建平县祥瑞保温原材料有限公司采矿权出让收益评估报告书.docx
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1、建平县祥瑞保温原材料采矿权出让收益评估报告书辽环矿评字2019C018号辽宁环宇矿业咨询(以下简称本公司)接受朝阳 市自然资源局的委托,根据国家有关矿业权评估的规定,本着 客观、独立、公正的原那么,按照公认的评估方法,对建平县祥 瑞保温原材料采矿权进行了评估。在评估过程中,本 公司评估人员按照必要的评估程序对评估对象进行了尽职调 查、询证、评述与估算,对该采矿权在评估基准日(2019年3 月31日)所表现的价值做出了公允反映。现将评估情况及评估 结论报告如下:1、评估机构概况名称:辽宁环宇矿业咨询 类型:有限责任公司住所:沈阳市皇姑区北陵大街37号401室法定代表人:胡成良联系人:龙悦 :02
2、4-26213489 统一社会信用代码:矿业权评估资格证书编号:矿权评资2002036号平均水平厚度17.75m,真厚度13. 3317. 84m,平均真厚度为 15.67m,矿体膨胀倍数为913倍,平均为11. 06倍,溶重78 83kg/m3,平均为80. 50kg/nr矿体走向北西段倾向230 ,倾角 62 ,中间倾向近270 ,倾角62 ,南西段倾向286 ,倾角 62 ,矿体两侧、深部有延伸。8. 2. 4矿石质量珍珠岩是一种火山喷发的酸性熔岩,经急剧冷却而成的玻璃 质岩石,因其具有珍珠裂隙结构而得名。珍珠岩矿包括珍珠岩, 黑曜岩和松脂岩,三者的区别在于珍珠岩具有因冷凝作用形成的 圆
3、弧形裂纹,称珍珠岩结构,含水量26%,松脂岩具有独特的松 脂光泽,含水量610%,黑曜岩具有玻璃光泽与贝壳状断口,含 水量一般小于2%o本区珍珠岩矿呈灰色、风化后为油脂光泽,条痕白色。主要 为微晶及各种形态的雏晶、隐晶质矿物,含少量透长石、石英的 斑晶。该珍珠岩矿的化学成分为:Si02 71. 20-73. 25%, A12O3 13%, Fe2O3 0.571.5%, CaO 0. 8%, K20 3%, Na20 4. 5%,MgO 0. 25%, H20 3. 55%。根据化学成份:Fe2()3l%为优质,FezOsNl%为劣质。8. 2. 6矿石类型及品级矿石自然类型:按照矿石膨胀倍数
4、划分,为中等膨胀倍数矿 石。矿石工业类型:作为保温材料、轻质材料珍珠岩矿。8. 2. 7矿床开采技术条件8. 2. 7. 1水文地质条件矿区属低山丘陵区以丘陵地貌为主,地势东西低中间高,区内最高山峰为海拔标高+739m,区内最低侵蚀基准面海拔+650m, 地表平缓,沟谷发育,岩石裸露差,黄土厚度大,切割深时常形 成垂直深谷。该矿区属干旱山区,雨量稀小,降雨量多集中7、8 两个月份,而年蒸发量是年降雨量2.94倍,大气降水是唯一 水源,除少量渗到地下和蒸发外,大局部以地表径流排出区外, 由于高差较大排泄速度很快,直接流入东部深井河谷中。矿区地下水位很低。基岩为火山岩,基岩不含水或含水很少, 矿体
5、开采部位均在当地最低侵蚀面之上,地下水对采矿无影响, 但露采时,采坑要挖好排水沟,防止在雨季为洪水贯入造成不必 要损失,另外在深沟下游修筑挡水坝、蓄水池等设施,充分利用 珍贵水源为矿山所利用。矿区大局部基岩裸露,由于地势平缓,基岩多连续出露。其 风化岩具有一定透水性,有限的集中降水,大局部形成地表径流, 对地下水补给量不大。区内地表和地下水径流方向,基本上由中 心向东西两侧冲沟流,向南流入金沟南沟后向东流入深井河谷, 最后汇入大凌河。综上所述:矿区水文地质条件较简单。8. 2. 7. 2工程地质条件区内安山细岩,普氏硬度系数41214,属于中等一坚硬岩 石,岩石稳固性较好,凝灰岩、集块岩,硬度
6、系数f=810,属 一般较坚硬岩石,但性脆易碎,因露采剥离影响不大、矿体属陡 倾斜露天开采。到目前为止尚未发生工程地质问题。随着开采深度的加深,预测存在遭受滑塌、崩塌地质灾害的 危险性、危害程度小,地质灾害危险性小。在生产过程中,严格 按设计采矿防止诱发或加剧主要工程地质问题。矿区西南部靠近居民点,但无大的人为工程活动。综上所述:区内工程地质条件中等。8. 2. 7. 3环境地质条件该区属构造剥蚀丘陵区,河谷不发育,矿区两侧仅有二条小 冲沟,区内地形平缓、切割程度较浅,无崩塌、泥石流等地质灾 害的发生。本区矿体及围岩经检查放射性元素含量不超标,对人 体及自然环境无影响。由于露天采坑已有一定深度
7、,采矿过程中所产生的噪音、粉 尘和废气,对地面附近的人、动植物不易造成危害,周边空气受 到污染可能性很小。在开采过程中排放废石废水,应尽量减少占 地和植被,在开采结束后要进行复种工作,以保持良好的生态环 境。综上所述:矿区环境地质中等。8.3矿山开发利用概况该矿始建于1997年初,企业名称为金沟珍珠岩矿。属于乡 办集体企业,划归乡、村两级管理,产品以加工珍珠岩粉为主, 同时亦销售珍珠岩原矿,一直以销定产,产量不稳定。2006年 初正式归属建平县祥瑞保温原材料,经济类型为有限责 任公司。该公司是珍珠岩开采,加工和销售一体化企业。矿山生产规模10.00万吨/年,开采方式为露天开采,开采 矿种为珍珠
8、岩,开采后直接运往公司加工车间,加工后销售产品 为珍珠岩粉矿,该矿山为老矿山,区内矿体可用资源量分布不规 律,采场开采范围变大、开采深度增加(最大采深约为100m), 矿体剥岩量增加,生产本钱增加,经济效益一般。9、评估实施过程根据矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008),我公司组 织评估人员,对评估对象进行了如下评估程序:本次评估过程自2019年3月25日2019年4月30日。9. 1接受委托2019年3月25日,我公司接受朝阳市自然资源局的委托, 对该矿进行采矿权出让收益评估,与委托人明确此次评估的目 的、对象、范围。9.2编制评估工作计划2019年3月26日,根据工程特点,编制
9、评估计划,组成评 估小组;评估小组由矿业权评估师孙爱祥、陈旭组成。9. 3尽职调查2019年4月26日,本公司矿业权评估师陈旭在矿山企业人 员王建平的陪同下对该矿进行了现场实地勘查,了解矿山建设、 生产经营等基本情况:该矿山开采矿种为珍珠岩,生产规模为10万吨/年,开采方 式为露天开采。开采后直接运往公司加工车间,销售品种为珍珠 岩粉矿。珍珠岩矿矿山在划界矿区范围内有露天采坑1个。矿山现场情况详见以下图。图1:现场勘查照片9.4评述估算2019年3月27日2019年4月30日,工程组成员依据收 集的评估资料,进行整理汇总,评估人员拟定评估思路,确定评 估方法。评估人员照既定的评估原那么和评估方
10、法进行具体的评定 估算,完成评估报告初稿。根据公司报告质量管理制度,对报告 进行校对审核,根据各级审核意见进行修改和完善。9.5出具报告2019年4月30日,正式出具采矿权评估报告书。10、评估方法根据矿业权出让收益评估应用指南(试行)等相关规定, 对于具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的,应 当采取两种以上评估方法进行评估,因方法的适用性、操作限制 等无法采用两种以上评估方法进行评估的,可以采用一种评估方 法进行评估,并在评估报告中披露只能采用一种评估方法的理 由。根据矿业权出让收益评估应用指南(试行),适合采矿权 出让收益评估的评估方法有基准价因素调整法、交易案例比拟调 整法、
11、收入权益法、折现现金流量法等4种评估方法。目前,基 准价因素调整法、交易案例比拟调整法的相关准那么规范尚未发布 实施,相关参数无法可靠获取,相似的交易案例难以获得,上述 两种方法暂不适用。建平县祥瑞保温原材料属于“双小矿山”(资源储 量、生产规模均为小型),且不具备采用折现现金流量法的使用 条件,现状条件下只适合采用收入权益法进行评估。因此,依据 本次评估目的,根据矿业权出让收益评估应用指南(试行), 结合该评估对象的实际情况,确定本次评估的方法为收入权益 法。计算公式为:P米矿权出让收益;SI,年销售收入;K米矿权权益系数;i折现率;t年序号(t = l, 2, 3,,n); n计算年限。1
12、1、评估参数确实定1储量估算资料2018年10月,建平县祥瑞保温原材料提交了辽宁 省建平县深井镇金沟村小北山(祥瑞)珍珠岩矿资源储量核实报 告;辽宁溪源土地矿产资源评估组织专家对其进行了评 审,并于2018年11月6日,提交了评审意见书(辽溪评(储)字 朝2018026号);2018年11月14日,朝阳市国土资源局对其进 行了备案(朝国土资储藏字2018013号)。因此,在本次评估中可采用上述矿产资源储量数据进行评 估。11.2 矿产资源开发利用方案2018年11月,朝阳东盛地质编写提交了建平县 祥瑞保温原材料珍珠岩矿矿产资源开发利用方案;朝 阳东盛地质组织专家对其进行了审查,并于2018年1
13、1 月23日出具了审查意见。评估人员对委托人所提供的开发利用方案进行认真阅读,做 出相应分析和评价。该开发利用方案主要开拓方式、采矿方法较 为合适,本次评估直接采用。11.3 保有资源储量储量核实基准日保有资源储量根据辽宁省建平县深井镇金沟村小北山(祥瑞)珍珠岩矿 资源储量核实报告及其评审备案证明(朝国土资储藏字 2018 013号),截至2018年9月30日,该矿保有( 333)类型 资源储量51. 73万吨,其中I号矿体( 333)类型33. 211万吨, II号矿体( 333)类型18. 519万吨。11.3.1 评估基准日保有资源储量评估基准日保有资源储量二储量估算基准日保有资源储量-
14、 已动用资源储量矿山企业未能提供资源储量估算基准日与矿业权出让收益 评估基准日(以下简称为“两基准日”)期间动用的资源储量。因此,本次评估中两基准日期间动用的资源储量按采矿许可证载 明的生产规模10万吨/年及生产时间进行估算,采矿回采率按设 计的96%进行评述估算,那么该期间已动用资源储量为:已动用资源储量二已动用可采储量+采矿回采率二生产规模X生产时间采矿回采率二 10 万吨/年 X 6/12 年+96%=5. 21万吨评估基准日保有资源储量二51. 73万吨-5. 21万吨二46. 52万吨因此,评估基准日保有资源储量为46.52万吨。11.4 评估利用的资源储量根据矿业权出让收益评估应用
15、指南(试行)的相关规定: 矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量。因此,本次评估利用的资源储量为46. 52万吨。11. 5矿产品方案根据建平县祥瑞保温原材料珍珠岩矿矿产资源开 发利用方案的设计,该矿矿产品方案为珍珠岩原矿。因此,在本次评估中,矿产品按设计的珍珠岩原矿进行评述 估算。11. 6采矿工艺根据建平县祥瑞保温原材料珍珠岩矿矿产资源开 发利用方案中的设计:设计采用公路开拓,汽车运输的开拓运 输方案。该矿为凹陷露天矿,采场内在矿体底盘采用折返式公路 开拓至各个工作水平作业。采场内采出的矿岩通过装入汽车,经 运矿公路将矿岩分别运至工业场地和废石场。设计选用工作线纵 向布置的采剥方法,移
16、动坑线开拓,台阶高度为10m。方案设计的采矿工艺较为合理,本次评估中直接采用。11.7评估规模根据建平县祥瑞保温原材料珍珠岩矿矿产资源开 发利用方案中的设计:矿山设计生产规模为10万吨/年。本次评估按设计的生产规模10万吨/年进行评述估算。11.8相关技术参数的选取根据建平县祥瑞保温原材料珍珠岩矿矿产资源开 发利用方案中的设计:设计损失量为2. 75万吨,设计采矿回 采率96%。设计的参数与矿体赋存条件和所选用的采矿方法基本相符, 在本次评估中,直接采用设计的指标进行评估。11. 9可采储量可采储量二(评估利用资源储量-设计损失量)X采矿回采率 二( 46. 52 万吨-2. 75 万吨)X9
17、6%=43. 77 万吨 X96%=42. 02万吨11. 10服务年限T = Q + AT矿山服务年限;Q可采储量;A生产规模。T=42. 02万吨+ 10万吨/年=4. 2 年按照设计的生产规模进行开采,矿山开采服务年限约为4.2 年,合4年3个月。11. 11评估计算年限及拟动用可采储量矿山服务年限为4. 2年。故本次评估计算年限为4年3个月, 评估计算年限内拟动用可采储量42. 02万吨。11.12矿产品销售收入估算11. 12. 1销售价格该矿珍珠岩原矿经破碎成珍珠岩粉矿后,直接销售给该企 业加工车间,本次评估通过间接方式,以珍珠岩粉矿不含税销 售价格为基础,扣除破碎本钱和合理利润以
18、及其他因素后,经 综合分析、预测,确定珍珠岩原矿的评估用销售价格。根据评估人员对朝阳地区近三年珍珠岩市场销售情况的调 查了解,该地区珍珠岩主要用于保温材料,产品价格随矿石膨胀 比及矿石中二氧化硅、含水结晶及三氧化二铁和氧化亚铁含量不 同而变化;根据储量核实报告,该矿矿石膨胀倍数为913倍, 平均为11. 19倍,矿石Si。2平均为72. 95%, 0平均为4. 48%, FezOs+FeO平均为0.97%,矿石为优质矿石。经评估人员对该地区 珍珠岩市场销售情况的综合询价,考虑产率并扣除破碎筛分本钱 和合理利润后,该品质珍珠岩矿所对应的原矿的销售价格为80 元/吨左右(不含税)。本次评估中综合考
19、虑到矿石的质量性质、产品未来供需形 势及区位条件等因素,经综合分析、预测,确定珍珠岩原矿的2、评估委托人概况评估委托人:朝阳市自然资源局朝阳市自然资源局是主管该地区矿产资源的规划、管理、保 护与合理利用的政府机关。具体负责贯彻、实施国家有关矿产资 源的法律、法规及政策;组织编制和实施矿产资源保护与合理利 用规划;管理矿业审批登记、矿产资源储量登记等工作。3、采矿权人概况采矿权人:建平县祥瑞保温原材料;类型:有限责任公司;住所:辽宁省朝阳市建平县深井镇金沟村小北山;统一社会信用代码:法定代表人:王建平;经营范围:珍珠岩露天开采,珍珠岩加工,销售。4、评估目的朝阳市自然资源局拟协议出让建平县祥瑞保
20、温原材料有限 公司采矿权,本次评估目的即是为朝阳市自然资源局确定建平县 祥瑞保温原材料采矿权出让收益提供参考意见。5、评估对象与范围5. 1评估对象本次评估的评估对象为建平县祥瑞保温原材料采 矿权。5.2评估范围该矿为露天开采矿山,开采矿种为珍珠岩,生产规模为10 销售价格(不含税)为80元/吨。11. 12. 2销售收入以2020年为例:年销售收入二矿产品年产量X销售价格=10万吨X80元/吨=800. 00 万元销售收入计算详见附表lo11. 13折现率根据国土资源部公告2006年第18号关于实施矿业权评 估收益途径评估方法修改方案的公告,折现率取值范围为8 10%。对矿业权出让评估和国家
21、出资勘查形成矿产地且矿业权价 款未处置的矿业权转让评估,地质勘查程度为勘探以上的探矿权 及(申请)采矿权评估折现率取8%。本工程为采矿权出让收益评估,现未出具新的规定,因此, 参照原折现率的选取,本评估工程折现率取8%。12. 14采矿权权益系数根据矿业权评估参数确定指导意见建筑材料矿产采矿权 权益系数的取值范围为3. 54. 5%。鉴于该矿为露天开采矿山,开拓方式为公路开拓、汽车运输, 矿山水文地质条件简单、工程地质条件中等、环境地质条件中等。 综合考虑,确定采矿权权益系数取值为4. 3%。12、评估假设本评估报告所称评估价值是基于所列评估目的、评估基准日及以下基本假设而提出的公允价值意见:
22、13. 1以产销均衡原那么及社会平均生产力水平原那么确定评估 用技术经济参数;13.2 所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变 化,所遵循的有关社会、政治、经济环境以及开发技术和条件等 仍如现状而无重大变化;13.3 以设定的资源储量、生产方式、生产规模、产品结构 及开发技术水平以及市场供需水平为基准且持续经营;13.4 在矿山开发收益期内有关经济评价指标等因素在正常 范围内变动;无其它不可抗力及不可预见因素造成的重大影响。13、评估结论14. 1评估计算年限内( 333)以上类型全部资源储量的评估 值经过评定估算,建平县祥瑞保温原材料采矿权在评 估计算年限内( 333)以上类型全部资
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