违规占用公物行为与职务侵占罪有什么不同.docx

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1、违规占用公物行为与职务侵占罪有什么不同如何认定违规占用公物行为与职务侵占罪？二者之间的区别主要 有哪些？违规占用公物行为，是指党和国家机关、国有企业、事业单位、人 民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动的党员，利用职权或者职 务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情 节较重，或者占用公物进行营利活动或转借给他人进行营利活动的行为。本违纪行为的构成要件为：本违纪行为的主体为特殊主体，即党和国家机关、国有企业、事业 单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动的党员。本违纪行为的主观方面为故意。这里的“故意”，是指行为人明知 该行为违反规定，会侵犯职务行为的廉洁性，损害

2、党的清正廉洁形象， 仍希望、放任该结果的发生。本违纪行为侵犯的主要客体为职务行为的廉洁性，次要客体为公共 财物的使用权。本违纪行为的客观方面主要有三种情况：（1）利用职权或者职务上 的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较 重。这里的“利用职权”，是指利用本人职务上主管、负责或者承办某 项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他人的职 权。这里的“利用职务上的影响”，是指行为人与被其利用的人员之间 在职务上没有隶属、制约关系，但行为人利用了本人职权和地位产生影 响和一定的工作联系，如单位内不同部门的人员之间、有工作联系的不 同单位的人员之间等。这里的“有关规

3、定”，是指公物管理方面的规定， 如党政机关公务用车管理方法等。这里的“归个人使用”，是指党 员干部或者领导干部本人、其亲属及其他人员。这里的“时间超过六个 月”，指的是从公物被占用之日起超过六个月。这里的“情节较重。指 的是占用公物行为情节必须到达较重才构成违纪。（2）占用公物进行营 利活动。这里的“营利活动。是指通过占用、经营公物获取利润的活 动，如将公物用于出租、抵押贷款、置换等。（3）将公物借给他人进行 营利活动。这里的“他人”，包括个人和单位。这里的“营利活动”，是 指给他人带来或者可能给他人带来收益的活动，而非党员干部或者党员 领导干部本人。根据党纪处分条例第一百零二条规定，利用职权

4、或者职务上的影响, 违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重的，给 予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。占用 公物进行营利活动的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予 撤销党内职务或者留党观察处分；情节严重的，给予开除党籍处分。将 公物借给他人进行营利活动的，也按照该规定处理。职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的 便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。我国刑法第二百 七十一条规定：“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利， 将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘 役;数额巨大的，处5年以

5、上的有期徒刑，可以并处没收财产。”第一百 八十三条规定，保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾 发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照职务侵 占罪定罪处分。职务侵占罪的构成要件为：职务侵占罪的主体是特殊主体，包括公司、企业或者其他单位的人 员。职务侵占罪的主观方面为故意，且具有非法占有公司、企业或其他 单位财物的目的。即行为人妄图在经济上取得对本单位财物的占有、收 益、处分的权利。至于是否已经取得或行使了这些权利，并不影响犯罪 的构成。职务侵占罪的客体是公司、企业或者其他单位的财产所有权。职务侵占罪的客观表现为利用职务上的便利，侵占本单位财物，数 额较大的行为。违规

6、占用公物行为与职务侵占罪的区别主要有：1 .主体不同。违规占用公物行为的主体为党和国家机关、国有企业、 事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动的党员，职 务侵占罪的主体为公司、企业或者其他单位的人员，不需要有党员身份。 两者之间有交叉，比方基层群众性自治组织中从事公务活动的党员王某, 可以是违规占用公物行为的主体，也可以是职务侵占罪的主体的主体。2 .客体不同。违规占用公物行为侵犯的客体为职务行为的廉洁性和 公物的使用权，职务侵占罪侵犯的客体是公司、企业或者其他单位的财 产所有权。3 .客观方面不同。违规占用公物行为表现为占用公物，获取公物的 使用权，职务侵占罪那么是获取本单位财产的所有权。