张子林书记在全市典型案件通报暨警示教育视频大会上的讲话.docx

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1、张子林书记在全市典型案件通报暨警示教育视频大会上的讲话同志们：今天的典型案件通报暨警示教育大会，是市委决定召开 的，也是今年以来召开的第二次警示教育大会。主要目的, 是通过以案明纪，加强警示教育，做到警钟长鸣，让大家紧 绷改进作风、廉洁自律、干净干事这根弦，多干事，干正事， 不出事，为全市更好更快开展提供纪律保障。刚才，通报了8起违反作风建设规定及侵害群众利益典 型问题的查处情况。这8起案件中，有的是过去发生现在被 查处，有的是当前违反作风建设规定迎风上，有的是失职渎 职、滥用职权，虽然案件大小、轻重程度不同，但都是一些 中央明确要求、群众反映强烈的敏感问题，都很有代表性, 所以要通报，意在说

2、明市委态度，警醒党员干部。下面，借 此会议我再强调几点意见。一、要汲取典型案例教训，充分认清当前反腐倡廉和 作风建设的要求坚决惩治腐败，是我们党一贯坚持的政治立场，也是人 民群众关心关注的重大政治问题。党的十八大后，新一届中 央领导集体惩治腐败的力度空前，一批省部级高官因涉嫌违 纪违法被立案调查。中央纪委整合内设机构、开通举报网站， 通过转职能、转方式把聚焦点集中到抓好查办案件、作风建 设两项重点工作上。市委准确把握中央反腐节拍，去年以来 特别是今年查办案件数量大幅度增加。今天通报8起典型问 题，一方面是为了让党员干部明确中央、省委、市委对反腐 倡廉和作风建设的严格要求，另一方面也是为了让党员

3、干部 看清当前我市反腐倡廉的严峻形势。虽然8起典型案件中没 有一起涉及行贿受贿的，但不是没有，很多都在查，省纪委 在调查，市纪委也在调查。而且，围绕贯彻执行作风建设“八 项规定”，中央纪委、省纪委、市纪委多个工作组也在持续地 明察暗访。因此，全市党员干部一定要认清当前形势，明确 各级要求，从通报的典型案件中汲取教训、受到警示、引以 为戒。二、要增强廉洁从政意识，正确处理好抓工作与抓廉 政的关系处理好抓工作与抓廉政的关系，这决不是一句空话。我 们常说健康是“1”，其他都是“0”，“1”没了再多的“0” 也都不存在了。我们每位党员干部特别是领导干部，一定要 在廉政上按照要求做，廉政就是健康的“1”

4、，如果为政不廉， 即使为党、为群众做再多有益的工作也会变为“0”。因为， 没有将功补过、功过相抵这一说。一是手中权力不能滥用。 大量的案例说明，许多干部都是倒在了权力之下。程大军的 问题，就是典型的滥用权力的行为，其结果被免去职务。面 对权力，我们必须把握好行使方向和尺度，做到秉公用权、 依法用权、廉洁用权，不要在这上面犯错误、栽跟头。二是 私欲之心不能膨胀。如果被私欲蒙蔽了双眼、冲昏了头脑, 就会抵挡不住各种诱惑，就会滑向违规违纪的泥潭。今天通 报的张玉和，据学校职工反映，是一个很不错的同志，使一 个濒临“死亡”的技师学院起死回生，资产到达3000多万 元，而且就业形势不错。做出了这么大的贡

5、献，之所以还被 查处，就是因为在私欲这个问题上没有把握好。三是应尽职 责不能缺失。党员干部不管职务高低、权力大小，每个人肩 上都担负着责任，这个责任就是为党和人民执好政、用好权, 在工作岗位上尽所能、做贡献。关占元、李路、张光才的案 例警示我们，丢掉履职的责任，就要承当失职的责任。四是 亲情友情不能放纵。亲情友情，是人之常情，党员干部也不 例外。但我们一定要弄懂，什么是真正的亲情，什么是真正 的友情。否那么，讲亲情错了位，讲友情变了味，最终将为亲 情、友情所累。丁春生、刘德奎等人之所以犯了错误，一个 共同的问题，就是没有过好亲情、友情关。三、要坚持开展与廉洁相统一，把科学开展、廉洁开展摆上同等

6、重要的位置衡量一个地方开展、一名干部工作的水平高低，不单单 是看建了多少工程、干了多少事、GDP增长多少，更重要的 是廉洁开展，GDP增长、民生改善、城镇面貌变化是廉洁的， 抓开展的结果是群众受益。但现实中，有些开展是个别人受 益了、个别群体受益了。齐齐哈尔这样的典型不少，包括现 在中央纪委和省纪委正在查的干部，过去也都在抓开展，也 为本地没少做贡献，但开展成果很大一局部被个人享受了， 群众没受益或受益一局部。抓开展为了什么？出发点和落脚 点都是为了人民。但如果人民得到的少，个别人得到的多， 就是不廉洁的开展。我们要不带血的GDP,也要干净的GDP、 干净的开展，这对一个市、一个县区、一个乡镇

7、都是相同的。 如果不处理好开展和廉洁的关系，只顾埋头抓开展，忽视了 党风廉政建设，忽视了廉洁自律，最后出问题会产生很大的 危害，危害的不仅仅是党的肌体健康，影响了一些干部，关 键是还影响了一个地区的风纪，影响了一个地方的秩序，长 久缓不过来。马德案件对绥化地区的影响，田、韩案件对黑 龙江省的影响有多大，相信我们大家都深有感触。所以说， 不廉洁开展的危害巨大，纠正本钱也大，取得的成绩还不够 支付消除影响的代价。习近平总书记在全国宣传思想工作会 议上指出：中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说 明了；能不能搞建设搞开展，改革开放的推进也已经说明了； 但是，能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住

8、党的领导、 坚持和开展中国特色社会主义，还需要一代一代共产党人继 续做出回答。对此，全市党员干部都要清醒、警醒，尤其是 各地、各部门主要领导更要引起重视，真正认识到不廉洁发 展的危害，把精力既凝聚到推进开展上来，也要凝聚到廉洁 干事上，实现党的肌体健康、社会的风清气正、开展的科学廉洁。四、要坚持惩治和预防相结合，坚定不移地推进党风 廉政建设加强惩治和预防，是为了 “结束过去，开辟未来”。这是 市委书记韩冬炎同志始终强调的，也是本届市委坚持的一条 基本原那么。各地、各部门要把本地、本部门包括领导干部本 人的有违廉洁的问题进行深入排查梳理，拿出有针对性的措 施及早化解掉。同时，切实把握习近平总书记

9、提出的“常”、“长”二字方针，坚定不移地推进党风廉政建设，加快形成 不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制, 把我市的开展引到更加规范、更加廉洁的轨道上来。（一）要认真落实党风廉政建设责任制。不正之风、腐败问题的发生，从内在看是违规违纪违法 者自身的问题，从外在看也确实有监督不到位、管理跟不上 等方面问题，这与所在单位领导履行党风廉政建设责任不到 位有着很大的关系。各级领导干部要切实履行“一岗双责”， 在抓好分管业务工作的同时，把干成事与不出事统一起来, 抓好职责范围内的党风廉政建设。要想抓，有责任意识，对 部属和下级切实负起责任，增强抓廉政建设工作的自觉性。 要敢抓，不仅带头做

10、表率，还要敢于坚持原那么，对分管部门 或单位干部中出现的不廉洁行为，敢于碰硬，不怕得罪人, 管好自己的下属。要会抓，搞好组织协调，层层落实责任制， 形成齐抓共管的局面。各县（市）区、各市直部门主要领导 要大力支持纪检监察机关开展工作，尤其是县（市）区主要 领导要在干部使用、人员配备、经费保障上给予支持，充分 发挥纪检监察机关的作用，同时加强监督，保证这支队伍不 出事。（二）要保持惩治腐败高压态势。各地、各部门一定要充分看到党和国家坚决反腐的决心, 看到市委加大惩腐的态度，从而进一步站稳有案必查、有腐 必惩的立场，对党员干部涉嫌违规违纪违法的，不管是谁都 要从严查处，让其为自己的行为付出应有的代

11、价。通过坚定 不移地查办案件，做到老虎、苍蝇一起打，以惩明纪，以惩 促防，通过加大治标力度为治本争取时间。要充分认识到， 通报几个人，是挽救了一批人、警示了一批人；今天查办、 及早处理干部，是挽救了干部的明天，这是对干部最好的关 心、最大的负责。在这里也再次提醒全市党员干部，一定要 明白“法网恢恢，疏而不漏”、“假设想人不知，除非己莫为”、 “莫伸手，伸手必被捉”的道理，特别是一些手中握有实权、 与群众利益紧密相关的党员干部，一定要明白身处要职的风 险，不可低估市委反腐败的决心，不可存有侥幸心理，不可 忘却他人的教训，否那么一定会受到党纪国法追究。（三）要加大作风建设专项治理力度。结合党的群众

12、路线教育实践活动，突出庸、懒、散、乱、 浮、私、奢、骄等8个重点，省、市正在组织开展作风建设 专项治理工作，集中整治群众反映强烈的问题，特别是抓好 作风建设长效机制建立，以到达机关精神面貌改进、服务效 能提升、开展环境改善、群众认可程度提高“四个明显变化”。 按照市委的要求，这项工作情况纳入各县（市）区、市直部 门主要领导年末向市纪委全会述廉的重要内容，考核结果纳 入各县（市）区、市直部门全年目标考评，加大考核验收力 度。但凡整改问题不深入、制度建设走形式的，一律重新“补 课”；但凡作风无明显好转、工作无明显起色、社会满意度低 的，对“一把手” 一律实施问责；但凡再次发生作风建设方 面问题，造

13、成不良影响的，对“一把手”一律给予“挪位二 对此，希望各地、各部门给予足够重视，严格按照有关要求 抓好落实。如果不以为然、不当回事，出了问题一定是“悔 之晚矣”。（四）要从制度上完善监督制约机制。从反腐倡廉的实践看，单靠廉政教育、讲求自律让党员 干部不想腐很难，“杀鸡给猴看”让干部不敢腐也只能管一时, 最可靠的方法就是加强反腐倡廉制度建设、把权力关进制度 的笼子里。制度具有全面性、稳定性，是管根本、管长远的。 要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，抓源头从根 上堵塞漏洞，抓流程形成闭合链条，抓结果强化制度执行， 做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。特别是一些 不正之风、腐败问题高危部门，更要深刻反省，在重要节点 上查找制度缺失，明确用权范围，规范运作流程，消除腐败 死角，确保权力在阳光下运行。同时，要加大问责追究力度， 用好明察暗访这把利剑，严肃查纠有制度不执行、执行制度 不严格等突出问题，以强大的反作用力推动形成层层抓制度 执行、人人遵章守纪的良好气氛。同志们，开展警示教育，就是要常敲警示钟、常打预防 针，这是市委对党员干部的真心保护。希望全市党员干部, 都要理解市委的良苦用心，从反面事例中受到警醒，牢牢把 握为民务实清廉的要求，在今后的工作和生活中走好人生的 每一步，让组织认可，让群众满意。