xx县城乡消防安全“大排查、大整治、大提升”专项行动方案.docx
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1、XX县城乡消防安全大排查.大整治.大提升 专项行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,始终把 人民至上、生命至上安全第一、预防为主贯穿到一切工作之中, 按照三管三必须”的要求进一步压紧压实消防安全责任,全面开展城乡 消防安全排查整治工作,坚决遏制城乡火灾事故频发多发势头,结合国务 院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知(国安办(2021) 8号)、xx省消防安全事件指挥部办公室关于印发2021年全省冬春火 灾防控工作方案的通知(x消指办2021 3号),按照凉山州城乡 消防安全大排查、大整治、大提升”专项行动方案,结合全县消防安 全形势,特制定本方案。一、主要目标认
2、真贯彻落实县委县政府关于加强当前城乡消防安全工作的有关要求, 严格落实部门监管责任和单位主体责任,深度聚焦三个重点(即:火 灾总量高的重点区域、风险隐患多的重点行业、安全问题突出的重点场所), 采取刚性措施深入实施四个一批(整治一批消防安全隐患风险,关停 一批严重威胁群众生命财产安全的问题场所,查处一批严重消防违法违规 行为,挂牌一批重大火灾隐患)深入推进消防安全专项整治,促进火灾防 范和处置能力的“五个提升(即:群众消防安全意识提升、各级各部门 消防工作机制水平提升、消防基础设施保障水平提升、消防安全群防群治 能力提升、打早灭小应对处置能力提升),有效防范化解重大消防安全风排查整治内容未制定
3、、落实消防安全主体责任和消防安全管理制度; 违规操作电气焊、动用明火;消防车通道、疏散通道被占用、封闭或堵塞; 消防设施器材未按要求配置或未保持完好有效;电动自行车或电瓶入户充 电、飞线充电;使用聚氨酯夹芯泡沫板搭建临时建筑和违规住人等。【责 任单位:县应急管理局、县开展改革和经济信息局、县消防救援大队】(十八)银行金融场所、保险公司排查整治内容未制定、落实消防安全主体责任和消防安全管理制度; 消防设施器材未按要求配置或未保持完好有效;消防车通道、疏散通道被 占用、封闭或堵塞;消防控制室值班人员未按要求配备或未持证上岗等。【责任单位:县财政局、县消防救援大队】(十九)易燃易爆危险品生产、经营、
4、储存场所排查整治内容未按要求建立健全消防安全管理制度消防安全布局、 防火间距不符合要求;消防水源缺乏;消防设施器材未保持完好有效;防 爆、防雷、防静电、防渗漏、防护围堤等设置不符合要求;重点岗位、重 点工种员工消防安全培训不到位;未按要求建立义务或专职消防队伍,未 定期开展灭火应急疏散演练。【责任单位:县应急管理局、县公安局、县 市场监督管理局、县消防救援大队】(二十)易地搬迁安置点排查整治内容:消防基础设施不完善、消防组织不健全;消防车通道 不畅通、消防设施无法使用、安全疏散无预案、违规用火用电、日常管理 混乱等突出问题。【责任单位:各乡(镇)人民政府、县乡村振兴局、县 消防救援大队】(二十
5、一)本地其他相关区域、行业存在的突出消防安全隐患排查整治内容:各乡(镇)、行业部门结合实际消防安全风险隐患进 行。【责任单位:各乡(镇)人民政府、相关行业主管部门、县消防救援 大队】五、整治原那么(-)属地管理、部门监管1 .各乡(镇)党政班子成员包村、村包组、组包农户,逐级包干开展 全覆盖消防安全检查。2 .县级各行业主管部门结合本行业领域特点,加强对乡(镇)行业领 域消防安全工作的指导,制定四不两直督导工作方案,带队开展暗访 督导检查,依照消防安全责任制催促好问题整改,履行好行业部门监管职 责。(二)突出重点、精准防控聚焦不放心区域、场所和单位,按照“一事一策一点一策一 区一策差异化原那么
6、,逐一制定防控工作方案。(三)加强协作、形成合力各级行业主管部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职、各负其责,进一步加强协作 配合,对发现的隐患问题要追根溯源一查到底,及时通报违法违规行为, 加强全链条执法,确保信息互通,切实形成监管合力。六、工作要求(-)强化组织领导。各行业部门要成立相应的专项行动组织机构, 分解细化工作要求,形成符合本行业的专项行动方案;要深入研判消防安 全形势,找准突出问题和风险隐患,提出切实可行的解决方法,坚持防范 到位、整治到位、处置到位。县专项工作领导小组要发挥牵头抓总、催促 指导作用,专项工作办公室要负责日常工作的
7、指导、协调、催促、检查。 按照省、州消防安全专题会议的统一部署要求,各乡(镇)、行业主管部 门要按照分工分级、谁检查谁负责原那么,抓好本地区本行业领域的消防安 全工作。(二)强化宣传培训。各乡(镇)、行业部门积极利用微博、微信、 抖音、户外视频等全媒体传媒,加强对空巢老人、留守儿童、残疾人、 外来务工人员等特殊群体的消防宣传,不断提高消防安全宣传的覆盖面和 影响力。定期组织开展消防安全培训、完善灭火和应急疏散预案,开展消 防演练,提高全员消防安全四个能力。(三)强化督查问责。县应急管理局、县消防救援大队等相关单位, 组成综合督导组,采取“四不两直方式,直接到风险隐患点位检查,验 证行业主管部门
8、、乡(镇)履行消防安全监管工作职责情况和消防安全排 查整治情况,倒逼突出问题和重大消防安全隐患得到彻底整改,确保工作 落实。各乡(镇)、行业主管部门消防安全底数台账(附件1)、动态隐患 台账(附件2 )分2次报送县专项行动领导小组办公室(20xx年1月21 日,20xx年1月29日报送最终版);阶段性小结(附件4 )请分别于20xx 年1月29日、20xx年2月26日报送,大提升台账(附件3 )请于3月29日报送,工作总结请于4月5日报送。县专项行动领导小组办公室联系人:XXX , :,由B箱:qq o附件:1.消防安全底数台账(模板)2 .消防安全隐患台账(模板).消防安全能力大提升台账(模
9、板)4. xx县冬春火灾防控暨城乡消防安全“大排查、大整治、大提 升”专项行动阶段工作情况(模板)附件1消防安全底数台账(各乡(镇)/行业主管部门模板)XX 乡(镇)/XX局:填报日期:序 号名称位置存在的主要问题监管责任单位备注填报人:审核人:联系 :备注:1 .各乡(镇)分别建立25类底数台账;2 .县级行业主管部门按照各自职能职责,建立本行业底数台账;3 .乡镇建立“三合一”、“九小场所”底数台账;4 .县应急管理局和县消防救援大队收集掌握符合重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017) 的场所底数台账。附件2消防安全隐患台账(各乡(镇)/行业主管部门模板)乡(镇)/XX局:填报日期
10、:序号检查时检查点位发现的隐患问题整改意见整改时整改责整改落实间及措施限任人情况审核联系填报人:人: :附件3消防安全能力大提升台账(各乡(镇)/行业主管部门模板)乡(镇局:乡(镇局:/XX填报日期:消防安全意识提升整治效果提升防范处置能力提升消防安全群防群治工 作组织群众消防 安全宣传教育 培训工作整 治 消 防 安 全 隐 患关停 严重 威胁 群众 生命 财产 安全 的问查处严重 消防违法 行为挂牌 重大 火灾 隐患完善市政消防 设施消防控制 室微型消防 站风 险 数( 处 )题场 所自 查 发 现 隐 患 数( 处 )自 纠 整 改 隐 患 数( 处 )举 报 查 实 隐 患 数( 处
11、)修 订 完 善 村( 居 ) 民 防 火 公 约 数( 份 )时 间地 点组 织 单 位参 与 人 群单 位 场 所 名 称被 关 停 事 由单 位 场 所 名 称被 查 处 事 由被 查 处 结 果被 挂 牌 单 位 场 所 名 称挂 牌 时 间 和 级 别点 位具 体 问 题投 入 经 费( 万 元 )整 治 效 果 是 否 满 足 需 求管 理 单 位持证人数管 理 单 位人数是 否 具 备 扑 救 初 期 火 灾 能 力初 级中 级审核联系填报人:人: :附件4XX县城乡消防安全“大排查、大整治、大提升”专项行动阶段工作情况XX局/XX乡(镇)(模板)一基本情况第一阶段20xx年1月
12、XX日一20xx年1月XX日,XX局班子成 员/XX乡(镇)领导班子成员共组织专项督查组XX个,对XX家生 产经营单位进行了督导检查,排查发现火灾风险隐患问题XX项, 其中重大隐患XX项,立案调查XX起,处分金额XX万元,下发责 令整改通知书XX份,停产整顿XX家,打击违法违规行为XX 起其中,XX局长/XX乡(镇)党委书记(镇长)共检查XX次, 对XXX、XXX、XXX等XX个生产经营单位,进行消防安全检查,排 查整治隐患问题XX项。二、 存在的共性问题及原因分析.XXX; 2. XXX; 3. XXXo三 解决问题的措施和方法及下一步工作重点1.XXX; 2. XXX; 3. XXXo 险
13、,坚决遏制重特大火灾和小火亡人火灾事故发生,切实把确保人民生命 安全放在第一位落到实处。二、组织机构县消防安全委员会成立全县城乡消防安全”大排查、大整治、大提升 专项行开工作领导小组,全面领导全县城乡消防安全”大排查、大整治、 大提升专项行动各项工作。组 长:XXX 县政府副县长、公安局局长常务副组长:xxx县应急管理局党委书记、局长副组长:XXX 县政府办主任XXX武县住房和城乡建设局局长XXX县应急管理局副书记XXX县消防救援大队政治教导员成 员:XXX 县教育体育和科学技术局局长县财政局局长县自然资源局局长县交通运输局局长县民族宗教事务局局长县市场监督管理局局长县民政局局长县商务经济合俯
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