2022年秋粮收购检查工作方案七篇范文.docx

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1、2022年秋粮收购专项检查工作方案为做好2022年秋粮收购专项检查工作，切实维护粮食 市场秩序，保护农民种粮积极性，确保国家粮食收购政策落 实到位，根据粮食流通管理条例和上级部门工作要求, 结合我区实际，制定本方案。一、检查对象辖区内从事粮食收购活动的各类粮食经营者、加工转化 用粮企业（含地方国有、私营）。二、检查内容（一）执行政策性收购的企业对于执行政策性收购的企业，重点检查执行国家粮食收储政策收购情况，具体如下：1 .是否在收购场所显著位置公布玉米收购价格、质量标 准、水杂增扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息。2 .是否公平定等准确计量，有无不按国家标准规定扣水、 扣杂，有无克扣农民、

2、坑害农民的情况。3 .是否及时支付售粮款，有无向农民“打白条”、代扣、 代缴税费和其他款项的情况。4 .是否以质论价、执行国家粮食质量标准，有无压级压价、抬级抬价或以次充好的情况。三是优化服务宣传，全面提升服务水平。要在收购现场 做到八个“一”，即制作一块粮食收购公示栏、安排一间粮 农休息室、提供一个茶水供应点、设置一个复磅复秤处、配 备一套简易检测仪、提供一块粮食整晒场、不扣一两昧心粮、 售粮款一次付清。要进一步优化服务意识，改进服务方式, 提高服务质量，做好政策宣传。做到“执行好国家政策不走 样、把好收购质量关不动摇、对农民做好解释不推让“。全 面推行“一卡通”结算，主动与种粮大户、家庭农

3、场、经纪 人等新型种植组织对接，通过“满意XX粮”、“满意XX 粮” APP新服务载体，帮助联系收购库点，合理引导他们就 近到仓容量较多，有资质的企业出售余粮，开展“人性化” 和“个性化”优质服务，解决农民卖粮“最后一公里”的难 题。引导社会舆论，稳定市场预期，让售粮农民高兴而来, 满意而归。、明确责任，加强监管，坚决维护农民合法权益。秋粮收购工作时间长、要求高，相关部门必须密切配合, 协调一致。在收购期间，我部门将会同相关部门开展联合检 查，对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动及履行相 关义务情况等进行监督检查，适时召开联席会议沟通情况, 会商解决收购中出现的新情况、新问题，对违反国家收

4、购政 策、损害种粮农民利益的行为，将依法严肃查处。重要问题 及时报告上级有关部门。各收购企业要自觉服从配合好市场 监管，做好秋粮收购随机现场督查，认真填报秋粮收购督 查表，履行好企业收购自律行为。五、抓好安全，细化管理，杜绝一切安全事故发生。安全责任重于泰山，安全决不能掉以轻心，各单位要认 真制定各项安全预案和防范措施，落实安全责任制，严禁违 规操作，消除各种事故隐患。要常抓不懈，严格执行“一规 定两守那么”，即粮油储存安全责任暂行规定、粮油安全 储存守那么、粮库安全生产守那么，切实把安全工作融入秋 粮收购全过程，着力把好收购入库和验收关，确保收购入库 的粮食数量真实、质量合格、储存安全；确保

5、安全无事故; 确保今年秋粮收购工作顺利进行。2022年秋粮收购专项检查工作实施方为了切实做好2022年秋粮收购的专项检查工作，按有 关要求，结合我区实际，制定本方案。一、检查对象XX区内从事秋粮收购活动的各类粮食经营主体，包括地方粮食经营企业、跨地区收购粮食的企业等。检查内容依据粮食流通管理条例、XX省粮食流通管理规定 以及粮食收购资格审核管理方法规定的检查事项，以有 关部门关于今年秋粮收购工作的具体要求，严厉打击不执行 国家粮食收购政策、“打白条”等问题，严肃查处涉粮违法 违规行为。具体内容如下：1 .核查粮食收购企业是否具有粮食收购资格。按照XX 省粮食收购资格审核管理方法等有关法规政策规

6、定的从事 粮食收购活动的具体条件，认真核查各类粮食收购企业的粮 食收购资格。2 .检查粮食收购者是否执行国家粮油质量等级标准情 况。加强粮食质量安全监管，防止不合格粮食进入口粮市场。3 .检查粮食收购者是否及时支付了农民售粮款，坚持 “一手粮、一手钱“，坚决制止并严肃查处“打白条”等行 为。4 .检查粮食收购者执行国家粮食流通统计制度情况。结 合今年粮食流通统计制度执行情况检查发现的问题，有针对 性地加强监督检查力度，坚决杜绝拒报、虚报、瞒报统计数 据等现象。5 .检查储粮安全和安全生产情况。加大储粮安全隐患排 查力度，压实安全储粮和安全生产主体责任，防止人身伤亡 和财产损失。6 .检查法规、

7、政策规定的其他事项。三、检查时间即日起到2022年XX月底结束。U!此次检查采取双随机的方式，公开公正的进行检查，强 化层级监督，确保秋粮收购工作顺利进行。对检查中发现的 涉粮违法违规行为，要依法依规严肃处理。（一）加强组织领导。为加强对全区秋粮收购专项检查工 作的组织领导，成立以XX任组长,XX任副组长，相关科室工 作人员为成员的秋粮收购专项检查工作领导小组。领导小组 办公室设在粮食和物资储藏部门。同时建立健全监督检查工 作部门协调机制，加强与市场监管以及周边地区粮食行政管 理部门的沟通协调，可以跨部门联合双随机开展检查，形成 检查合力。（二）加大执法力度。充分发挥监督检查职能作用，既要 引

8、导和鼓励各类粮食经营企业积极入市收购，又要严格市场 准入，强化收购市场检查，严格规范执法，对检查中发现的 违法违规行为，要加大处分力度，及时查处各类涉粮违法违 规案件。在执法检查过程中，要规范建立监督检查工作日志 和日常监管记录并及时归档。（三）主动接受监督。执法人员必须坚持严格自律，公 平正义，平等对待各类粮食经营主体，严格遵守法定程序, 规范执法行为，自觉主动接受上级行政部门的层级监督和指 导；要向社会公开监督举报 ，积极邀请新闻媒体以及社 会公众对执法工作的监督，确保行政执法公开、公正、透明。2022年秋粮收购随机抽查工作方案根据关于做好2022年秋粮收购监督检查工作的通知 文件精神，为

9、保障国家粮食收购政策落实到位，保护种粮农 民利益，维护我县粮食市场秩序，特制定本方案。一、责任单位发改部门二、检查依据（一）粮食流通管理条例（二）粮食质量安全监管方法（三）关于做好2022年秋粮收购监督检查工作的通知（四）关于印发2022年XX市秋粮收购监督检查工作 方案的通知。三、检查对象县域内从事秋粮收购活动的各类粮食企业。（一）市场化收购情况。检查是否按照新修订实施的粮 食流通管理条例的规定做到规范备案；核查收购企业是否 在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价） 折扣规那么、12325全国粮食和物资储藏监管热线等相关信息; 排查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为，在粮食收购

10、中 做到现款结算、不打白条。（二）储藏粮轮换政策执行情况。检查储藏粮轮换收购 入库流程和业务管理是否规范，是否严格执行收购入库质量 安全检验制度，是否存在压级压价，拖欠售粮款，以次充好, 以陈顶新，拒收合格粮食等违法违规行为，是否价格上墙, 标准上榜、样品上台。验收环节是否存在入库验收走过场, 虚假验收现象。重点检查是否对发现的质量不达标、食品安 全指标不合格以及粮食储存品质不宜存的入库粮食按规定 妥善处置，是否建立规范严格的数量、质量管理档案。（三）民营用粮企业收购情况。通过发放宣传海报、解 读国家收购政策，催促认真落实粮食流通管理条例，引 导售粮者增强防范意识，防止任何形式的“打白条”、“

11、高 息“骗用售粮款等违规违法行为。（四）计量器具合规使用情况。检查地磅、容重器、水 分测定仪等计量检测仪器设备是否经过当地计量部门检定 并在有效期内。收购企业是否认期对地磅等称重设备进行校 验并制订防范地磅控制台被非法干扰计量的工作措施，有效 杜绝弄虚作假等非法行为。（五）其它。密切配合有关部门严厉打击压级压价、囤 积居奇、哄抬物价等价格违法行为，营造诚信经营、公平交 易的市场环境。五、检查时间及检查比例本次秋粮收购随机抽查工作，从2022年XX月XX开始, 到2022年XX月XX日结束，以后转入经常性检查。根据研 究决定，本次检查比例确定为20%。六、工作要求（一）提高站位，加强组织领导。秋

12、粮收购监督检查工 作是深入贯彻上级部门指示精神，认真落实有关决策部署, 强化行政监管，确保粮食安全的重要手段。要进一步提高站 位，切实把秋粮收购监督检查工作抓在手上，结合正在开展 的粮食购销领域专项整治和全国粮食流通专项执法行动，认 真制定检查方案，明确责任分工，高质量开展监督检查，确 保检查不走过场，监督不流于形式。（二）落实相关制度，压实各方责任。要严格按照相关 文件要求，规范企业收购行为，夯实企业责任。严格落实监 管责任，加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管 理，确保国家政策和各项管理制度执行落实到位。（三）强化社会宣传，营造良好气氛。要广泛宣传国家 粮食收购政策，引导收购企业主

13、动守法、诚信经营，引导种 粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉 求渠道，用好12325全国粮食和物资储藏监管热线，主动接 受社会监督。强化舆论宣传和引导，及时回应社会关切，相 关检查情况要以适当方式向社会公布。对检查发现的情节严 重、性质恶劣的典型案件，要坚决予以曝光，以案示警、以 案促改，持续营造良好气氛。（四）创新监管形式，严格规范执法。要落实“双随机、 一公开”监管工作要求，规范使用全国粮食行业“双随机” 抽查应用平台，实现全程留痕、可追溯。要采取定期检查和 随机抽查相结合、明查和暗访相结合的方式，全面掌握粮食 收购政策执行情况。将强化外部执法检查与加强企业内部管 理结合

14、起来，不断规范粮食收购行为。（五）形成监管合力，强化案件查办。要主动向县政府 汇报检查情况，及时有效处理解决检查发现的问题。加强与 纪检监察、财政、市场监管等相关部门单位的沟通协调，建 立长效监管机制，提升监管效能。核查发现的问题，要建立 整改台账，明确整改时限和责任人，监督企业限期整改。对 12325热线转办和本级接收的违法违规问题线索，迅速组织 力量进行核查处理。对检查发现的不属于本部门管辖的问题 线索，按规定及时移交相关部门。（六）加强信息反应。从XX月起，每月XX日前报送上 月2022年秋粮收购专项检查情况月度汇总表和2022 年秋粮收购检查典型案例登记表。2022年X月XX日前将秋

15、粮收购专项检查总结报告书面报送市发改部门执法督查科。 重大情况及时报告。2022年秋粮收购行政执法监督检查方案按照关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通 知、关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量 核查核定工作的通知、关于开展2022年秋粮收购行政执 法监督检查工作的实施方案等文件精神，为加强我县粮食 收购市场管理，维护正常的粮食收购秩序，切实保护粮食生 产者、经营者、消费者合法权益，结合我县实际，现制定2022 年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。一、检查时间与对象2022年XX月XX日一 XX月XX,在全县开展2022年秋 粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事

16、粮 食收购活动的各类粮食收购主体。二、检查组织机构成立秋粮收购监督检查工作领导小组，由XXX任组长, XXX任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组办公室设 在执法大队，主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组 织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。一是检查粮食经营者的收购资格。按照粮食流通管理 条例、粮食流通管理条例实施方法的规定，对各类粮食 收购主体的粮食收购资格开展一次全面核查，对未取得收购 资格而从事粮食收购活动的，要坚决禁止，并移送工商行政 管理部门处理；对已取得收购资格但不再符合条件或不履行 规定义务的，要视其情节暂停或取消其收购资格。二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况

17、。对跨地区从 事粮食直接收购或委托收购，未在我部门备案或未按规定报 告收购数量的经营者，要停止其粮食收购活动，并视其情节 暂停取消其收购资格。三是检查履行最高库存量义务情况。按照关于发布粮 食经营者最低和最高库存量具体标准的通知规定，对从事 稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高 库存量，并定期进行检查，对开展代收代储业务的必须签订 正式合同，并纳入委托企业的经营和库存的统计，对违反最 高库存量规定的，要责令改正，给予警告；情节严重的，将 按照条例规定予以处分。四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围 的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检 查，对重点企业要进

18、行经常性抽查，凡未建立粮食经营台帐 或经营台帐保存时间缺乏3年，未按规定报送粮食经营台账 及有关情况的，将视其情节予以处理。五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收 储库点是否具有粮食收购资格，执行质价政策是否规范，政 策性粮食审核验收是否严格等情况，对压级压价、抬级抬价、 虚报进度等违法违规行为，要按照条例及有关政策规定 严厉查处。六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油（小包装）5 .是否如实、完整填写统一规范的收购凭证，有无“二 次填写收购凭证”的问题。6 .统计台账是否完善，收购企业是否及时向属地粮食行 政管理部门报送收购进度。（二）开展自营收购的企业根据粮食流通管理条例有关规

19、定，对各类开展自营 收购的企业进行以下检查：1 .是否具有粮食收购资格；.是否执行国家粮油质量收购标准；2 .是否及时支付售粮款，有无代扣、代缴税费和其他款 项的情况；3 .是否按规定建立和保存了粮食经营台账，是否按规定 报送了 “粮油收购进度报表”；4 .租赁收购企业，是否向所属粮食行政管理部门进行了 备案和定期报告粮食收购数量等有关情况。企业在秋粮收购过程中的安全储粮和安全生产情况也 是这次专项检查的重要内容，督导企业加大安全储粮隐患排 查力度，早预防、早发现、早排除，确保不发生重大霉粮坏 粮和安全生产事故，切实做到粮安、库安、人安。三、检查时间秋粮收购专项检查与秋粮收购工作同步进行，至2

20、022年X月XX日结束。 库存不定期的执法监督检查，严格执行成品粮油（小包装） 库存数量先轮入后轮出的轮换原那么，确保成品粮油库存数量 真实、质量良好。四、检查方法（一）以执法大队为主，临时抽派其它股室人员组成秋 粮收购行政执法监督检查组，对全县粮食产粮片区进行集中 检查，对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理 部门进行处理，对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高 最低库存量，签订承诺书。并要求建立收购台账，每月定期 向县粮食部门报送相关数据、报表，以便备查。（二）对遥远及个体粮食收购户不多的乡镇，执法大队 通知，集中到粮食部门开会，学习粮食法律法规，对每 一位个体收购户核定最高最低库

21、存量，并由个体收购户签订 承诺书。（三）通知粮食收购企业集中到粮食部门签订最高最低 粮食库存量，学习粮食相关法律法规，增强法律意识，遵纪 守法，规范经营。五、报送检查总结秋粮收购行政执法监督检查工作结束后，执法大队要认真总结，按时上报相关材料及报表，圆满完成上级安排的各项任务。2022年秋粮收购监督检查工作实施方案根据上级部门相关文件精神，为切实维护好我市秋粮收 购市场秩序，确保国家各项宏观调控政策落实到位。决定在 全市范围内开展2022年秋粮收购监督检查工作，现结合我 市实际情况，特制定如下实施方案：一、检查对象辖区内所有取得粮食收购资格的各类粮食收购主体。检查内容在秋粮收购期间，将严格按照

22、粮食流通管理条例的有关规定和有关部门关于2022年秋粮收购的政策和要求， 对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义 务等情况进行全面检查，检查的主要内容：（一）粮食经营者的收购资格。秋粮收购期间，我部门 将认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。对不符合资 格条件或不履行规定义务的，要视情节暂停或取消其收购资 格；对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动 的，要坚决禁止。（二）粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行 粮食收购质量标准，未及时支付售粮款，以及从售粮款中代 扣代缴税费和其他款项等违规行为，要坚决禁止，情节严重 的依法依规给予行政处分。对跨地区从事粮食收购活动

23、，未 在收购地县级粮食行政管理部门备案的，要停止其粮食收购 活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。（三）粮食经营者履行报送经营台账或经营台账保存时 间缺乏3年，以及纳入统计范围但未严格执行粮食流通统计 制度的，要立即责令改正，并依法给予相应行政处分；情节 严重的，可暂停或取消其粮食收购资格。（四）政策性粮食委托收购收储库点执行政策情况。对 实行各类政策性粮食委托收购的单位和企业，重点检查委托 收储库点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行粮食收购 质价政策是否规范，以及审核验收单位对政策性粮食入库验 收把关是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级抬价、 虚报进度、“转圈粮”等违法违规行为

24、，要按照粮食流通 管理条例和有关政策规定严厉查处。三、检查时间：2022年秋粮收购监督检查的具体时间为2022年XX月 XX日至2022年XX月XX日。U!（一）加强领导，制定方案。成立秋粮收购监督检查工作领导小组：组长：XXX副组长:XXX办公室主要负责组织协调和具体实施工作。监督检查职 能机构要加强与价格、工商等部门的沟通，开展联合执法, 形成监管合力，对违反收购价格政策和扰乱市场秩序行为进 行查处。（二）严格检查，加强督导（2022年XX月XX日至2022 年XX月XX日）检查人员要按照检查方案，严格对照检查内 容逐项开展检查，并建立检查工作档案，详实记载检查时间、 对象、内容、结果以及

25、整改情况等，切实做到检查内容不缩 水，检查工作不走过场。对检查中发现的违反粮食流通管 理条例等法律法规和有关政策规定的行为，要加大处分力 度，并及时给予通报。要公布举报 ：XXXXXXX,积极接受 举报和投诉，及时查处各类涉粮违法违规案件。同时，要加 强对检查工作的催促，指导和巡查，组织对重大举报案件的 受理和查处，对检查工作配合不力的，要追究有关人员责任, 对检查人员不能做到公正、廉洁执法的，要严肃处理。（三）密切关注工作动态并及时报告。为及时掌握检查 工作进展情况，研究解决检查中发现的问题，推动检查工作 有序开展，领导小组办公室要做好检查工作信息的收集，汇 总和上报工作。并严格按照时间要求

26、报送有关数据与工作动 态，重大问题立即报告。五、工作要求当前，粮食市场价格处于高位运行，粮食市场形势仍然 非常复杂。抓好今年的秋粮收购工作，对于促进农民增收， 稳定物价总水平具有特殊重要的意义。所以，我们一定要切 实加强秋粮收购市场监督检查，确保秋粮收购工作平稳开展。（一）充分认识做好今年秋粮收购监督检查工作的重要 意义。各单位、企业和个体经营者，一定要增强大局意识和 责任意识，充分认识做好秋粮收购监督检查工作的重要意义, 密切配合做好各项迎检工作。为维护粮食市场秩序稳定，保 证秋粮收购监督检查工作平衡有序进行，做出不懈的努力。（二）认真做好舆论宣传引导工作。要加大秋粮收购监 督检查工作的宣传

27、力度，充分利用各种宣传工具，宣传秋粮 收购各项政策和开展监督检查工作的重要意义，努力营造秋 粮收购监督检查工作的浓厚气氛。U!（一）强化分类监管。坚持“在地检查”原那么，根据粮食 收购者的不同性质、经营类别、规模大小、守法等情况，进 行企业信用分类分级进行抽查，按照不同的检查内容，对辖 区内各类秋粮收购者实行分类检查。（二）实行随机抽查。按照“双随机一公开”原那么，对粮 食收购企业进行随机抽查，对被投诉举报较多，有违法记录 的企业，要加大抽查力度，适当提高抽查比例和频次。五、工作要求（一）加强组织领导，形成监管合力。按照粮食安全责任 制的要求，切实加强对秋粮收购专项检查工作的组织领导, 科学制

28、定检查方案，加强组织协调，确保措施到位、工作到 位。确保秋粮收购顺利进行。（二）强化层级监督，严肃检查纪律。区域内秋粮收购企 业按照“双随机一公开”及企业信用分类分级原那么进行抽 查。对因工作不力，影响粮食收购造成较大影响的，追究相 关人的责任。在开展检查时认真执行工作纪律要求，严格做 到秉公执法、清正廉洁。（三）畅通举报渠道，查处违规行为。高度关注社会舆情, 畅通举报渠道，妥善解决媒体曝光和群众举报的涉粮案件, 及时回应社会关注问题。对检查发现的“打白条”、“转圈 粮”、“先收后转”、“低收高转”或“就地划转”等违规 行为，要依法依规严肃查处，涉及犯罪的要移送司法机关。（四）强化问题整改，及

29、时上报信息。对检查中发现的问 题，不分大小一律建立整改台账，明确整改时限和责任人， 催促企业限期整改。2022年秋粮收购工作方案为贯彻落实关于促进粮食生产稳定开展，提高粮食安全 保障能力的要求，落实好“六稳六保”任务，保障我县粮食 市场供应，根据关于做好2022年秋粮收购工作的相关安排 及要求，结合我县实际，现制定本工作方案。一、总体要求今年文件强调，地方各级政府要切实扛起粮食安全责任, 实行粮食安全政同责。在当前错综复杂的粮食市场形势下， 抓好今年的秋粮收购工作不仅是一项重大任务，也是一项重 要民生工程。涉粮股室及县粮食储藏要进一步提高 站位，深刻认识抓好秋粮收购工作对我县粮食安全保障的重

30、要性。坚持问题导向和底线思维，通过健全机制，强化协同， 切实担好粮食安全重任。二、工作措施（一）深化认识提高站位，增强做好秋粮收购工作的责 任感使命感。抓好秋粮收购，保护好种粮农民利益，切实维 护粮食市场平稳运行，事关经济社会开展大局，我们要统一 思想认识，提高站位，高度重视秋粮收购工作，切实增强粮 食安全底线意识和责任意识，把秋粮收购作为全面落实“六 稳” “六保”任务的一项重要工作全力做好，确保农民种粮 “卖得出”，不发生农民“卖粮难”。（二）精心谋划精准施策，统筹做好市场化收购和政策 性收购。要牢固树立市场化理念，整合多种资源，优化营商 环境，组织好市场化收购。加强粮食产销合作，维护区域

31、粮 食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制，提高粮食流 通效率，降低流通本钱。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资 金等优势，推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管 服”精神，加快推进和规范粮食收购企业备案管理各项工作, 依法依规开展粮食收购工作。严格执行质价政策，按质论价， 在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮 食，敞开收购，收购过程要公开透明，切实保障农民权益。（三）持续深化宗旨意识，提升为农为企服务水平。强 化举措、优化方式，紧贴农民需要，切实提高服务水平。优 化收购现场服务，明确收购品种、质量要求和价格标准。细 化收购工作方案，推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪 器设

32、备配置等各项收购准备工作落细落实。积极推广“互联 网+”收购，利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售 粮。充分利用粮食产后服务体系，开展清理、干燥、储存、 加工、销售等服务。引导鼓励企业与粮食种植户开展深层次 合作，通过订单收购、代储代销等方式，建立健全利益提供、 风险共担的长期合作机制。积极开展粮食节约行动，落实好 节粮减损各项举措，减少各环节粮食损失浪费。开展绿色仓 储提升行动，推动仓储技术创新升级，确保储粮安全，促进 优粮优储。（四）强化监测预警落实监管举措，确保粮食市场稳定 运行。加强粮食市场监测预警，密切跟踪粮食市场动态，随 时调度和掌握购销情况，统筹做好秋粮收购和保供稳价工作。

33、强化分析研判，及时发现并解决苗头性、倾向性、潜在性问 题。多渠道宣传解读粮食收购政策，坚持正面引导，促进农 民有序卖粮、企业均衡收粮。健全信息发布和舆情引导工作 机制，及时向社会发布粮油供求、购销、价格等信息，主动 回应社会关切，为秋粮收购工作营造良好气氛。严格落实粮 食流通管理条例要求，加强粮食流通监管，坚决做到监管 全覆盖、无遗漏，确保良好收购秩序。全面推行“双随机、 一公开”检查，加大“四不两直”执法力度，充分发挥监管 热线作用，从速从严从重查处违规以陈顶新、以次充好、虚 假收购、拖欠粮款等各类违法违规行为，配合有关部门严厉 打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为，营造 诚信经营

34、、公平交易的市场环境。深入开展粮食流通专项执 法行动，组织对粮食收购的专项检查。（五）加强组织领导，确保秋粮收购工作顺利进行。认 真落实粮食安全政同责，稳步推动粮食收购和保供稳价各项 工作。成立由主要领导任组长、分管领导、涉粮股室负责人、 县国有粮食企业负责人为成员的局秋粮收购工作领导小组, 协调统筹全县秋粮收购相关工作，确保国家各项收购政策落 细落实。县粮食储藏要结合全县粮食生产及市场情 况，制定具体收购工作方案，把各级关于秋粮收购的各项措 施落到实处。坚持问题导向和底线思维，充分考虑收购过程 中可能出现的问题和困难，及时研究解决新情况、新问题, 确保收购工作顺利开展。秋粮收购工作实施方案根

35、据上级部门相关文件精神，为保护种粮农民利益，维 护秋粮收购秩序，切实做好全区秋粮收购工作，现就做好秋 粮收购工作制订实施方案如下：一、认清形势，找准矛盾，营造出秋粮收购良好气氛。做好秋粮收购工作，事关农民切身利益，事关农业供给 侧结构性调整，事关社会稳定。从掌握的情况看，今年全区 秋粮又将是一个丰收年景，但秋粮收购仓容偏紧，局部企业 仓容缺乏的矛盾还较突出，解决农民卖粮难问题将是收购工 作的重点难点。各企业要充分认清今年秋粮收购面临的形势, 切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以扎实有效措施 全面做好各项工作，营造良好的秋粮收购气氛。二、加强领导，明确责任，提高秋粮收购组织化程度。为加强领导

36、，提高组织化程度，切实提高秋粮收购工作 协调和指导力度，确保秋粮收购工作顺利开展，决定成立秋 粮收购工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志（兼）任办公室主任， 负责秋粮收购日常管理工作。总公司工作人员分组挂钩下基 层帮助企业开展秋粮收购工作。所属各单位要结合自身实际，切实加强领导，落实责任， 健全组织。相应成立秋粮收购领导小组，并报区局秋粮收购 领导小组备案。三、扎实准备，提升服务，严格执行收购政策。针对今年出现的新情况，各企业要采取切实可行的措施, 不断提升为农服务的水平，积极组织开展秋粮收购。一是坚持问题导向，不断夯实收

37、购基础。各企业要紧紧 围绕“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”等关键环节，认真 排查，找出短板，研究制定针对性、操作性强的收购工作方 案，做到未雨绸缪、有备无患。做好仓容准备，积极采取腾 仓并库、调销减库以及利用社会仓容等多种措施，千方百计 扩大收储能力；要准备安排好收购场地、计量器具、检化验 仪器等，对质检、计量、统计、会计、保管等一线收购人员 的业务再培训，宣传国家政策、执行国家政策。积极开展多 元化收购，鼓励多类市场主体，投入秋粮收购，共筑平稳有 序的收购市场，确保不发生区域性农民“卖粮难”现象。二是执行收购政策，保护种粮农民利益。粮食收储企业 要在收购场所显著位置张贴相关文件通知、公告，明

38、确中晚 稻最低收购价格、质量标准、水杂等增扣量方式和执行时间 等政策信息。严格遵守“五要五不准”收购守那么、”三个决 不允许”收购纪律、粮食收购服务“十个一”规范、粮食购 销“六个规范化”、XX市粮食购销规范化实施意见、“满 意XX粮”、“满意XX粮” APP第三方明查暗访考核工作的 要求，确保收购行为规范。做到“价格上榜、标准上墙、样 品上柜”，让售粮农民明白放心；坚决做到依质论价、准确 计量，不打白条、不克扣斤两。同时，针对收购期间可能出 现阴雨天气的情况，要认真制定应急预案，为售粮农民提供 烘干信息、晾晒场地等服务，减少农民损失，保护种粮农民 利益。总公司要加强与中储粮、农发行沟通协调，做好库点 布设、空仓核验、凭证发放等工作。要加大资金筹措力度, 及时兑付售粮款项。绝不允许出现“打白条”、“压级压 价”、“限收拒收”的现象，确保国家惠农政策落到实处。