预防和处置学生群体性事件应急预案.docx

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1、预防和处置学生群体性事件应急预案一、专项工作小组组长：分管学生工作校领导副组长：保卫部（处）部（处）长、学工部（处）部（处） 长、研究生院党委书记、学工部（处）副部（处）长（分管 学生公寓管理工作）继续教育学院党委书记、团委书记成员：各学院分管学生工作的领导联络员：学生宿舍管理科科长二、预防工作（一）日常预防学生工作部门及各学院要高度重视学生宿舍管理及学 生思想政治工作，积极预防不稳定事件的发生，防止别有用 心的组织及其成员在学生中策划政治事件。建立学生群体事 件预防信息网络，由“校党委副书记一学生工作部门（学工 部、校团委、研究生院）一学院一年级一班级一宿舍”组成 应急责任网络，明确职责，层

2、层负责，建立信息网络通讯录， 确保信息渠道畅通，在第一时间掌握学生动态。（二）敏感时期预防在国内外重大事情、突发事件发生等重要敏感时期，根 据学校工作部署，随时召开学生群体性事件预防与处置工作 小组或其他形式的会议，及时传达上级和学校有关稳定工作 的指示精神，部署工作。全体学生工作人员采取24小时工作 制，深入学生宿舍开展工作。学生工作人员应确保通讯联络 畅通，并随时处于待命状态。（三）具体要求1、保持高度的政治警觉性。各学院及有关部门要认真贯 彻学校安全稳定工作领导小组的指导思想、工作方针和原贝I, 部署维护稳定工作，落实预案。各单位（部门）党政领导都 要坚持“稳定压倒一切”的原那么，切实保

3、持学校政治稳定。2、进一步强化责任意识。各学院及有关部门要按照“谁 主管，谁负责”的原那么。要召开有关会议，把预防群体性突 发事件作为维护稳定工作的重中之重，层层部署工作，层层 落实责任，确保涉及学生工作的所有人员认真细致地做好各 自范围内的维护稳定工作，及时消除诱发群体性突发事件的 苗头。3、切实做好学生的思想政治工作。各学院及有关部门要 加强形势政策教育，在校内积极开展有针对性的教育活动。 要认真解决关系学生切身利益的各种实际问题，对一时无法 解决或不合理的要求，要耐心做好劝导说服工作，防止矛盾 激化。4、确保信息及时、准确。各学院及有关部门要进一步明 确信息工作责任人，及时了解掌握学生的

4、思想情绪和关心的 热点问题。要保持信息畅通，及时发现和掌握苗头，把工作 做到前头，把事端解决在萌芽状态。敏感时期，以各学院为 单位，信息要坚持日报，不得漏报、误报、迟报或不报。5、加强对学生社团的管理和引导工作。有关部门要指定 专人进一步加强学生社团的日常管理，及时发现和纠正各种 违规行为。要在校内开展积极健康的文体活动，教育学生爱 党、爱国、爱民、爱校，文明理智明辨是非。6、加强值班制度。学工部（处）进一步完善24小时值 班制度，根据具体情况设立由部（处）领导负责的总值班室， 安排学工干部轮流值班，保持与保卫部门的联系。同时，加 强学生宿舍区的巡逻检查，及时发现不良动向。发现问题及 时上报，

5、并全力控制事态，快速处置。7、严防外来人员非法串联。有关部门（单位）要密切注 意外来人员的串联活动，一旦发现不良煽动言行，要迅速上 报，全力予以制止，有效控制事态扩大，并配合公安机关调 查取证。8、加强计算机网络监控。宣传部门和网络中心要监控网 上信息，随时掌握学生的思想动向，及时向上级反映网上动 态，重点要注意和发现有闹事苗头的信息。由宣传部牵头， 学工部（处）校办网络中心配合，共同控制有害信息、影响 安全稳定的言论在网上散布流传，及时删除不良信息。网络 中心要指定专人，负责学生公寓区的网络的安全运行和技术工作。三、处置方法一旦发生学生群体性事件，应急工作小组成员应立即赶 赴现场，迅速采取措

6、施予以处置，并及时报告领导小组，由 学校统一指挥。做到第一时间掌握学生动态，快速反响，及 时处理；学生工作起动24小时工作制，随时保证有学生工作 人员到一线处理，教育疏导可能发生的过激言行；对社会网 站有关我校学生的版块及校内网站进行24小时监控，及时 清除不良信息，防止别有用心的组织及其成员利用网络在学 生中煽动情绪、制造事端。（一）发现苗头、事端的情况处置1、应急工作小组成员必须在第一时间到达现场，并及时 上报。2、立即通知相关学院分管学生工作的领导到场，并由该 负责人召集本单位其他人员。3、保卫人员负责维持现场秩序，并保护好现场。4、一般情况下治安巡逻队员负责维持外围治安秩序，不 与学生

7、正面接触，防止激化升级。5、相关学院领导负责安排辅导员和班主任分头做学生 的教育疏导工作，切忌激怒学生。6、对个别偏激行为的学生，要指派专人做工作，并实行 24小时监护观察。未经请示批准（或同意），不得将学生带 离校园，以免引发其他事端。7、相关学院及部门要坚持就地解决的原那么，坚决把不安 定因素消灭在最低层，解决在萌芽状态，防止事态扩大。8、保卫人员配合公安机关调查取证，查明原因，并及时 上报。（二）宿舍区聚众集会、结队游行等情况的处置1、应急工作小组成员在第一时间到达现场维持秩序，及 时上报。2、党办、保卫、宣传、学工、团委及各学院等，听从学 校稳定工作领导小组的统一指挥，分头开展工作。3

8、、组织有关干部、教师及学生骨干实行外围警戒，友善 疏导周围学生，严防参与人数增加，事态失控。4、要掌握重点人员和校内动向，要积极配合公案机关高 度警惕其他别有用心人插手破坏。5、对个别坚持错误、不听劝阻的学生领头闹事人，所在 单位的党政领导要发动党员学生干部、班主任、辅导员、甚 至学生的导师全力做工作，控制其活动范围。注意把握政策 和时机，依法办事。6、有关部门要积极配合相关学院党委，组织人员深入进 去劝阻各自的学生，以带着学生离开现场为目的，然后再分 散学生到各指定地点做教育疏导工作。7、教育疏导人员要本着“可散不可聚，可顺不可激，可 解不可结”的工作方法，来稳定学生情绪进行疏导，严防平 息

9、后情况反弹。8、不与突发事件中的各种非法组织对话。必要时，可允 许学生代表表达愿望，事态平息后其代表身份自行取消。9、各学院及有关部门要坚持把事态控制在局部，控制在 校内，尽力不扩展到全校，全力阻止学生离开宿舍区走出校 门。（三）成群结队出校门参与集会、游行等情况的处置1、要与公安机关等部门保持密切联系，确保校内、校外 信息网络畅通。2、学生公寓门卫人员，要注意大批学生外出的动向，特 别是特定时间内，更要密切注意学生有组织地集体外出。必 要的学生集体外出活动要有教师带队。3、门卫人员一旦发现情况后，要在第一时间报学工部 （处）值班室，并以合适的理由尽力劝阻学生不要外出，待 有关人员到场查明缘由

10、。遇紧急情况时迅速发出预警通知并 及时上报。4、保卫人员到场维持秩序，尽力把学生控制在一定范围 内，不使事态蔓延。同时又要缓和事态开展，拖延时间，等 待有关领导到场。5、相关学院分管学生工作的领导接通知后，要立即组织 本单位的有关人员进行教育疏导工作，并分批带着学生离开现场。6、各学院及有关部门要坚持“疏堵结合，以疏为主”的 原那么，以化解学生情绪，防止事态扩大升级为主要工作目标, 发动组织各方力量全力开展工作。7、一旦发现学生离校参与集会或游行时，要立即和上级 部门取得联系，并积极配合政府部门开展工作。8、学校要立即组织有关干部教师到达现场，服从政府部 门的工作安排，并迅速识别本校学生，别离出来做工作。9、此时间段内保卫部门要组织有关人员严守各校门，防 止批量的师生员工外出参与，并密切注意校内动向，防止事 态进一步扩大。10、学生回校后，各学院要立即清点在校学生人数，并 将缺少的人数上报。对极少数不听劝阻执意参与集会或游行 的学生报上级主管部门；对触犯法律的学生，要掌握证据, 并密切注意其动向，待事态平息后上报处理。