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1、县19月份安全生产工作情况汇报今年以来,我县认真学习习近平总书记关于安全生产系列重 要批示指示精神,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动和国务院、 省、市安委会关于加强安全生产工作的“十五条”硬措施提出的 具体工作举措,深入开展安全生产大检查,查找贯彻落实中存在 的突出问题和薄弱环节,推动各项任务措施落地,为全县经济社 会开展营造良好的安全环境。一、工作开展情况(一)风险隐患排查整治工作。截止9月20日全县共检查 生产经营单位*家次,排查隐患*处,已整改*处,正在整改*处。 其中:危险化学品领域:共检查*余家次,下达各类执法文书* 份,通过政府购买服务和大队开展的执法检查共排查隐患*处, 截止目前
2、整改完成*%以上,行政处分*家次。工贸领域:共检查 工贸企业*家,排查各类安全隐患*处,已整改*处,整改率*%; 对违反安全生产法律法规的企业行政处分*家次,行政罚款*万元。 其他行业领域:共检查生产经营单位*家次,排查隐患*处,已整 改*处,余下正在整改中。(二)安全生产15条措施落实情况。一是强化工作安排部 署。县委县政府分别召开县委常委会、县政府常务会、县安委会 等相关会议*次,学习习近平总书记、李克强总理关于“3.21”、 “4.29”事故重要指示批示精神,研究部署我县安全生产工作。集的场所,盯牢与人民群众生活密切相关的城镇燃气、电力、 长输管道等潜在风险较大的行业。3月31日以来,通
3、过采取 乡镇部门督导检查、企业自查自改的方式开展隐患大排查大 整治,共排查隐患178条(其中乡镇部门排查76条,企业自 查102条),已整改165条,限期整改13条,确实把各类安 全隐患化解在萌芽状态。(三)强化宣传引导,不断提高防范意识。建立健全安 全生产预测预警和应急协调联动机制,毫不松懈抓好防汛防 火风险防控,加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监 测,及时发布气象、交通、旅游等方面的信息,提醒、引导 公众和企业做好防范应对工作。对易发生森林火灾的高火险 时段和重大节假日,实行重点部位重点设防,严防死守,真 正做到了 “山有人管、林有人护、责有人担”,从而有效控 制了林火的发生。今年以
4、来,共开展宣传教育活动182次, 出动车辆56次,森林防火工作做到了家喻户晓、人人皆知。 广泛宣传文明祭祀,有效降低火灾发生率,未发生重大森林 火灾和人员伤亡事故。(四)强化工作纪律,压紧压实工作责任。严格执行领 导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报 告制度。结合疫情防控、“八扬八治”深化作风建设活动, 不定时抽查各乡镇各部门值班值守情况,确保在岗在位并严 格落实日报告、零报告制度。对工作不落实措施不至U位的, 进行严肃追责;对因监管不到位发生事故的,从严从重追究 相关人员责任。(五)强化队伍建设,筑牢安全生产防线。全县共有32 名专业森林消防队,严格落实全年集中食宿,24小时
5、待命, 确保做到召之即来、来之能战、战之必胜。全县16个乡(镇) 均组建了 30人以上的半专业队,各行政村组建了 15人以上 的扑火应急队,扑火队伍得到全面充实,并通过采用政府购 买服务形式,聘请安全生产专家对非煤矿山、危险化学品、 建筑施工等行业进行“把脉会诊”,有效解决了我县安全生 产专业能力缺乏等问题。三、存在的问题和下一步工作重点总体来看,虽然我县安全生产工作保持了平稳态势,但 也存在一些问题和缺乏:一是局部企业安全意识有待提升。 少数小微企业安全责任体系不健全,安全投入缺乏,安全设 施设备陈旧,对员工的安全教育培训不到位,从业人员安全 意识和自我保护意识较弱。二是企业安全标准仍需提高
6、。我 县当前工业标准化建设仍处于起步阶段,虽然近年来不断督 促企业加大投入,整体安全生产条件得到了明显改善,但入 园企业安全生产准入标准不高、企业安全水平普遍偏低的现 状尚未根本改变,发生安全事故的隐患较大。三是监管执法 仍然存在漏洞。局部监管部门重审批轻监管、重查处轻防范、 重检查轻治理、重治标轻治本的问题依然存在,一些企业和 经营单位隐患排查不认真、不细致,对查出的隐患整改不积 极、不主动,局部行业领域非法违法生产经营的行为还时有 发生。针对以上问题,我县将始终坚持目标导向、问题导向、 效果导向,全力抓好排查整改,不断夯实安全生产根基。一 是持续强化“一岗双责工按照“一岗双责”规定,认真履
7、 行职责,扎实推进各地及部门安全生产监管责任落实至I位。 严把安全生产关,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,努 力减少一般事故发生。二是催促企业落实主体责任。进一步 催促各类企业按照落实企业主体责任要求,全面对企业进行 分类管理,不断提升企业安全生产水平。三是进一步健全完 善安全生产长效机制建设。保障安全生产监管的经费和装备 投入,加强安全生产监管队伍与应急救援队伍建设,大力开 展安全质量标准化工作。四是加强安全隐患排查整治。重点 聚焦长沙自建房倒塌事故暴露的住建领域安全问题和我县 易发多发的交通安全问题,态化开展安全隐患大排查、大整 治工作,全力消除隐患,不断提升全县安全生产整体水平, 推动
8、全县安全生产工作取得新成效、迈上新台阶,以安全平 稳的开展态势迎接党的二十大胜利召开。制定出台县委常委会、县政府常务会议和县委县政府领导班子 安全生产职责清单,下发关于开展安全生产大检查工作的通 知、关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知、* 县贯彻落实安全生产15条硬措施任务分解意见、关于切实抓 好安全生产15条硬措施落实工作的提示函等相关文件,召开 推进落实安全生产15条措施专题调度会议,层层压实领导责任。 县委党校、县委宣传部、县委组织部等单位分别将安全生产有关 学习、教育、考核等纳入各自部门职责进行落实。在元旦、春节、 五一等重点时段,县领导分别带队检查安全生产和消防工作,把 安全
9、开展理念落实到经济社会开展各领域、各环节。二是严格依 法行政。各单位按照属地管理、“管行业必须管安全、管业务必 须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原 那么,制定安全生产大检查方案,深入开展安全生产大检查和安全 生产15条措施落实,深化“1+9+N”安全生产专项整治三年行 动,持续推进危化品、燃气、建筑施工、道路运输等安全监管责 任落实等。全县相关部门累计下达处分决定书*份,罚款*万元(其 中:危险化学品领域罚款*万元、烟花爆竹领域*万元、有限空间 领域*万元、特种设备领域*万元、燃气领域*万元)。三是催促企 业主体责任落实。聘请专家对企业“三项岗位”人员开展安全教 育培训,
10、在执法检查中催促企业主要负责人履行安全生产职责, 切实强化企业主要负责人第一责任人责任落实。开展企业“三项 人员”培训*人。聘请专家开展工贸企业有限空间作业专家指导 服务,集中培训*家企业、跟班教学*家企业和现场教学*家企业, 累计培训人员*人次。四是统筹兼顾推进各项措施落实。目前我 县严格把关各类工程审批安全关,强化工程建设安全“三同时” 落实;加大对各工程施工领域违法分包转包行为的查处,做好灵 活用工人员的安全管理,严厉打击非法违法经营行为,开展经营 性自建房排查整治,统筹经济开展疫情防控和安全生产,各项措 施正按照时间节点逐步推进落实中。(三)自建房安全隐患排查整治“百日攻坚”行动进展情
11、况。 全县共排查乡(镇)建成区、园区自建房*栋,排查农村房屋* 栋,初判有隐患房屋*栋(隐患类型为墙体开裂、屋面损毁、漏 雨、楼板有裂缝等)。共组织信息录入培训会议*次,培训人数约 *人,共计录入自建房信息*户。目前乡(镇)建成区正在开展整 治房屋为*栋,整治完成*户,其中局部自建房符合危房改造条件 已纳入本年度改造计划。因7月份受疫情影响,整治工作尚未完 成,对照省级文件精神9月底前对隐患房屋要处置完成,(四)生产经营性自建房消防隐患整治情况。共摸排检查生 产经营租住自建房*家,发现火灾隐患*处,已整改*处,限期整 改*处。*处隐患中,涉及建筑耐火等级的(使用泡沫夹芯板房、 使用易燃可燃材料
12、)*处,涉及安全疏散的(安全出口、疏散通 道被占用堵塞封闭、防盗窗影响逃生)的*处,涉及防火分隔的 (未按规定进行防火分隔、多合一场所违规住人)*处,涉及电 气线路管理(私拉乱接电线、电线未穿阻燃管保护)的*处,涉 及设施器材配备使用的(灭火器过期、压力缺乏,未安装独立式 烟感报警探测器等)*处的,涉及消防安全管理的(电动自行车 充电、停放等)的*处。(五)城市燃气专项治理情况。共开展执法检查*余次(其 中联合执法检查*次),出动执法车辆*余辆次,执法人员*余人次, 入户安检*户,对城区在共用餐区域违规使用液化气钢瓶的餐饮 坂店依法送达责令整改通知书*份,已整改*家,*家正在整改。 检查共发现
13、隐患*处,整改*处。排查出安全隐患*个,整改*个, 整改率*%;立案*起,结案*起,罚款金额*万元,移交公安机关 依法行政拘留*人,刑事拘留*人,依法先行登记保存液化气钢瓶 *只。二、存在的主要问题(一)园区安全监管责任落实不到位。县经济开发区集中了 我县*%以上的工业企业,但局部工业工程安全生产“三同时” 源头管控不到位,企业随意租赁厂房现象普遍,园区小工程入驻 把关不严,企业零星施工随意,有的不按规划设计图纸建设,存 在较大安全隐患。县经济开发区安全监管力量薄弱,持证人员少, 执法检查覆盖率低,对工贸企业检查很难做到全覆盖。(二)建筑领域安全生产问题突出。*现代产业园区*钢 构“3.21物
14、体打击事故;县经济开发区*纸业“5.23”高处坠 落事故;*区新一中“8.3”高处坠落事故,都是建筑领域生产 安全事故。这三起事故中其中二起涉及违法分包、无资质承包施 工;农村自建房领域,不同程度存在无规划许可证、无施工许可 证,未批先建,而且承包方均无建筑资质,建设工程长期失于安 全监管,存在较大安全隐患。(三)安全生产15条硬措施落实力度不够。部门主要领导 和分管安全生产的领导抓安全生产的多,其他班子成员就职责范 围内的安全生产工作过问的少。如*乡、*镇等其他班子成员的 年度述职报告提及安全生产的少。落实部门安全监管责任还需再 深入,存在监管对象不全问题,有的单位只监管报备的企业,未 报备
15、的缺少监管。(四)城市和开发区内涝方案有待进一步完善。县城和开发 区每年夏天内涝严重,需要从根本上治理,否那么一旦出现连续降 雨将束手无策。县住建局、县经济开发区制定内涝整治方案,但 两单位制定方案不科学、较为粗糙,尚未经专家论证和会商,不 具有可操作性。当前正是制定内涝整治方案的时机,一旦方案确 定即可招标,秋冬季可完成施工,2023年可安全度汛。三、下一步工作计划(一)切实抓好安全生产15条措施落实。落实安全生产责 任,是做好安全生产工作的“牛鼻子二及时提醒党政领导按照 要求落实安全责任,推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责”落实。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安 全、
16、管生产经营必须管安全”要求,加强对新出现的突出风险开 展专项行动。催促落实企业主体责任,尤其要落实企业主要负责 人第一责任人责任,有效开展执法检查,倒逼企业主体责任落实。 进一步抓好安全生产15条硬措施的落实,加大监督检查力度, 深入开展安全生产“百日行动”工作,催促安委会成员单位对照 要求,严格抓好15条硬措施的落实工作。(二)加强全县建筑领域安全监管。一是协调推动县住建局 全面加强乡镇园区建设领域工程安全监管,包括建筑施工、建筑 安装、建筑装饰等领域,实现检查全覆盖,不留死角或盲区,确 保建筑领域不再发生生产安全事故;二是催促县住建局对无施工 许证、无资质、挂靠资质的,要坚决从严监管,该移
17、交处分的坚 决移交处分,该撤除的及时转城市管理局依法撤除,严禁边审批 边建设,杜绝违法施工;三是加快推进隐患整改。催促县住建局 对已摸排的自建房领域安全隐患按照既定计划,采取切实措施加 快整改,尽最大限度消除自建房安全隐患。(三)突出重点强化执法检查。突出以危险化学品、烟花爆 竹、粉尘涉爆、液氨使用、城镇燃气等行业领域为重点,在执法 检查中,紧盯企业主要负责人履职,紧盯企业动火、检维修、技 改、工艺变更等关键环节;紧盯高温汛期、国庆、中秋及国家重 大活动、重要会议等敏感时间段,紧盯企业安全生产责任制的落 实,员工三级教育培训、风险隐患排查等核心工作开展执法检查, 倒逼企业主体责任落实,提升企业
18、本质安全。(四)严格落实有限空间作业管理制度。充分发挥县安委办 综合协调职能,催促各行业主管部门按照谁主管谁负责的原贝L 加强对窖井、下水管道、污水处理厂、自来水厂、中水厂、化粪 池、沼气池、地窖反响釜、槽罐车等有限空间的监管,抓好有限 空间作业监督检查工作,进一步催促相关单位全面摸排存在有限 空间的作业企业,实行清单管理,强化监督检查。催促企业建立 健全有限空间作业管理制度,要对从事有限空间作业的现场负责 人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训;督 促企业严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原那么。有限空间 作业单位必须具备资质,不经专门培训,同时未经审批任何单位 和任何人不得
19、擅自从事有限空间作业。(五)统筹做好其他领域安全生产工作。当前高温持续,县 安委办将进一步发挥统筹协调职能,强化综合监管职责,催促相 关行业主管部门做好高层火灾安全隐患、防溺水、城镇燃气、经 营性自建房等各类专项治理,确保不发生火灾和亡人事故,为经 济社会开展提供良好的开展气氛。以下内容供参考:县安全生产工作情况汇报一、全县安全生产总体形势我县共有安全监管对象436家。其中非煤矿山企业16家, 烟花爆竹批发企业2家,零售网点98家,危险化学品企业 28家(含25家加油站),城市运行21家,工贸规模以上企 业51家,交通运输企业22家,建设工程施工企业20家, 消防安全重点单位80家,特种设备重
20、点监管企业98家。今年以来,我县安全生产形势总体平稳,建筑施工、非 煤矿山、工业制造等领域均未发生安全事故,全县列入统计 的生产安全事故共3起,死亡3人,均发生于道路交通运输 领域。二、主要工作开展情况(一)强化政治引领,从严从快部署实施。为深入贯彻 落实中央、省市有关安全生产会议精神和最新工作部署要求, 县委、县政府始终站在讲政治的高度,先后通过县委常委会 和政府常务会等形式第一时间进行专题学习研究,并结合我 县实际部署了安全生产的“15条措施”贯彻落实意见。3.21 航空器坠毁事故后,我县第一时间将国务院安委会办公室 应急管理部关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 举一反三坚决遏制重特
21、大事故的通知转发全县各地各单位 学习,迅速开展隐患大排查大整治,制定县委、县政府领导 同志督导督查安全生产工作方案,并狠抓贯彻落实。4月13 日下午,召开了 2022年道路交通安全专业委员会第一次全 体会议,对已排出的道路安全隐患整治任务进行分解,明确 责任单位和整改时限,确保隐患有人查有人管。4月14日上 午,召开了全县安全生产暨电动自行车、生产经营租住民房 消防安全治理工作会议,再次对近期安全生产和消防安全工 作进行专题安排部署。县党政班子领导认真落实“党政同责、 一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生 产经营必须管安全”的要求,常态化深入挂点乡镇、分管领 域督导督查安全生产工作,特别是“五一”期间,催促党政 班子领导结合开展“两不停、促销费”专项工作,深入挂点 乡镇、企业认真开展安全生产、防汛防灾等督导督查工作, 有效确保了 “五一”期间安全稳定。(二)强化隐患排查,持续推进专项整治。制定下发* 县安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案, 列出详细任务清单,明确牵头部门、责任单位及时间节点, 确保每项工作任务高质高效落实到位。根据季节时间安全风 险特点,紧盯重要时间节点,盯牢事故多发的道路交通、建 筑施工领域,盯牢风险较大的危险化学品、烟花爆竹和非煤 矿山等三大高危行业,盯牢大型商场、超市、医院等人口聚
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