优化社会运行机制深究.docx

《优化社会运行机制深究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优化社会运行机制深究.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、优化社会运行机制深究摘要。社会的良性运行是一个社会稳步进展的基础。运行机 制的选择与优化是社会良性运行的保障。应当从物质文明、政治 文明与精神文明的同步协调进展，建立真正有效的社会监督约束 机制；建立社会的，公共应急机制等方面对社会运行机制进行选 择与不断优化。关键词：社会运行机制优化随着改革开放向纵深的进展，我国社会中的矛盾与问题也愈 益增加。各方面的利益冲突，社会关系的纷繁复杂与失衡，都昭 示出这一点。党的十六届三中全会提出的科学的进展观，党的十 六届四中全会又进一步提出构建社会主义与谐社会的伟大战略 目标，都是对改革开放中社会的矛盾、问题的一种应对，是理性 的决策。其目的，就是为了寻求社

2、会的有序的、与谐的进展，以 有利于加快中国社会现代化的进程。因此，探求社会运行机制的 优化的途径，关于建设与谐进展的现代社会有着较大的现实意义。一、社会机器良性运行的必要性按照系统论的思想来分析社会，社会是一个包含着假设干个子 系统与各类各样要素的有机整体。其中，子系统与子系统之间、 要素与要素之间与子系统与要素之间都处于相互影响、相互制约 与相互作用之中。当其中一个子系统或者要素出现故障与问题， 将连锁性地影响到其它子系统或者要素，甚至影响到整个社会大系统的正常运行。因此，社会机器应始终保持一种良性的运行。具体而言，社会良性运行首先可使社会机器本身保持一种 “自习惯”的运转状态，它能随时清除

3、在运转中产生的“废物” 或者阻力，化解人际关系中的矛盾与摩擦，协调社会各群体、阶 层的利益冲突。其次，社会的良性运行可使社会的进展保持一种 “可持续”状态。这种可持续性是一个社会稳步进展的前提。它 能够摒弃社会进展中出现的大起大落与严重的失衡现象，使社会 进展中涉及到的眼前与长远、急需与常规需要、主体关系与非主 体关系等得到妥善的安排与统筹。要保持社会机器的良性运行, 须寻求一种较好的运行机制，这就必定涉及到运行机制的优化问 题。二、事物运行的机制及其优化事物的机制，也称机理，它是指一个系统事物内部组织、内 部要素之间的相互作用的过程与方式。事物的机制关于确立事物 的存在与影响事物进展都是意义

4、非常重大的。事物内在的机制如 何，直接关系到事物的存在是否有优势与进展变化的速率。机制 对事物的影响，要紧表达为：第一，机制能够使得事物内部组织 或者内部因素得到整合，以使事物的要素分布处于有序状态，从 而减少阻抗与摩擦。第二，机制是激发事物内部组织或者要素活 力的前提。由于机制协调了事物内部组织或者要素的关系，从而 使得事物每一内在要素的潜在价值得到最大的发挥，每一要素的内在力量得到最好的挖掘，继而使事物的活力得到最正确状态的发 挥。总之，由于机制的作用，使得事物在纵横两个方面一一事物 内部要素之间的关系与事物内部要素自身的层次上都得到完好 的表达。机制关于事物的存在与进展所发生的作用，是就

5、通常意义而 言的。就具体事物而言，某一事物内部又可建立多种的机制，因 此，就有了机制的适用性与机制的选择问题，继而就提出了事物 机制的优化问题。机制的适用性与选择遵从一个原那么一一是否有 利于事物的存在与进展。由于事物的不断进展变化，事物的机制 也应随着事物的变化而变化。许多情况下，一种机制关于事物而 言曾起到过积极的作用，即它关于事物而言是适合的；但是，由 于时过境迁，事物发生了变化，那么该机制不再适合于事物，须要 选取新的机制，淘汰旧的机制。另外，有些情况下机制关于事物 而言并非过时，但不够完善，如今就须健全机制一一即对事物机 制进行补充与完善。以上所涉及的关于事物机制的选择、淘汰、健全等

6、方面实质 上反映出机制的优化问题。事物的机制是否到达了优化，有一判 别的标准。这一标准是根据机制本身的特点制约事物内部作 用过程与关系与它与事物的联系而提出来的。事物的机制到达优 化可具体表达为以下几个方面：其一，机制与事物的运行之间处 于较好的“耦合”状态。这种耦合状态表现出机制与事物之间互 相习惯性程度较高，使得机制本身对事物的作用能得到较好的发 挥。其二，机制关于事物内部的组织与要素有较强的整合效力， 即通过各类方式与手段，将事物的构成成份、要素及其关系整合 成为一个有机统一的整体。其三，机制的优化最终使事物到达与 谐有序的状态。通过上述的梳理整合，事物内部组织及要素按其 内在联系组合成

7、一个有机统一体。这个有机体消除了不必要的摩 擦与阻力，各组织要素既彰显出自己的活力与特性，又彼此之间 互利互惠、共生共荣，使整个事物系统处于与谐、有序、充满生 机的状态之中。三、社会运行机制的优化途径社会的运行及其机制的优化遵从以上所阐释的通常事物的 运行机制及优化的原那么。社会是一个庞大复杂的大系统。从横向 的角度看，社会大系统中包含着假设干个领域、组织、单位、群体 与个人；从纵向角度看，每一领域、单位、群体及个人又可分别 为不一致的层次。这一纵横交错织成的网络使社会大系统呈现多 元错杂的状态，从而使得社会机器的良性运行变得尤为重要。诚 如有的学者所指出的那样“社会要素越高，社会异质性与不平

8、等 就可能越大，而社会整体结构稳固的保护也就更加显得重要”。 因此，要使得社会机器能够正常地良性运行，运行机制的选择与 优化是一个关键。通常而言，社会运行机制优化的途径要通过以下几个方面来实现。其一，建立一个协调进展的社会机制。社会包含的几大领 域一一经济、政治、思想、文化、军事等方面要协调同步，不能 形成长时间的偏倚与畸重。当今我们提出的建设与谐进展的社会, 其中包含的物质文明、政治文明与精神文明的协调进展正说明了 这一点。三个文明的建设相辅相成，其中物质文明建设是基础， 政治文明建设是整个社会文明建设的保障，精神文明建设那么是进 一步提升社会文明程度的必要条件，同时反过来对物质文明、政 治

9、文明的建设起着促进作用。以三个文明建设为主体，相应地去 带动整个社会生活的与谐、有序的建立，是使得社会良性运行的 首要任务。同时，与谐、有序、统一并不意味着简单地消除异质， 而是异中求同、多元共存、共生共荣。只有这样，才能使得社会 的运行既井然有序又充满活力。其二，建立真正有效的社会监督、约束机制。社会的运行是 由许许多多的个人一一社会成员参与，人的参与使社会运行变得 较通常自然物的运行要复杂得多，当然，同时也使得社会运行机 制的选择与优化有了可能。人是自然属性与社会属性的统一体。 人在纳入社会关系之后，那么不能随心所欲、为所欲为，这就需要 用理性的东西去约束自然感性的东西。道德、法律与其它规

10、章制 度的建立都是基于理性的思考，即通过理性思考认识到人的私欲 膨胀的本质，摸索出有效监督约束的规律，从而使危害于他人的 欲念消除在萌芽状态，做到防患于未然。比方，对公共权力行使 的约束机制的建立，那么可见一斑。公共权力的归属在于广大的民 众，因此，对公共权力行使时出现的越轨与滥用的约束应由两个 方面来进行，一是防止极至权力的形成，即实行总权力的分化, 防止专权与权力滥用；二是建立有效的民众监督机制，使权力行 使者真正代表民意、反映民意，真正成为人民的公仆，“看民众 的眼色”行事，从而釜底抽薪地防止权力腐败、以权谋私问题。 又如，道德对社会成员的约束也是如此，应使其成溪一种理性的 自觉，这样就

11、务必使道德践行者对道德约束本身有一理性的认识 即对己、对人、对社会所带来的利益，并将此内化入心，成 为一种信念，从此，使对规范的践行成为自觉自愿的行为，恪守 始终、不敢懈怠。古谚云。凡事预那么立，不预那么废。社会监督、约束机制建立 的根本意义是预防那些阻碍社会良性运行的东西的产生。其三，建立社会的公共应急机制。社会机器的运行如同通常 机器的运转一样，运行过程中出现突发的问题与故障是难免的。 因此，尽管有了上述两套机制的建立，公共应急机制仍是非常必 要的。当着问题或者障碍出现时，即可及时启动应急措施，使危 机得以缓解直到消除，使障碍得以清除或者消解。社会的紧急或 者危机问题的发生，可分为客观自然方面与人为的社会方面的。 前者如地震、洪灾、飓风、急性传染病等自然灾害，是客观自然 界作用于人们的社会生活而造成的。后者那么是由于社会本身的矛 盾问题的累积而造成的，如社会骚乱等，通常涉及到利益分配, 社会地位变迁等有关于人们的根本的切身的利益，有的时候甚至 涉及到根本的生存条件与利益。社会本身引发的危机通常危害深 远，解决起来也较费时费力，故这种应急机制更要精心设计。