标准、数量、工期完成。对此，可相应绘制合同执行 情况简表，及时行使权利、履行义务。6、做好与合同有关的其它工作，保证合同的全面履行：(1)日常施工日志应准确反映真实情况，特别是对可能影响工 期及造价的因素要详细记录在案；(2)对补充协议(包括图纸变动)，要特别注意和原合同、原条 款内容、原图纸要求有无矛盾，原那么上日期以在后的为准。1.3、合同变更原那么1、把合同变更限制到最低程度的原那么任何

21、性质的合同变更，都会影响工程工程合同的正常实施和工程行检查验收，对不合格的分项、分部工程及时返工，对已形成的质量 问题或质量事故均应进行调查、分析，并提出处理意见，质量问题或 质量事故未经处理不得进入下道工序。336、对到达竣工验收条件的单位工程进行验收组织施工单位、设计、监理等单位负责人进行验收。竣工验收应 具备的条件包括：1、完成建设工程合同约定的各项内容；2、有完整的技术档案和施工管理资料；3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验 报告；4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格 文件；5、有施工单位签署的工程保修书等。3.4、 质量管理预控措施为到达上述目

22、标，在质量控制过程中注重视所有实施者（包括设 计、监理、施工等单位）的选择，注重通过合同的有效手段来到达工 程的质量目标。为将本工程建成一个高质量的工程，力争到达微观和 宏观的统一、过程和结果的统一。拟定从如下几方面采取质量管理预 控措施：1、工程勘察设计水平的高低是决定工程成败的关键。在计划中 要对工程工程的工程结构、设备选型、工程概算等进行多方案的论证, 精心的比拟和筛选，使之到达高水平，为工程的实施打下坚实的基础。2、我团队将抽调一批有良好的服务意识和丰富我作经验的管理 人员对工程进行管理，质量管理按工程管理相关部门内各专业成员各 自分工，具体跟踪检查其责任范畴内各个要素的、各个分项工程

23、的进 展、并直接渗入到计划、措施、执行、检查各过程中，将相关信息及 时用书面形式向工程经理汇报，整理记录在册。认真选择各任务的承 担者，重视被委托者的能力；无论是选择设计者、监理人、承包商或 是供应商，不仅要审查各自的资质等级、业务范围。还要审查他们的 质量能力及信誉（如是否通过ISO质量管理体系）审查他们过去的质 量水平、技术水平和装备水平；绝不能将工程任务委托给没有质量能 力的单位或部门。3、在满足工程质量要求的前提下，尽可能的在当地选择适用的 建筑材料，对于钢材、水泥等对工程质量起有关键作用的材料，建议 业主在工程施工前，在同一品种材料上选定几个不同的供应商并与这 些供应商签订材料采购意

24、向，供施工时各承包人选择采购，以便更好 控制工程造价的同时保证材料质量。4、对管理、操作人员分层次进行控制；工程建设是通过和个项 目参加单位的共同工作完成的，质量控制必须重视人及对人的工作控 制。由于工程的参加者将会是来自不同的单位，只有通过合同手段明 确各自的责、权、利关系，各自不同的经济利益和目标，通过合同经 济手段来充分调动各参与单位的管理体能力和积极主动性；5、执业资格审查，本工程的承包商对各种作业人员、管理人员 进行必要的上岗前培训，通系统的培训增加工程的技术知识，以防止出现施工、操作、保修方面的问题。要求监理审核承包商上岗人员上冈证。6、正确的引导，通过合同手段明确各方的权责关系，

25、使用经济 措施全面激发和调开工程建设参与者各方的积极性，务必使工程的所 有参与者都有具有质量意识（不仅是指重视质量，而且应具有质量管 理的知识和足够的工作经验）。7、解决好质量和费用的关系，通过对加强对设计方案的咨询各 和审查，有意识的争取最为经济的设计效果。不一味的强调降低工程 造价或将工程任务委托给报价最低的承包商，确保工程质量、进度、 造价的统一。4、进度控制要点1、工程进度计划是工程组织根据合同约定的工期对工程实施过 程进行的各项活动做出的周密安排。工程进度计划的主要内容是系统 地确定所有专业工作内容和工序、完成这些工作的时间节点、不同阶 段的关键线路、交叉作业的交接起点和终点、可搭接

26、的（并联）的区 段等等，从而保证在合理的工期内，用尽可能低的本钱和尽可能高的 质量完成进度计划是业主、总承包商以及其他工程利益相关者进行沟 通的最重要的工具，完整的进度计划表达了工程各参与方对工程的时 间、资源、费用的安排。承包商的进度计划是其完成合同工作内容具 体步骤与过程的阐述，从某种意义来讲也是对工程业主的承诺。同时, 业主制定的总体计划也反映了业主对工程实施的时间和资金安排，经 各方协商并最终确定下来的工程进度计划，代表了工程相关者对工程 成功实施的一种共识，是未来工程实施中协调冲突、解决矛盾的依据。 因此，从某种程度上来讲，工程进度计划是工程各方进行交流、协调、 控制、监督和考量的依

27、据。2、在工程的运行过程中，各协作单位、各专业、各工种的各阶 段工作都会出现不同深度的交叉或重叠，工程的进度管理将成为EPC 总承包商工程管理的重点工作之一。工程的时间进度是指实现工程预 期目标的各项活动的起止时间和之间的过程，在工程的进度计划中至 少应该包括每项工作的开始日期和期望的完成日期，工程的时间进度 可以以提要的形式或者详细描述的形式表示，相关的进度可以表示为 表格的方式，但更常用的是以各种直观形式的图形方式加以描述。主 要的工程进度表示形式有带日历的工程网络图、条形图、里程碑事件 图、时间坐标网络图、日期和专业进度的横道图等。4.1、 进度计划1、施工进度（工期）是总承包商管理的一

28、项核心指标，总承包 商必须保证在合同工期内完成工程的建造。2、总承包商对施工的进度控制一般分为总进度计划、月进度计 划和周进度计划三个层次。总进度计划是总承包商合理协调后统一计 划的，一般采取网络图形式，总进度计划的控制任务是关键线路及关 键节点的控制。月进度计是进度控制的中间环节也是保证总工期按时 完成的关键。月进度计划要严格控制当前月的关键线路节点时间指标, 同时防止非关键线路上的工作向关键线路转化。月计划采用网络图形 式。总承包商工程调度人员要对上周的施工进度完成情况进行比拟分 析，连同本周计划交生产负责人和工程经理审查后报监理批准，周计 划一般可用横道图。进度计划可以有一定的偏差，但在

29、一个月之内工 期偏差必须进行修正。4.2、 进度控制优化工程进度计划的优化一般是根据工程的网络计划图来进行，即网 络计划的优化，即在一定的约束条件下，按既定的网络计划，进行不 断地改进、调整，以寻求满意的进度计划方案的过程。网络计划的优 化目标不一而同，具体可分为工期优化、费用优化和资源优化。4.2.1、 工期优化工期优化是指通过压缩关键工作的持续时间来到达缩短工期的 目的。在工期优化中，应按照经济合理的原那么，不要将关键工作压缩 成非关键。当工期优化过程中出现多条关键线路时，必须对各条关键 的总持续时间进行等量压缩，否那么不能有效缩短工期。在选择可压缩 的关键工作内容时，应该考虑到缩短持续时

30、间不影响工程质量和操作 安全、有足够的备用资源以及缩短持续时间所导致的费用增加最少等 多个方面。有时也可以通过调整工作之间的逻辑关系来到达工期优化 的目的。4.2.2、 时间本钱优化1、时间本钱优化的目的在于寻求总本钱最低的工期安排或按期 完工时的最低本钱计划安排。该方法基于以下假设条件：每项工作有 两组工期和费用估计，正常时间和正常费用、应急时间和应急费用; 当必须采用应急方案时，要有足够的资源；正常时间和应急时间、正 常费用和应急费用之间的关系是线性的。2、工作的总费用由直接费和间接费构成，直接费会随着时间的 压缩而增加，但是间接费用会随时间的缩短而减少。因此，当通过压 缩关键线路上的工作

31、以应急时，应将直接费最小的关键工作作为压缩 对象。酱用一时间优化的基本思路就是不断地在网络图中找出直接费 用率最小的关键工作，以缩短其持续时间；同时考虑间接费随时间的 缩短而减少。最后求得工程本钱最低时的最优时间安排或按期完工时 的最低本钱安排。4.3、 各阶段进度保证措施污染物开挖施工保证措施1、工程所需的挖掘机、装载机、运输车辆等设备及施工人员、 机械操作人员等劳动力，在规定的时间内到位。施工过程中，要定期 做好机械设备的维修保养，提高机械设备的完好率，保证正常运转。 增加投入，调配备用力量，防止因机械故障和人员变动等原因，造成 对工程施工的影响，保证工程施工在任何情况下都能正常运转，确保

32、 工期完成。2、编制切实可行的实施阶段专项施工方案，明确进度目标，实 行科学管理，采取技术措施。通过合理的安排，污染物开挖及车辆转 运工序衔接紧密，缩短工序间的等待时间，各工程施工形成流水作业、 平行作业和交叉作业，最大限度地加快施工进度。3、实行工程目标管理和分工负责的管理方法。制定责任目标， 落实经济责任制，定期对工期、质量、安全等责任目标进行考核，激 励和约束相结合，对责任人重奖重罚，最大限度地调动施工人员的工 作积极性，加强施工人员的思想政治教育，增强施工人员的事业心和 工作责任心，团结一致，努力使污染物挖掘工程的施工早日完成。4.3.1、 现场的材料设备供应和管理措施公司根据合同所规

33、定的承包方采购范围及公司物资管理采购手 册由公司统一集中采购，合同中规定由业主供应的材料及设备由业 主自行采购。工程经理部负责现场对材料和设备的检验和管理（包括 业主自行采购的材料及设备），以保证物资供应的质量和及时性。4.3.2、 进度计划制定相应材料供应使用计划，按计划分批 分量进入施工现场，材料设备及半成品，在使用前半个月，提出材料 计划并明确供货时间。2、现场应有与工程量相适应的场地、库房，以利于主料、附料 及加工件的堆放。3、现场的设备、材料、加工件派专人负责按生产进度、计划编 制进行收、管、发的工作。4、库内、场内的各种材料分规格、型号码放整齐，符合上级要 求。5、充分发挥班组料具

34、员的作用，加强对施工班组料具的管理， 防止材料和零部件的丧失，废料、下脚料及时回收。6、本工程的工程量大、材料多，为现场文明施工的需要，配置 适当数量的人员做材料搬运与整理及废料回收工作。7、由业主供应的材料、物资设备，工程部根据图纸提前编制材 料计划，包括名称、种类、规格、型号、质量要求及进场时间要求， 由业主组织进场后现场交接验收，如果业主材料供应不及时，我们将 根据实际情况在公司内部进行调剂，确保工程施工正常进行。我方负 责采购的材料、物资，按照材料采购工作程序进行控制，由材料 部门负责采购供应。主要材料的价格，供应前报业主，并取得业主的 书面认可指示后，安排材料进场。8、公司具有完善的

35、材料采购系统，能保质保量及时供应各种材 料。9、公司具有充足的资金，能确保材料按计划进场，我公司有一 批常年合作的有实力的材料供应商，我方将按材料采购工作程序 中所列合格供方择优合作，我方能保证在资金不很到位的情况下赊到 局部材料，保证工程连续不间断。10、业主直接供应的材料、设备由业主负责采购的工程材料、设 备，按照工程施工进度计划和材料设备进场计划由业主指定厂家按期 进场。我公司将按计划的要求准备存放场地，并依据合同负责组织进 场材料、设备交货的检验及验收后的保管工作。11、组织专门人员对工地所有机械设备轮流进行保养，确保完好 率；工程施工设备将提前依投标文件所列型号和数量进行调配和采购,

36、 并在规定的进场时间前运抵现场。施工中根据施工进度计划要求，在 安排机械设备时做到配置数量足够、性能优良、合理配套的施工机械 设备。建立完善的机械设备工地维修保养制度，在施工中进行强制性 保养，确保设备的完好率，充分发挥其最大效益。4.3.3、 严格的管理与控制1、强化施工工程管理，严格执行建设工程工程管理规范，提 高工程管理水平。实行工程经理负责制，设立能协调各方面关系的调 度指挥机构，配备素质高、能力强，有开拓精神的管理班子，确保施 工进度。2、推行全面计划动态管理，控制工程进度，建立主要形象进度 控制点，运用网络计划跟踪技术和动态管理方法，做到周保旬，旬保 月，坚持月平衡、周调度、工期倒

37、排，确保总进度计划实施。3、认真做好施工中的计划统筹、协助与控制。严格坚持落实每 周工地施工协调会制度，作好每日工程进度安排，确保各项计划落实。 编制详细的工程施工总进度计划，并采用微机管理技术，对施工计划 实行动态管理；建立主要的工程形象进度控制点，围绕总进度计划, 编制月、周施工进度计划，做到各分局部项工程的实际进度按计划要 求进行；每期根据前期完成情况和其他预测变化情况，对当期计划和 后期计划、总计划进行重新调整和部署，确保按原定或因非施工原因 调整了的期限交工。4、建立各种激励约束机制，保证进度计划的落实。实行奖励机 制，拟订拿出一定的资金作为目标管理和科技进步奖励基金，充分调 动全体

38、施工人员的积极性和创造性，力保各工程标按期实现。5、制定各工序的操作规程和质量标准，强化施工现场管理，做 到文明施工，努力实现施工管理的标准化、科学化、合理化，使施工 生产有条不紊。6、做好季节性施工的管理和安排，尽量减少季节性施工对施工的影响。7、强化工程部内部管理人员效率与协调，增强与建设单位的联 系，加强对施工人员的控制和与各供货厂商的协作，并明确各方及个 人的职责分工，减少扯皮现象，争取将围绕本标段工程建设的各方面 人员充分调动起来，共同完成工期总目标。8、创造和保持施工现场各方面各专业之间良好的人际关系，使 现场各方认清其间的相互依赖和相互制约的关系。特别是加强同有关 方面（交通疏导

39、、材料运输）的协调，增进与建设单位、监理的联系 和配合，及时解决问题。9、质量与成品保护。加强质量检查和成品保护工作，确保各道 工序顺利一次成功，减少返工、窝工造成的时间浪费和对其它工序工 程的延误、压缩和对整体工程的拖延。10、安全施工及外围保障工作。加强施工安全及消防、文明施工， 防止出现安全事故影响施工进度；加强现场环保、治安保卫工作以及 政府各部门的联系，提供完善的管理和服务，减少由于外围保障不周 或事故而对施工造成的干扰，从而创造良好的施工环境和条件，使施 工人员能够集中精力搞施工，施工过程能够不间断地快速进行。5、费用估算及控制要点工程总承包工程费用管理是工程管理的重要内容之一。总

40、承包商 在签订总承包合同之后，应根据总承包工程的具体情况,在工程设计、 采购、施工等各阶段进行费用管理，把工程费用控制在合同价格之内, 目标的实现。因此，在签订工程合同前，双方就应认真对工程目标、 条件、内外部环境的影响、合同条款及出现风险时的对策进行充分的 讨论，慎重地确认，这是减少合同变更的基础。在执行工程合同的过 程中，双方有关人员均应密切合作，及时沟通情况，预见可能出现的 问题，尽快采取行之有效的措施（如计划调整、采取技术措施、劳动 力调整、施工机械设备调整等），切实把合同变更控制到最低程度。2、协商一致原那么对重大合同的变更，当事人双方应对合同变更的必要性、变更内 容及变更方式，充分

41、交换意见，争取达成一致，确定一个双方都能接 受的方案。在工程合同实施过程中，任何一方都无权单方面更改合同 条款，也不得擅自超越合同或拒绝执行合同。3、重要变更提前采取措施的原那么任何一个工程合同的实施，都不可能一点不出现变更，对非变不 可的条款和内容，应尽可能地提前预见并尽早实施。变更发生早，损 失就小，反之就大。特别在加工定货、返工损失等方面更明显。为此， 工程合同的重大变更，最好控制在设计阶段，尽量防止在工程合同实 施过程中出现。4、及时沟通变更信息的原那么工程合同假设需变更，特别是重大变更，应由双方当事人或其授权 代表批准，并用书面通知对方及有关方面。对变更方案及变更后果（特 别是经济后

42、果），须经多方案论证比拟，然后选择损失最小、综合效 果最优的方案。保证工程费用管理目标的实现，做到合理使用人、财、物，以取得较 好的经济效益和社会效益。5.1、目的和主要任务1、费用管理的目的费用管理的目的在于在总承包工程实施的全过程中对所有影响 工程费用的活动进行恰当而连续的有效控制，从而在保证工期、工程 质量和安全施工的前提下，将工程实际发生的费用控制在批准或确定 的限额以内。2、费用管理的主要任务工程总承包工程费用管理的主要任务包括：（1）编制工程的控制估算、预算，以及年度、季度和月度费用 计戈O（2）跟踪监测工程各项费用支出情况，分析影响工程费用的各 种因素，做出费用分析、预测。（3）

43、负责变更单的记录、审核，在变更费用被批准以后对合同 价格做出相应的调整。（4）编制工程月报中的费用局部。（5）负责收集、整理工程的费用资料、数据，建立完善的档案 使用系统和数据库。5.2、费用管理的工作流程1、制定工程工作分解结构根据合同规定的工程工作范围，制定工程工作分解结构。工作分解结构的具体编制方法。2、编制费用估算费用估算就是估计为完成工程所需的资源以及所需费用的过程, 费用估算是编制费用计划的基础。3、编制费用预算费用预算就是将费用估算分配到各分项工作中。费用预算是为了 确定测量工程实际绩效的基准计划而把整个费用估算分配到各个工 作单元。4、进行费用监测在工程实施过程中，总承包商应不

44、断地对批准的计划费用和执行 中实际发生的费用进行评价，即在设计、采购、施工各阶段对实际费 用（AC）和实现价值（EV,即赢得值）定期进行比拟，对工程实施 过程中发生的差异要及时核对，使工程费用得到严格控制，在保证项 目质量及进度的前提下，采取措施，以到达不增加或降低预算费用的 目的。5、编制工程费用报告控制部每月或按工程计划规定的时间向工程经理提交工程费用 报告。工程费用报告是费用控制部门在其他部门提供数据、报表的基 础上编制的。它主要反映费用的实耗值、赢得值以及工程完工时最终 费用的预测值，并反映出费用偏差及拟采取的措施。6、进行变更和调整针对工程实施过程中发现的问题，采取有效的措施，对原定

45、的工 程进度计划和计划费用进行调整，假设变化是由于业主原因引起的，那么 可要求业主进行变更，从而获得费用补偿。53、费用估算1、费用估算编制的职责分工(1)总承包商工程经理总体负责费用估算的编制。(2)设计部、采购部提供相应的工艺设计图以及采购物资清单。(3)施工部对相应的安装、施工管理费用提供建议。(4)财务部提供估算的本部财务工作费用，其中应该包括保险、 信贷等费用。(5)控制部费用控制工程师负责具体估算的编制，包括对原始 资料进行分析和选择，校核数据的完整性和统一性，编制相应估算类 型的汇总表及细项。2、费用估算的分类工程总承包工程全过程可以划分为工程决策、工艺设计、基础工 程设计、详细

46、工程设计、采购、施工等阶段。随着工程总承包工程的 进行，在各个阶段开展相应的估算编制工作，即：工艺设计阶段编制 初期控制估算，基础工程设计过程中编制批准的控制估算，基础工程 设计完成时编制首次核定估算，详细工程设计完成时编制二次核定估 算。总承包合同一般有开口合同和固定价格合同两种，我国的总承包 工程一般签订固定价格合同。开口合同工程先后要编制三次控制估算, 即：初期控制估算、批准的控制估算和首次核定估算。固定价格合同 工程仅编制一次控制估算，即经总承包企业管理层批准的控制估算。控制估算是工程实施过程中相应各阶段费用控制的基准。3、费用估算的编制依据控制部应根据工程的进展编制不同深度的工程费用

47、估算。编制项 目费用估算的主要依据包括：（1）总承包合同（合同商务标中的商务报价相关资料作为内部 费用管理的相关依据）；（2）工程设计文件；（3）工程总承包企业决策有关的估算基础资料,有关法律文件 和规定。（4）控制部应与设计部密切配合，随时掌握工程的最新设计深 度，根据不同深度的设计文件和技术资料，采用相应的估算方法编制 工程费用估算。4、费用估算的审核（1）审核内容各类费用估算是否控制在合同价格之内。是否根据设计任务书所规定的建设规模、建设内容来编制，编 制依据是否充分。所参照的费用指标是否符合国家或行业规定，是否 有擅自更改取费标准的现象。生产能力是否符合批准的设计任务书的规定，工艺设备

48、是否采 用先进合理的技术。各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标比照，是否合理。(2)审核工作程序由控制部会同其他部门进行审核。审核通过后由工程经理上报总承包企业批准、备案。(3)审核方法查询核实法。是对一些关键设备和设施、重要装置进行多方查 询核对、逐项落实的方法。比照审查法。用己建成的工程或虽未建成但己审查修正的工程 比照审查拟建的同类工程。5.4、费用预算1、费用预算编制步骤(1)分配总估算费用费用控制工程师负责将批准的控制估算分配到各记账码。费用控 制工程师负责将记账码的费用分解到工作包和工作项。费用分解结构 应按照与工作分解结构相适应的规那么进行。(2)制定费用控制曲线费用控制工程师将每一工作包预算分配到工作包的整个工期中 去。累积计算每段时间的费用总和，即形成费用控制曲线。2、费用预算的成果(1)费用计划工程预算确定后，把工程预算分配到每项具体工作中去。工程预 算的分配过程就是工程费用计划的制定过程。费用计划编制可按工程 费用构成分解，或者按工程工作结构分解，还