XX街道办事处森林防灭火专项工作方案.docx

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1、XX街道办事处森林防灭火专项工作方案为有序高效推进火灾风险隐患排查整治工作，做好期初火 应对工作，根据XX森林防指办森林防灭火专项工作方案的通 知（XX森防指办2022） 26号）文件精神，结合街道实际， 制定本工作方案。一、组织领导成立小火打早打了工作领导小组：组长：党工委副书记、办事处主任副组长：办事处副主任办事处副主任组织委员、宣传委员成员：林业站负责人应急办主任XX派出所所长XX社区卫生服务中心主任各村（社区）书记小火打早打了工作领导小组办公室设在XX林业站，XX兼 任办公室主任，负责办公室日常工作。二、职责任务（一）主要职责1 .负责指导队伍建设、装备配备、训练演练、安全管理、 制定

2、小处置方法，为打早打小打了做好准备。2 .及时掌握火情信息，执行上级调度，指导火情发生地及 时就地就近落实应急处置措施，实施科学安全扑救，打早、打 小、打了。3 .对各村（社区）、林区单位提出小火扑救指导性意见。（二）任务分工XX林业站：牵头负责小火打早打了工作，负责森林火情监 测预警、防火巡护工作；组织指导火情早期处理工作；指导各 村社区成立小火打早打了工作小组和义务扑火队伍的建设。推 动森林防灭火基础设施建设、防灭火装备物资管理。应急管理办：分析研判火情，向成员单位推送火情信息， 发出火灾扑救提示，做好火灾扑救准备的组织协调工作；组织 指导半专业队伍和义务扑火队伍开展业务培训和演练，提高协

3、 同作战能力。社会事业服务中心：对森林防灭火法律法规以及森林火灾 预防、扑救和避险知识进行宣传，对小火打早打了情况信息报 送，正确引导舆论。XX派出所：组织火场警戒、交通疏导、治安维护、火案调 查侦破工作。电力公司：开展林区输配电设施火灾隐患排查整治工作。社区卫生服务中心：做好小火处置现场医疗保障、伤员救 治和卫生防疫等工作。各村（社区）：做好辖区小火处置预警监测，及时发现火情 信息报送，小火先期处置。三、重点工作（一）健全完善早期火处置机制。建立健全小火打早大 了工作方案和制定小火处置方法，为打早打小打了做好准备。 及时调度期初火处置情况，制定火情发生地及时就地就近落实 应急处置措施，实施科

4、学安全扑救，打早打小打了。（二）加强预警监测预报信息推送。强化监测预警，及时 推送区级森林防灭火火险等级预报，为小火打早打了提供准确、 科学的预警信息。（三）加强早期处置力量建设。组织指导村（社区）成立 小火打早打了工作小组，组建义务扑火队伍。组织街道半专业 扑火队伍和村（社区）义务扑火队伍开展联合演练，提高预警 监测和协同作战的能力。U!（一）建立联络员机制。每个单位要相对固定人员负责火 灾风险隐患排查整治工作，负责日常工作联系。各相关单位要 加强沟通联系和信息共享，及时互通火情信息。（二）建立会议机制。根据工作需要不定期召开专题会议, 集体讨论重大问题。执行上级初期火处置决定，规范开展小火

5、 打早大了工作。（三）建立信息互通机制。林业站与成员单位要保持信息 互通，确保第一时间掌握火情，第一时间开展扑救。林业站和 各村（社区）要发挥护林员和多维度的监测预警系统作用，确 保火情早发现、早报告、早处置，实现小火打早打了。（四）建立快速响应机制。要及时制定小火处置方法，建 立火情早发现、早报告、早处置的工作机制，执行上级扑救调 动，确保队伍在安全的前提下开展小火处置工作。（五）建立信息报送机制。各相关单位要根据职责分工， 及时向小火打早打了办公报送工作信息，小火打早打了办公室 汇集信息向主要领导报告审核后方可向上级报告。五、工作要求（一）制定小火打早打了工作方案。各村（社区）和林区 单位

6、要根据本方案，结合实际，在上下一致、基本对应的原那么 下，制定本地本级早期火处置方案，明确工作职责，细化工作 措施，确保工作顺畅。（二）制定小火打早打了处置方法。各村（社区）和林区 单位要细化小火处置方法措施，建立早期火情响应机制，明确 小火扑救指挥员，设置安全员，调度员事宜，确保早期火处置 安全及时。（三）明确早期火处置原那么。坚持科学应对，安全处置、 以人为本的原那么开展小火的处置。发生火情后，各村（社区） 要第一时间报告小火打早打了组办公室，街道小火处置组根据 火场地形、气象、植被、道路、水源等科学判断火情态势，合 理调配扑救力量，在严格执行“三先四不打”，确保安全的前提 下，服从上级调

7、度安排，指挥队伍科学处置小火，力争打早打 小打了。XX街道小火打早打了处置方法为有效开展森林火灾小火处置工作，切实保障人民群众生 命财产安全，最大限度减少森林资源损失，根据XX森林防指办 森林防灭火专项工作方案的通知（XX森防指办2022X 号）文件精神，结合我街道实际，制定本处置方法。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚持以人民 为中心，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“预防 为主、防灭结合、科学扑救、生命至上”的方针，进一步完善 森林火灾扑救措施方法，安全科学处置森林小火，实现火情火 灾发现早报告、早处置目标。二、总体要求（一）小火定义。目测森林、林地过火面积1公

8、顷以下, 没有潜在危害，且符合“三先四不打”原那么的森林火情火灾。（二）打早内涵。从火情发生至启动镇森林火灾应急处置 方法之前或1小时内，村（社区）和森林经营单位在本地小火打 早打了工作领导小组指导下，组织经过扑火培训的人员开展火 情观察、信息报告、烟点清理、微弱火点扑打、控制火势蔓延 等处置行为。（三）打早主体。小火打早打了的责任主体为街道办、村 （社区）、森林经营单位和个人。街道小火打早打了工作领导小 组要加强火情信息收集和火场态势研判，负责森林小火处置范 围确实定，并指导开展处置行为。（四）打早力量。处置森林火灾的主要力量为XX街道半专 业扑火队伍和村（社区）组建的群众义务扑火队伍。三、

9、基本原那么（一）坚持生命至上原那么。始终把人民群众和扑火人员的 生命安全放在首位。坚持“三先四不打”的原那么确保安全的前 提下，服从上级调度安排，指挥队伍科学处置小火，力争打早 打小打了。（二）坚持练兵备战原那么。各村（社区）及森林经营单位 要制定小火打早打了处置方法（方案），细化职责任务，加强实 战演练。要保持稳定的扑火力量，常态化抓好森林小火的组织 指挥、力量组建、物资储藏等相关工作，建立健全有效机制和 工作规范，切实做到常备不懈、有备而上、科学应对、有效处置。（三）坚持快速响应原那么。在属地统一指挥下，迅速启动 处置方法，第一时间组织就近力量投入火灾早期处置，快速响 应、快速扑救，切实做

10、到打早打小打了，最大限度降低火情火 灾损失。（四）坚持协同作战原那么。根据扑火人员编成、装备性能、 火场气象、地形植被、火势强度等实时情况，明确处置队伍的 具体区域、分工、任务和要求，做到互相配合、协同作战，形 成扑救最大合力。小火打早打了组由组长谢江任指挥员，副组长何明梅为安 全员，副组长廖松川、王凌先为调度员，在区小火打早打了组 的指导下开展火情早期处置工作。五、早期火情响应及处置（一）火情报告。各村（社区）要严密监测，发现或接到 森林火情报告后，必须立即向街道小火打早打了组报告，经核 实后立即向立即向区森林防火指办公室汇报。森林火灾报告内 容：火灾地点（包括发生火灾的村名和火场山地名等）

11、、起火时 间（包括发现时间和报告时间）、火场的火情与火势情况（包括燃 烧情况、蔓延趋势等）、受到威胁的居民和重要物资设施情况、 组织扑救概况及其它相关内容。（二）调集力量。坚持就近调集、发挥作用的原那么，根据 火场态势就近调集本村（社区）及相邻村（社区）半专业和群众义 务扑火队等打早力量，明晰调集人员的来源、人数和结构。（三）科学处置。遵循实地实时、因地制宜原那么，确认为 小火处置范围后，应迅速派设现场指挥机构，制定处置方案， 明确指挥关系以及人员编组、任务分工、处置方式等，统一指 挥打早力量开展小火处置，并根据新情况及时调整扑救方案并 下达执行命令，有条件的火场要提倡以水灭火，提高处置效率。

12、（四）扑火安全。坚持“人民至上、生命至上、安全第一” 的原那么，在扑火过程中，首先要保护林区群众、扑火人员、居 民点和重要设施的安全。坚持“三先四不打”原那么，即：火情 不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的 非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度 差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不 打火。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效 阻火措施，确保居民点安全。同时，有组织、有秩序地及时疏 散居民，确保群众生命安全。（五）处置终止。当火熄灭或不属小火处置范围，小火早 期处置工作自行终止。当火场危险性大或到达镇森林火灾应急 预案响应启动条件

13、的森林火灾，打早打了力量在区森防指统一 领导下，开展火灾扑救相关工作。六、火场清理及善后工作（一）火场清理：明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队人员，并向领导小组报告，同时组织人员清理火场。（二）留守火场：明火扑灭后，要安排足够人员对火灾现 场进行昼夜留守，留守时间视情况自行安排，确认无复燃后留 守人员方可撤离，以防死灰复燃。七、后期处置（一）火灾调查处理。坚持森林山火“三不放过”的原那么， 即山火事故原因没查清不放过；肇事者没得到处理不放过；整 改措施不落实不放过。一般森林火灾由派出所、林业站进行调 查核实处理，较大及以上森林火灾我街道全力配合区级相关部 门进行调查处理。（二）工作总结。重点分析火灾发生的原因和应汲取的经 验、教训，落实整改措施，并将书面材料向区森林防灭火指挥 部、区政府上报。（三）奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位 或个人进行表彰奖励，依照森林防火条例相关规定执行； 对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、 发生事故隐瞒不报、应急处置不得力等失职渎职行为，依据有 关法律法规追究有关单位和个人的责任，构成犯罪的，依法追 究刑事责任。