石材加工项目突发环境事件应急预案.docx

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1、目录1总那么11.1 编制目的1编制依据11.1.1 法律法规1122标准导那么及规范21.2.3 相关文件3相关资料31.3 适用范围3作原那么41.4 应急预案体系5发环境事件级别51.5 应急预案编制程序12工程基本情况2工程概况22.1.1 地理位置2地形地貌32.1.2 气候气象3水文水系32.1.3 土壤植被4风景名胜区、历史古迹42.1.8 环境风险保护目标5厂区平面分布12.2 生产工艺基本情况1工程组成12.2.1 生产设备及设施2产品方案及原辅材料22.2.2 生产工艺流程3225污染物产生、现有处理处置及排放情况53环境风险源及环境风险评价6应急预案体系根据企业事业单位突

2、发环境事件应急预案本案管理方法（试行）应急预 案体系由环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案构成，环境应急综合预 案表达战略性，环境应急专项预案表达战术性，环境应急现场处置预案表达操 作性。根据本工程环境风险评估报告，确定为一般环境风险（一般-大气（Q0）, 一般-水（Q0）,编制综合应急预案（突发环境事件应急预案）。后期根据实际 需要和情势变化，适时进行修订。本预案与昆明市和石林县人民政府突发环境事件应急预案、石林彝族自治 县生产安全事故应急预案、石林彝族自治县危险化学品事故应急预案等相衔接。昆明市突发环境事件应急预案相互补充 相互配合石林彝族自治县生产安全事故应急预案，石林彝族自治县生产

3、安全事故应急预案，石林县人民政府突发环境事件.应急预案石林彝族自治县危险化学品事故应急预案本企业安全、消 防等应急预案企业周边企业突发 环境事件应急预案相互补充 相互配合 石林县顺鑫石材石 林顺鑫石材加工工程 突发环境事件应急预案图1-1环境应急预案关系例如图本工程由石林县顺鑫石材负责运营，其日常监管由昆明市生态环 境局石林分局负责，在突发环境事件事态较严重（对应本预案中的一级响应） 需要启动外部应急预案时，将由昆明市生态环境局石林分局负责具体处置工作。 因此，本局部主要分析本应急预案与市、县级政府部门发布的应急预案的衔接 性。1.5 突发环境事件级别（一）国家突发环境事件级别原那么根据国家突

4、发环境事件应急预案（国办函2014119号）、突发环境事 件信息报告方法（环境保护部令第17号），突发环境事件分级标准按照突发事 件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境 事件(II级)、较大环境事件(III级)和一般环境事件(W级)四级。特别重大环境事件(I级)凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境事件：因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 因环境污染造成设区的市级以上城市集中饮用水水源地取水中断的

5、。重大环境事件级)凡符合以下情形之一的，为重大环境事件：(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以 下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；(4)因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生动 植物种群大批死亡的；(5)因环境污染造成县级城市集中饮用水水源地取水中断的。凡符合以下情形之一的，为较大环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上中毒或重伤因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失500

6、万元以上2000万元以下的；(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物种群受到破坏的；(5)因环境污染造成乡镇集中饮用水水源地取水中断的；(6)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。一般环境事件(IV级)凡符合以下情形之一的，为一般环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以上死亡或10人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；6(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的;(5)对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。(二)本工程环境事件级别参照国家突发环境事件应急预案突发环境事件分级标准

7、，根据风险评 估本工程风险物质的情况及其发生情景等对工程突发环境事件应急预案分级， 共将事故分为两级，依次为I级(较大突发环境事件)、II级(一般环境事件)。(1) I级为较大突发环境事件：柴油、废机油桶、润滑油桶及变压器破损发生泄漏遇明火衍生的火灾爆 炸事故，事故造成大气、水体、土壤大面积污染；切割工序粉尘处理设施故障，粉尘大量排放造成的大气污染，需外部组 织协调处理的；循环水池水量超过沉淀池容积外溢，或循环水池垮塌工业废水乱流，造 成周边水环境污染；事故涉及工程以外单位和人员，需要撤离疏散非工程员工以外人员的；事件危害可能引起水体污染、大气环境质量降低，并有迅速扩大或开展 趋势的；发生超出

8、本工程应急处置能力的环境污染事故的，企业内部不能解决， 需要外部救援协助。(2) II级为一般突发环境事件：废机油桶、润滑油桶及变压器油发生泄漏，因储量较小，影响在工程区范 围内，未进入外环境，污染程度较轻，依靠公司员工力量即可解决的；机修废物未按规范处置的；职工生活产生的“两污”未规范处置；事故仅涉及工程区内人员，未超过部门应急处置能力的；事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩 大或开展趋势的，企业能够自行解决。通过对公司运营状况分析，结合现场踏勘，按照突发事件性质、社会危害 程度、可控性和影响范围，企业可能存在的环境危险类型、危险表现形式、危 险分级以及危害汇总表见

9、下表。表11工程突发环境事件级别划分事件级别影响级别影响范围事故类型较大突发 环境事件场外级事故影响超出工程范围，废水或大气污染 物已泄漏至外环境，临近的村庄、企业受 到影响，或者产生连锁反响，影响工程厂 界之外的周围地区和群体。油品大量泄漏甚至火 灾爆炸，粉尘异常排 放，循环水外溢一般突发 环境事件场内级事故的有害影响超出部门/分区范围，但 局限在工程的界区之内并且可被制和控 制在工程区域内，未造成人员伤害的后 果，但有群众性影响。油口口少里泄漏，危废木 按规范处置，生活“两 污”未按规范处置部门内突发环境事件引发事故影响部门工作，事 故的有害影响局限在各部门之内，并且可 被现场的员工制和控

10、制在部门局部区域 内，未造成人员伤害的后果。1.7应急预案编制程序图12环境应急预案编制程序图2工程基本情况2工程概况石林顺鑫石材加工工程位于石林县西街口工业园区，工程总投资1200万元,环保投资80万元。设计生产能力为板材31万m2/a,石工艺品8000件；实际生 产能力为板材7万m2/a,石工艺品800件，工程总占地面积为8050.8411?,总 建筑面积为2618m2,绿化面积为788m2。主要建设有石材加工车间、废水循环沉淀池、原料堆放场及配套设施。工程于2014年11月投入试运行，2015年7 月完成环保验收投产。表2-1工程基本情况表单位名称石林县顺鑫石材运营单位社会 统一信用代码

11、915*6592012397A总投资1200万元环保投资80万元类型有限责任公司企业员工18人行业类别建筑用石加工(C3033)生产能力设计：板材31万m2/a,石工艺 品8000件；实际：板材7万m2/a,后JL艺 品800件法人代表杨华良邮政编码/联系人联系方式151*4006企业地址石林县西街口工业园区东经 103 31 35,北纬 24 50, 22工作制度年工作300天，8小时制度环保手续 办理情况1、2011年11月编制完成石林顺鑫石材加工工程环境影响报告表，12月取 得石林县环境保护局“关于对石林顺鑫石材加工工程环境影响报告表的批 复(石环复201161号)”；2、2015年7月

12、完成石林顺鑫石材加工工程竣工环境保护验收监测表，并 进行了验收。历史事故无环境质量 现状根据昆明市生态环境局发布的2020年度昆明市生态环境状况公报，工程区 域空气质量能到达环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；吃水坝 水库主要用于农业灌溉，水质为地表水环境质量标准(GB3838-2002) V 类标准。一.目石林县位于云南省东部、昆明市东南部，东经103。10,103。4，北 纬24。3025 03,属昆明市管辖。东部和南部与红河哈尼族彝族自治州 泸西县、弥勒县接壤，北部与曲靖市陆良县相邻，西部和西南部与宜良县毗连。 距省会 昆明78km,县城西街口镇海拔1679.8m。境内交

13、通便捷，有昆河高速 等公路、 南昆铁路从县境内通过。本工程位于石林县西街口工业园区，工程地理位置坐标为|：东经103 31, 35，北纬24 50 22。工程与乡村道路相接，交通较为便利。工程具体地 理位置详见附图lo地形地貌石林县地处滇中高原的南部，高原起伏和缓，切割轻微，夹在起伏丘陵见 的鹿阜、板桥、螺狮塘等较大坝子为石林县的主要农业区。石林县境内河流呈 东北向西走向，地势自东向西倾斜，呈阶梯状逐级下降。全县大局部地区被石 灰岩所覆盖，受地下水的长期溶蚀，形成了典型的溶岩地貌。县内90%以上的 土地分布在海拔16002100之间，地面高差550m左右，属浅丘地貌，境内 山地丘陵面积占总土地

14、面积的80%左右，是一个典型的山区县。石林县境内地貌类型主要有高原丘陵、低山、洼地、盆地、石丘、石林、 石芽原野、峰丛和溶洞、湖泊、河谷。按山地、丘陵和坝区（盆地和洼地）、河 谷划分，其结构比是：山地69%,丘陵15.2%,坝区14.7%,河谷1.1%。石 林、石芽主要出露在盆地、洼地、河谷附近和高原面上。2.1.2 气候气象石林彝族自治县地处滇中低纬高原，属典型的低纬高原气候，具有“冬无 严寒、夏无酷暑、四季如春、干湿清楚”的特点。石林县多年平均气温15.8, 多年最热月（6月）平均气温20.9,多年最冷月（1月）平均气温8.6, 多年极 端最高气温32.7,多年极端最冷气温-8.9C；多年

15、年平均降水量 948.0mm,多年最多降水量1362.2mm,多年年最少降水量667.7mm , 20年一 遇lh、6h、24h小时最大降雨量分别为69.65mm、129.35mm 145.27mm；多 年平均蒸发量1951.8mm；多年平均风速2.7m/s,常年主导风向为西南风，多 年平均雷暴日数58.6天;多年平均冰雹日数1.7天,多年年晴天日数68.6天， 多年年阴天日数140.2天，多年年平均日照小时数2193.1小时。2.1.3 水文水系石林县有大小河流12条，属于珠江水系南盘江流域，主要河流有南盘江、 巴江、普拉河、大可河、石林大沟等天然和人工河流，其中巴江和普拉河为南 盘江一级支

16、流，大可河为巴江一级支流。除巴江发源于本县境内外，其余为过 境河流。石林地区地表河流较少，湖泊、水库等分布较多，其中有长湖、月湖、 圆湖等80多个天然湖泊，黑龙潭、假龙潭等50多个大小龙潭、泉点，以及 绿芳塘水库、团结水库、黑龙潭水库等80多座大小水库。工程区附近无大的河流经过，小水流汇集后进入吃水坝水库。吃水坝水库 主要用于农业灌溉，工程所在区域水系图见附图2。2.1.4 土壤植被据石林彝族自治县土壤普查资料，石林彝族自治县共有5个土类、8个亚 类、13个土属、48个土种，主要土壤类型有黄棕壤、红壤、紫色土、冲击土 和水稻土。其中红壤的面积最大，为2070507亩，点石林县总面积的80.02

17、% , 土壤肥力状况良好，作物宜种性广，其次为紫色土，占总面积的11.7%,磷、 钾等矿物含量比红壤高。土壤除受水平地带性分布规律的影响外，还呈现出明 显的垂 直分布。一般海拔16501700m为红壤，17001800m为黄棕壤， 18002200m为棕壤。该县土壤由于石漠化发育严重，植被一般，因而土壤有 机质含量不高。工程区及周边植被主要为农田植被，区域植被受人类活动干扰较大，无濒 危保护动植物及国家重点保护野生动植物。工程区附近动物种类简单，不涉及 国家级珍稀保护动物。2.1.5 景名胜区、历史古迹(1)石林国家重点风景名胜区石林风景名胜区于1931年建立，1982年被国务院列为中国首批国

18、家级风 景名胜区，2007年6月被联合国教科文组织世界遗产委员会列入世界遗产名 录，2008年6月27日通过了 “中国南方喀斯特”云南石林列入世界遗产名 录。为首批五A级旅游景区，属世界重点保护区。根据石林风景名胜区总体规划(修编)20072020，石林风景名胜区位 于云南省石林彝族自治县境内，距省会昆明市78km,景区由大石林、小石林、 乃古石林、大叠水、长湖、月湖、芝云洞、奇风洞等8个风景片区组成，保护 区总面积350km2o其保护对象主要为石林独特的喀斯特地质、地貌和遗迹。根 据石林风景名胜区规划，整个名胜区保护范围规划为特级、一级、二级和三级 保护区。特级保护区是全面表达石林喀斯特地质

19、、地貌、遗迹和天然名胜的区域， 包括望城山、石箱子、雷打石、仙女湖、李子园箸区域；文笔山、蓑衣山区域； 乃古石林与棺材山之间的区域。一级保护区是主要表达石林喀斯特地质、地貌、遗迹和天然名胜的区域， 包括大石林、小石林、乃古石林、大叠水、长湖等区域。二级保护区是除特级、一级保护区外的石林残丘、石芽原野、溶丘洼地的 区域。三级保护区是除特级、一级、二级保护区以外的环境保护协调区域。（2）石林世界自然遗产地（中国南方喀斯特世界自然遗产一石林喀斯特） 云南石林喀斯特世界自然遗产面积350km2,其核心区面积17. 14km2,缓 冲区面积242.94km2,由八大景区组成，分别为（大、小）石林风景区、

20、黑松 岩（乃古石林）风景区、大叠水（飞龙瀑）风景区、长湖风景区、月湖风景区、 芝云洞风景区、仙女湖风景区。保护目标为石林景观及石林喀斯特地质遗迹、 自然植被、野生动物。石林世界自然遗产地的保护边界与石林国家级风景名胜区的保护边界一致。 核心景区位于石林风景名胜区的一级保护区内。（3）石林国家地质公园、世界地质公园2001年3月，经国土资源部批准建立石林国家地质公园，2004年2月 被联合国教科文组织批准为第一批世界地质公园。两地质公园规划范围一致。云南石林岩溶峰林国家地质公园的规划范围与保护规划与石林国家风景名 胜区的一致。石林地质公园规划功能主要划分为景观保护区、景观游览区、旅 游服务区、景

21、观培育区及村镇建设区等5个功能区，采用四级保护区划，即特 级保护区、一级保护区、二级保护区、三级保护区。公园分布面积约350km2, 主要景区包括大小石林景区、乃古石林景区、长湖景区和大叠水风景区。工程位于风景名胜区东侧，工程距石林风景名胜区三级保护区距离为 3900m,直线距离较远，工程加工产生的粉尘量不大，且工程采用湿式加工， 排放的粉尘量很小，不会对风景名胜区环境空气造成影响。环境风险保护目标根据企业突发环境事件风险分级方法（HJ 941-2018）,本工程Q1溶解性：不溶于水，可溶于醛、氯仿、甘油等多数有机溶剂。燃烧爆炸 危险性危险类别：可燃液体有害燃烧产物：CO、CO2爆炸极限（体积

22、分数）:无资料稳定性：-引燃温度（）:无资料禁忌物：强氧化剂、酸类、酸酎、碱金属、胺类。危险特性：可燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧 爆炸。与氧化剂能发生反响或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。 其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引起回燃。灭火方法：消防人员须戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽 可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在 火场中的容器假设已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂： 抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。毒性最高允许浓度：中国M

23、AC：未制定标准健康危害空气中石油油雾限制值为5mg/m3 ,长期暴露和重复接触皮肤可引起皮肤刺激 病症，可引起眼及上呼吸道刺激病症；有口服毒性；大量油蒸汽吸入肺中时， 会引起肺损伤，如浓度过高，几分钟即可引起呼吸困难等缺氧病症。急救 措施皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者用水漱口，给饮牛奶或植物油。就医。防护 措施工程控制：生产过程密闭，全面通风； 呼吸系统防护：一般不需要特殊防护； 眼睛防护：一般不需要

24、特殊防护； 身体防护：穿防静电工作服。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。 小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容； 用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运 至废物处理场所处置。储存储存于密闭、通风的库房。远离火种、热源。应与易（可）燃物、还原剂、酸 类、活性金属粉末分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。表3-4润滑油理化性质及危险性表标识中文名：润滑油英文名：lubricating oil ； Lube oil分

25、子式：一CAS号:无资料理化性质外观及性态：油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带异味。熔点（）:-闪点（C 76溶解性：不溶于水燃烧爆炸 危险性危险类别：可燃有害燃烧产物：co、co2爆炸极限（体积分数）:无资料稳定性：稳定引燃温度（）： 248危险特性：遇明火、高热可燃。灭火方法：消防人员须戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽 可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在 火场中的容器假设已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。急性毒性最高允许浓度：LD50 （mg/kg,大鼠经口）无资料，LC50 （m

26、g/kg）无资料。健康危害侵入途径：吸如、食入，急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者 可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性座疮和接触性皮炎。可引 起神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激病症及慢性油脂性肺炎。有资料报道，接 触石油润滑油类的工人，有致癌的病例报告。急救 措施皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤；眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医；吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧， 如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；食入：饮足量温水，催吐，就医。防护 措施工程控制：密闭操作，注意通风；呼吸系统防护：空气中浓度超标时

27、，建议佩戴自吸过滤式防毒面具、半面罩。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器；眼睛防护：戴化学安全防护眼镜；身体防护：穿防毒物渗透工作服；手防护：戴橡胶耐油手套；其他：工作现场严禁吸烟。防止长期反复接触。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。 小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容； 用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。储运储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂分开存放，切忌混储。 配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有泄

28、漏应急处理设备和合适的收容 材料。运输前应先检查包装容器是否完整、密封运输过程中要确保容器不泄漏、不 倒塌、不坠落、不损坏。严禁与氧化剂、食用化学品等混装混运。运输车船必 须彻底清洗、消毒，否那么不得装运其它物品。船运时，配装位置应远离卧室、 厨房 并与机舱、电源、火源等部位隔离。公路运输时要按规定路线行驶。3.1.2 生产生活设施风险识别根据生产生活设施发生故障后对环境造成的影响，厂区存在环境风险的生 产生活设施主要为变压器、储油罐、润滑油桶、危废间、循环水池。存在的事 故为油品泄漏及由此衍生的次生环境问题（储油罐、变压器、润滑油桶发生油 品泄漏，甚至遇点火源发生火灾、爆炸事故），生活“两污”未按规范处置事故， 以及机修废物未按规范处置。环保设施风险是指当环保设施发生故障导致污染 物直接排放造成对环境的污染。根据厂区实际情况，存在风险的环保设施主要 为加工区粉尘处理设施和废水循环系统，环境事故主要加工区粉尘非正常排放、 循环水池垮塌或水量过多造成生产废水漫流。综上所述，工程主要风险源为变压器、机修间（柴油桶、润滑油储存区）、 生产加工区。表3-5主要环境风险场所判定表序号风险事故类型事故原因主要风险环节事故影响范围及程度1油品泄漏柴油、变压器