“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动实施方案.docx

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1、“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动实施 方案按照关于印发“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行 动实施方案的通知、关于印发“迎新春送温暖、稳岗 留工”专项行动实施方案的通知文件要求，为鼓励非绥 化户籍的外来务工人员（以下统称外地员工）在我县过好春 节，在2023年1月21至3月31日期间开展好以“迎新春送 温暖、稳岗留工”为主题的专项行动，结合实际，制定本实 施方案。一、工作目标（一）通过提供就业服务、权益维护、慰问关怀等措施, 使外地员工感受到党和政府的温暖关心，鼓励引导其就地过 年。（二）通过用工服务和政策支持，保障企业和有用工需求 的单位正常稳定运转和健康开展。（三）通过政策咨询、岗位信息、劳

2、务对接等服务，为有 转移就业意愿的农村劳动力、重点帮扶对象、返乡农民工节 后务工提供帮扶。三、服务对象（一）就地过年农民工等务工人员；（二）有转移就业意愿的农村劳动力；（三）脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象；（四）重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运 转、重点产业链等企业，重大投资工程相关企业；（五）其它有用工需求的用人单位。三、工作内容（一）送温暖留心，支持外地员工在绥化过年1、发出一封“慰问信”。主动关心关爱农民工等外地 员工,制发一封慰问信或建议书于2月9日前发放到本部门 所属的外地员工手中，引导其安心留在XX欢度春节。责任 单位：县人社局、工信局、商务局、农业农村局、交通

3、运输 局、扶贫办、总工会、妇联2、鼓励企业“发红包”。鼓励企业根据生产经营实际， 科学合理安排生产活动，采取发放“留岗红包”等方式，积 极引导外地员工留在就业地过年。责任单位：县工信局、 商务局、农业农村局、交通运输局、扶贫办、总工会3、开展活动送慰问。在2月9日前开展针对快递小哥、 网约送餐员等八大群体外地员工开展慰问活动，将防疫物资、 防寒保暖、过年物品和慰问金发到外地员工手中。责任单 位：县总工会4、丰富业余文化生活。春节期间，通过职工之家、职 工书屋、户外劳动者站点等工会服务阵地，为外地员工等人 员提供节日期间锻炼和学习休闲场所，丰富外地员工精神和文化生活。责任单位：县总工会5、关爱留

4、守老人和儿童。春节期间，开展“把爱带回 家”关爱服务“四送”活动，让留守老人、留守儿童感受到 关爱，使在外务工的劳动者安心放心。责任单位：县扶贫 办、妇联6、及时提供社会救助。加大对外地员工救助力度，对 因疫情防控需要留居我县的外地员工，符合条件的应及时给 予临时救助，对本县内留居外地的员工可在留居地或户籍地 享受临时救助待遇，参照“急难型”落实留居人员临时救助 标准。责任单位：县民政局（二）强政策留岗，全力稳定就业岗位7、提供职业能力建设政策支持。落实好关于开展“迎 新春稳岗留工送培训”专项工作的通知培训政策，鼓励引 导企业灵活安排职工在岗培训和技能提升培训，不裁员少裁 员。推行企业申领补贴

5、承诺制，企业补贴申领按照现行职业 技能行动专账资金有关规定执行。责任单位：县人社局、 财政局8、提供失业保险返还稳企稳岗政策支持。在3月31日 前全面完成普惠性失业保险稳岗返还政策落实工作，助力稳 岗留工。责任单位：县人社局、财政局9、保障职工工资待遇支付。指导企业合理安排春节期 间在岗职工节后休息休假，企业安排员工在法定节假日工作的，要依法支付工资报酬；企业安排员工在休息日加班的， 要依法安排补休或支付工资报酬。责任单位：县人社局（三）稳生产留工，支持各类企业生产经营10、加大服务力度。聚焦百大工程中的工业工程、双百 工程工程和百千万工程滚动工程，强化产业开展政策支持， 优化工程工程建设环境

6、，扩大投资规模带动就业。强化重点 企业动态监测，对春节期间连续生产的医药物资生产、生活 必需品生产、保障城市运转、重点产业链等重点企业给予帮 助和支持，统筹推进疫情防控和企业稳生产工作。责任单位: 县发改委、工信局、商务局11、强化重点企业用工调度保障机制。优先支持重点企 业、重大工程、重大工程连续生产、保障供应，为重点企业 提供全方位、多渠道、常态化的用工服务和指导。责任单 位：县工信局、商务局、人社局12、积极发挥工会组织、行业协会作用。引导行业协会 根据行业企业的生产经营特点，协调行业内实力强、订单多 的企业开展订单调剂、半成品收购、原材料及产品销售渠道 调剂等帮扶，有效发挥工会组织及行

7、业协会桥梁纽带作用， 保障企业生产经营不间断、务工岗位能留续、劳动者就业有 保障。责任单位：县工信局、商务局、总工会、人社局（四）优服务留人，着力提升公共就业服务水平13、坚持“绥化就业大集“促就业“不打洋”。人社就 业部门继续坚持每周五上午9点定期举办“绥化就业大集” 活动。发挥“劳动人口就业统计分析平台”功能，时时靶向 推送岗位信息，促进精准对接，满足各类人员求职应聘和用 工单位招聘用工需求。面向重点群体开展“131”服务，提供 至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训工程。 依托全国扶贫开发信息系统中的就业信息，动态掌握脱贫人 口、边缘易致贫人口就业情况，协调相关部门解决就业需求、

8、 技能提升等实际困难，促进稳岗就业。责任单位：县人社局、 扶贫办、工信局、商务局14、就业困难群体帮扶“强力度”。落实好关于开发 疫情防控非全日制临时社区公益岗位的通知文件精神，在 2月末前完成消杀防疫、治安协管、社区服务等临时性岗位 开发工作，兜底帮扶重点群体就业。责任单位：县人社局、 民政局、财政局15、农民返乡创业“多帮扶”。结合国家开展的全国 返乡入乡创业创新政策宣传周集成一批、落实一批、创设 一批、宣传一批返乡入乡创业创新政策，进一步优化创业创 新环境，吸引各类人才就地就近入乡返乡创业创新，激发创 业创新活力，助力乡村全面振兴开好局、起好步。责任单 位：县农业农村局、人社局16、返岗

9、复工“保畅通”。强化输出地和输入地信息对 接和劳务协作，根据实际需要和疫情防控要求开展农民工“点对点、一站式”返岗复工服务。扩大农民工就地就近就 业机会，组织参与春播春种农业生产、城乡基础设施建设和 以工代赈工程。责任单位：县交通运输局、农业农村局、 扶贫办、人社局17、失业保险“保生活”。按规定落实失业保险金、失 业补助金、农民工一次性生活补助、农民工临时生活补助等 各项失业保险待遇。要认真做好网上申领服务，同时合理设 置经办服务窗口，采取灵活办理方式，及时兑现各项失业保 险待遇。参保失业人员可通过国家社会保险公共服务网、XX 人社官网服务大厅、人社手机APP实现快速申领。责任单 位：县人社

10、局四、工作要求（一）精心组织，压实工作责任。各成员单位要将“迎新 春送温暖、稳岗留工”专项行动摆在突出位置，压实工作职 责，狠抓落实。要充分发挥部门职能优势，精心谋划推进措 施，抽调骨干力量将各项工作任务逐一落到实处，在3月31 日前全面完成工作任务。（二）加强宣传，及时报送信息。各成员单位要做好“迎 新春送温暖、稳岗留工”专项行动的宣传工作，将党和政府 的关怀送到每位在我县过春节的外地员工手中。同时在2月 8日、2月25日、3月15日、3月29日前将本部门工作动 态、亮点做法及整体工作开展情况形成书面材料连同“迎 新春送温暖、稳岗留工”专项行动调度表、“迎新春送 温暖、稳岗留工”专项行动统计表分四次报送县稳就业工 作专班办公室。（三）监测分析，加强风险防控。相关成员单位要及时开 展就业形势监测分析，准确把握企业减员、农民工回流等情 况，做好应对预案。要推进根治欠薪冬季专项行动，畅通线 上线下农民工维权渠道，落实领导包案及快速联动制度，严 肃处理各类欠薪违法行为，有效防范和化解劳动关系矛盾纠 纷，清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击“黑中介”、虚 假招聘、就业歧视等违法违规行为，保障劳动者合法权益。联系人：XX联系 ：XX电子邮箱：XX