湖南省财政厅文件.docx
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1、湖南省财政厅文件湘财绩2021) 1号湖南省财政厅关于开展2020年度部门绩效自评工作的通知各省直预算部门、单位:根据中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见(中发2018) 34号)和中共湖南省委办公厅、湖南省人 民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见(湘办发2019) 10号)要求,为进一步规范财政资金管理,强化绩效 和责任意识,切实提高财政资金使用效益,现就做好2020年度 部门绩效自评工作有关事项通知如下: 一、部门绩效自评对象(一)部门整体支出绩效自评说明:“工程支出”需要填报基本支出以外的所有工程支出情况,“公用经费”填报基本支出中 的一般商品和服务支出。填表人:狄维
2、填报日期:联系 :82219181单位负责人签字:2020年度部门整体支出绩效自评表预门 级部称 省算名中共湖南省委巡视工作领导小组办公室年度预 算申请 (万元)年初 预算数全年预算数全年执行数分值执行率得分年度资金总额3568.983600.893484.851096.78%10按收入性质分:按支出性质分:其中:一般公共预算:3600.89其中:基本支出:1324.87政府性基金拨款:工程支出:2159.98纳入专户管理的非税收入拨款:其他资金:年度总 体目标预期目标实际完成情况持续深化政治巡视。紧扣“两个维护”, 聚焦职责使命,突出“四个落实”,准确把握 政治巡视的内涵和方向。坚持发现问题
3、、形成 震慑不动摇,高质量完成对60个左右党组织的 巡视。完善巡视巡察上下联开工作机制。以巡 视带巡察,采取蹲点指导督导等方式,解决巡 察工作中的具体问题。规范省直单位巡察工作, 结合实际需要和行业、领域特点分类推进。强 化对重大决策、重点领域专项巡察,加大提级、 交叉巡察的覆盖面,逐步实现对村(社区)延伸 巡察全覆盖。组织开展十一届省委第八、第九、第十轮巡 视,对82个县市区开展常规巡视,实现本届省委 对县市区巡视全覆盖,省委巡视全覆盖完成88%O 以巡视带巡察,加强指导督导,促进上下联动, 推动全面从严治党向基层延伸拓展,市县两级巡 察覆盖率分别到达95%和91%。省委印发指导意 见,稳妥
4、有序推进省直单位内部巡察。加强巡视 巡察机构与纪检监察机关、派驻机构协作配合, 与组织、宣传、机构编制、审计、统计等部门协 调联动,健全巡视整改日常监督常态化长效化机 制。推动边巡边查、边巡边改,1355名干部因巡 视发现问题被严肃查处。压实市县党委巡视整改 责任,着力解决群众反映强烈的突出问题,交办 立行立改事项1099件、信访件2.8万件。绩效指标指利标 一二级指 标三级指标年度 指标值实际完成值分值得分偏差原因 分析及 改进措施产出指 标(50 分)数量指 标推进巡视全 覆盖推进县市区 巡视全覆盖组织开展十一届 省委第八、第九、 第十轮巡视,对 82个县市区开展 常规巡视,实现本 届省委
5、对县市区 巡视全覆盖,省委 巡视全覆盖完成 88% o55无偏差聚焦党中央 和省委重大 决策部署贯 彻落实情况把“四个聚 焦” “十四 个紧盯”作 为主要内容,把“三 个高地”“四 新使命”“五 个重要任务”作为监 督重点深入检查各地发 展实体经济、脱贫 攻坚、环境整治、 确保粮食安全、兜 住“三保”底线、 长江十年禁渔等 政策落实情况,发 现相关问题816 个。55无偏差质量指 标加强指导督 导发现问题并 提出整改建 议分6轮对14个县 市区(14个市州 各选择1个),开 展为期10天的现 场指导督导,发现 了一批突出问题 并提出整改建议, 推动了相关问题 解决。55无偏差以巡视带巡 察组建
6、巡察 组,发现问 题,移交问 题线索省委巡视期间,要 求市县巡察组配 合,采取交叉、提 级等方式,对县处 级领导干部兼任 主要负责人以及 公安、法院、教育、 卫健等单位开展 巡察。巡视组通过 培训授课、专人指 导等方式,传帮 带、全方位提升巡 察质量。第八、第 九轮巡视,市县共 组建110个巡察 组,巡察单位251 个,发现问题4375 个,移交问题线索434 件。55无偏差夯实基础工 作印发相关文 件,出台相 关制度,充 实巡察机构 队伍省委办公厅印发 关于省委部委、 省直单位党组(党 委)开展巡察工作 的指导意见(试 行),规范省直 单位巡察工作。巡 视办出台市州巡 察工作报备制 度,对巡
7、察规划55无偏差计划、机构建设、 问题线索等提出 报备要求。提升巡察质 量发现“三个 聚焦”方面 问题巡察全覆盖加快 推进,截至12月, 市州共巡察党组 织10722个,全覆 盖完成率89%;县 市区共巡察党组 织9227个,全覆 盖完成率88.5%O 通过常规巡、重点 巡、巡乡带村等方 式,已巡察村(社 区)24451个,全 覆盖完成率85.4% o55无偏差时效指 标问题线索移 交及时移交及时移交55无偏差催促整改落 实及时落实及时落实55无偏差本钱指 标经 公费 三同比下降同比下降55无偏差一般性支出同比下降同比下降55无偏差效益指 标(30 分)经济效 益指标推进疫情防 控和经济社 会
8、开展发现问题, 催促整改巡视发现有的地 方“六稳”“六保” 工作不实,复工复 产率不高,返乡劳 动力未及时就业, 推进脱贫攻坚、环境整治存在疲软 松懈情绪,忽视民 生搞形象工程等, 巡视组及时催促整改。1010无偏差社会效 益指标着力解决群 众“急难愁 盼”问题查处问题并 整改发挥巡视联系群 众纽带功能,以深 厚的为民情怀做 好信访工作,加强 交办督办,推动解 决医疗卫生、安全 生产、教育、住房 等群众反映强烈 的突出问题。55无偏差信访举报受 理及时受理第八轮、第九轮共 交办立行立改事 项1099件、信访 件2.8万件,办结 率分别超80%、70%,特别是推动 解决3. 6万户办 理不动产证
9、、80 万人饮水问题。55无偏差生态效 益指标污染防治有所改观巡视所到地区生 态环境有所改观1010无偏差绩效指标可持续 影响指 标完善协作机 制更好发挥巡 视综合监督 平台作用完善巡视机构与 其他省直单位协 调机制,强化巡视 与纪检、监察、派 驻监督贯通融合, 与组织部门政治 建设考察有机衔 接,与审计、信访 等部门深度协作, 与财政、生态环 境、扶贫、政法、宣传等系统配合 沟通。55无偏差改进宣传报 道常态化开展 巡视进驻、 反应、整改 宣传在湖南卫视、湖南 日报开设“巡视整 改进行时”等专 栏,跟踪报道整改 成效98篇次。运 用省内主流媒体、 省纪委监委融媒 体平台、湖南巡 视巡察和巡视
10、 信息,及时总结 交流巡视巡察的 经验做法、特色亮 点、先进典型,并 向中国纪检监察 报、中央纪委国家 监委网站、中央巡 视办主办的巡视 巡察参考和内网 分站,推介我省经 验做法,共发布有 关信息、经验文章 40余篇。55无偏差满意度 指标(10 分)对意标 务满指 服象度回应群众关 切推动解决问 题催促道县启动农 村电网改造,解决 8万人用电困难; 衡山县撤除干部 违建私房110处, 清理紫巾山森林 公园和螺头山”活 人墓” 219处。55无偏差巡视成果融 入全面从严 治党,融入 领导班子建 设发现问题, 移交线索第八轮巡视移交 线索378件,其中 涉及省管干部34 件。55无偏差总分100
11、填表人:狄维 填报日期:联系 :82219181单位负责人签字:2020年度工程支出绩效自评表工程支 知名称中共湖南省委巡视工作领导小组办公室主管部门中共湖南省委巡视工作领导小组办公室实施单位中共湖南省委巡视 工作领导小组办公室工程资金 (万元)年初 预算数全年 预算数全年 执行数分值执行 率得分年度资金总额2295.982159.982159.9810100%10其中:当年财政拨 款2295.982159.982159.98上年结转资金其他资金年度总体 目标预期目标实际完成情况持续深化政治巡视。紧扣“两个维护”,聚 焦职责使命,突出“四个落实”,准确把握政治 巡视的内涵和方向。坚持发现问题、
12、形成震慑不 动摇,高质量完成对60个左右党组织的巡视。 完善巡视巡察上下联开工作机制。以巡视带巡 察,采取蹲点指导督导等方式,解决巡察工作中 的具体问题。规范省直单位巡察工作,结合实际 需要和行业、领域特点分类推进。强化对重大决 策、重点领域专项巡察,加大提级、交叉巡察的 覆盖面,逐步实现对村(社区)延伸巡察全覆盖。组织开展十一届省委第八、第九、第十 轮巡视,对82个县市区开展常规巡视,实现 本届省委对县市区巡视全覆盖,省委巡视全 覆盖完成88%。以巡视带巡察,加强指导督 导,促进上下联动,推动全面从严治党向基 层延伸拓展,市县两级巡察覆盖率分别到达 95%和91%。省委印发指导意见,稳妥有序
13、 推进省直单位内部巡察。加强巡视巡察机构 与纪检监察机关、派驻机构协作配合,与组 织、宣传、机构编制、审计、统计等部门协 调联动,健全巡视整改日常监督常态化长效 化机制。推动边巡边查、边巡边改,1355名 干部因巡视发现问题被严肃查处。压实市县 党委巡视整改责任,着力解决群众反映强烈 的突出问题,交办立行立改事项1099件、信 访件2.8万件。绩效指标一级指标二级指 标三级指标年度 指标值实际 完成值分值得分偏差原 因分析 及改进 措施产出指标(50 分)数量指 标推进巡视全 覆盖推进县市 区巡视全 覆盖组织开展十一届省 委第八、第九、第 十轮巡视,对82个 县市区开展常规巡 视,实现本届省委
14、 对县市区巡视全覆 盖,省委巡视全覆盖完成88%o55无偏差聚焦党中央 和省委重大 决策部署贯 彻落实情况把“四个聚 焦”十四 个紧盯”作 为主要内 容,把“三 个高地”“四新使 命” “五个 重要任务” 作为监督重点深入检查各地开展 实体经济、脱贫攻 坚、环境整治、确 保粮食安全、兜住 “三保”底线、长 江十年禁渔等政策 落实情况,发现相 关问题816个。55无偏差质量指 标加强指导督 导发现问题 并提出整 改建议分6轮对14个县市 区(14个市州各选 择1个),开展为 期10天的现场指导 督导,发现了一批 突出问题并提出整 改建议,推动了相 关问题解决。55无偏差以巡视带巡 察组建巡察 组
15、,发现问 题,移交问 题线索省委巡视期间,要 求市县巡察组配 合,采取交叉、提 级等方式,对县处 级领导干部兼任主 要负责人以及公 安、法院、教育、 卫健等单位开展巡 察。巡视组通过培 训授课、专人指导 等方式,传帮带、 全方位提升巡察质 量。第八、第九轮 巡视,市县共组建 110个巡察组,巡察 单位251个,发现 问题4375个,移交 问题线索434件。55无偏差夯实基础工 作印发相关 文件,出台 相关制度,充实巡察 机构队伍省委办公厅印发 关于省委部委、 省直单位党组(党 委)开展巡察工作 的指导意见(试 行),规范省直 单位巡察工作。巡 视办出台市州巡 察工作报备制度, 对巡察规划计划、
16、 机构建设、问题线 索等提出报备要 求。55无偏差提升巡察质 量发现“三个 聚焦”方面 问题巡察全覆盖加快推 进,截至12月,市 州共巡察党组织 10722个,全覆盖完 成率89%;县市区 共巡察党组织9227 个,全覆盖完成率 88.5%o通过常规 巡、重点巡、巡乡 带村等方式,已巡 察村(社区)24451 个,全覆盖完成率85.4% o55无偏差时效指 标问题线索移 交及时移交及时移交55无偏差催促整改落 实及时落实及时落实55无偏差本钱指 标“三公”经费同比下降同比下降55无偏差一般性支出同比下降同比下降55无偏差效益指标(30 分)经济效 益指标推进疫情防 控和经济社 会开展发现问题,
17、 催促整改巡视发现有的地方 “六稳”“六保” 工作不实,复工复 产率不高,返乡劳 动力未及时就业, 推进脱贫攻坚、环 境整治存在疲软松 懈情绪,忽视民生 搞形象工程等,巡 视组及时催促整 改。1010无偏差社会效 益指标着力解决群 众“急难愁 盼”问题查处问题 并整改发挥巡视联系群众 纽带功能,以深厚 的为民情怀做好信55无偏差访工作,加强交办 督办,推动解决医 疗卫生、安全生产、 教育、住房等群众 反映强烈的突出问 题。信访举报受 理及时受理第八轮、第九轮共 交办立行立改事项 1099件、信访件2. 8 万件,办结率分别 超80%、70%,特别 是推动解决3. 6万 户办理不动产证、 80万
18、人饮水问题。55无偏差生态效 益指标污染防治有所改观巡视所到地区生态 环境有所改观1010无偏差绩效指标可持续 影响指 标完善协作机 制更好发挥 巡视综合 监督平台 作用完善巡视机构与其 他省直单位协调机 制,强化巡视与纪 检、监察、派驻监 督贯通融合,与组 织部门政治建设考 察有机衔接,与审 计、信访等部门深 度协作,与财政、 生态环境、扶贫、 政法、宣传等系统 配合沟通。55无偏差改进宣传报 道常态化开 展巡视进 驻、反应、 整改宣传在湖南卫视、湖南 日报开设“巡视整 改进行时”等专栏, 跟踪报道整改成效 98篇次。运用省内 主流媒体、省纪委 监委融媒体平台、湖南巡视巡察 和巡视信息, 及
19、时总结交流巡视 巡察的经验做法、 特色亮点、先进典 型,并向中国纪检 监察报、中央纪委 国家监委网站、中 央巡视办主办的巡 视巡察参考和内网 分站,推介我省经 验做法,共发布有55无偏差所有省直一级预算部门都要开展部门整体支出绩效自评, 评价对象包括2020年度省级财政安排给省直预算部门、单位(含 所属单位)的一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有 资本经营预算支出和社会保险基金预算支出。其中,一般公共 预算支出绩效自评中包括基本支出和工程支出(含省本级工程 支出和对市县转移支付)。此项工作的具体操作按本通知要求和 湖南省省级预算部门绩效自评操作规程(湘财绩(20205 号)的规定执行。(
20、二)省级专项资金部门评价开展部门绩效评价的为2020年度省级专项资金35个(详 见附件1),中央转移支付资金和省级专项资金混合使用的一并 纳入绩效评价范围。此项工作的具体操作按本通知要求和湖 南省预算支出绩效评价管理方法(湘财绩2020) 7号)中“部 门评价”的规定执行。二、部门绩效自评主要内容(一)部门整体支出绩效自评主要包括部门整体支出总体绩效目标、各项绩效指标完成 情况以及预算执行情况。对未完成绩效目标或偏离绩效目标较 大的工程要分析并说明原因,研究提出改进措施。同时,围绕 部门、单位职责、行业开展规划,以预算资金管理为主线,总 结部门、单位资产管理和业务开展情况,从运行本钱、管理效
21、率、履职效能、社会效应、可持续开展能力和服务对象满意度填表人:狄维 填报日期:联系 :82219181单位负责人签字:关信息、经验文章 40余篇。满意度 指标(10 分)服务对 象满意 度指标回应群众关 切推动解决 问题催促道县启动农村 电网改造,解决8 万人用电困难;衡 山县撤除干部违建 私房110处,清理 紫巾山森林公园和 螺头山“活人墓”219 处。55无偏差巡视成果融 入全面从严 治党,融入领 导班子建设发现问题, 移交线索第八轮巡视移交线 索378件,其中涉 及省管干部34件。55无偏差总分1002020年度中共湖南省委巡视工作领导小组办公室整体支出绩效自评报告单位名称:(盖章)20
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