学习贯彻《推进领导干部能上能下规定》研讨心得交流发言（共六篇）.docx

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1、学习贯彻推进领导干部能上能下规定研讨心得 交流1近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定）并发出通知，要求各地区各部门认真遵照 执行。通知要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切 实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、 长管长严，推进干部能上能下常态化。规定的出台，释放出 “干得好就上、干不好就下”的明确信号，必将有效激活选人用 人“一池春水”，更好激发干部队伍活力。广大党员干部要正确 看待和积极适应“能上能下”的新常态，强化“自变”意识，以 精准识变、科学应变、主动求变来应对这场综合大考。“安而不忘危”，精准识变“常自查”，预防“下探风险”

2、。 古语云“人贵有自知之明”。“高位”并不代表“高能”，而且 一时的能力也不能代表永久的能力，党员干部对自身能力一定要 有清醒理性的认知。在现实中，一些领导干部总是沉浸在“自我 感觉良好”的幻境中，喜欢听“阿谀奉承”之言，对“逆耳忠言” 那么无比反感和排斥，这样就导致自我认知缺乏、自我革命不彻底， 问题越积越多、越积越大，等到“东窗事发时”那么悔之晚矣，最 终只得乖乖“下课”。领导干部要增强忧患意识，居安思危、未 雨绸缪，经常反躬自省，勤“照镜子”勤“洗澡”，虚心接受他 人的批评和意见建议，提升自我纠错能力，真正做到“早发现、 对慵懒散躺、推拖绕躲的人“动刀子”，坚决杜绝“干与不干一 个样、干

3、多干少一个样、干好干坏一个样”的不正之风，让“老 好人” “太平官”们无处遁形，从而确保干部干事创业的积极性。跟踪问效、疏通渠道，让下者“进有方向、进有动力”。“下” 不等于“错”，不能只让“下”不给上”。揭发错误、批判缺 点的目的，好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把 人治死。规定第十条指出，干部的上与下是一个有机整体， 要推进能上能下常态化，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重， 对下的干部不能“一棍子打死“、一下了之，要加强跟踪教育管 理，引导他们继续发挥作用。因此，基层组织部门要落实跟踪问 效责任，疏通“上” “下”渠道，对认真汲取教训、积极努力工 作的领导干部，要有“上得来”

4、的机会，要让改过自新、知耻后 勇的“回炉干部”有盼头、有干劲，进而激活干部队伍“一池 春水”。“善那么赏之、过那么匡之、患那么救之、失那么革之。”推进领导 干部能上能下，根本目的是提振干部干事创业精气神，推动形成 上下贯通、出入畅通的良性循环，从而让能者上、庸者下、下者 进成为新常态。学习贯彻推进领导干部能上能下规定研讨心得交流5为政之要，惟在得人。近日，中共中央办公厅印发推进领 导干部能上能下规定（以下简称规定），健全能上能下的 选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用 人导向和从政环境。各地区各部门要对标对表、遵照执行，扛牢 全面从严管党治吏的政治责任，设好“德、才、为“三

5、大干部选 任“分水岭”，切实把稳干部选任“上下关”。以“德”设“岭”，让有德者居之，无德者失之。“人无德 不立，官无德不为。”有德是为官从政之本。现实中，局部领导 干部在其位却不谋其职，抱有“多做多错、少做少错、不做不错” 的消极心态，存在慵懒散躺、推拖绕躲、为官不为的懒政行为， 究其根源，背后便是无德在“作怪”。规定明确把“德”作 为选任现职干部的重要标准，就是为了防止“无德者”尸位素餐、 滥竽充数，警示各级干部要“在其位谋其职” “做好自己的事”。 组织部门选人用人要坚持以德为先，重点考察干部政治硬不硬、 信念牢不牢、作风实不实、党性纯不纯。要让在是非面前“三缄 其口”、在机遇面前“跑朋不

6、前”、在紧急关头“藏头露尾”的 无德干部“挨板子” “腾位子” “丢帽子”，给党性强、作风硬、 敢作为的有德干部“谋位子” “架梯子” “搭台子”，畅通干部“上” “下”通道，从而确保有德者居之、无德者无座。以“才”设“怜”，让有才者有位，无才者失位。习近平总 书记强调：“有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才方能 干成事。”身为领导干部，不仅要德行过关，还要本领过硬。倘假设自认资历老、经验足、阅历广，不知“空杯心态” “本领恐慌” 为何物，面对新理论不想学，遇到新困难不敢为，一味“穿新鞋 走老路”，最终必会损害党和人民的利益。组织部门作为选人用 人的“掌秤人”，要以才为“院”打破唯资历、唯

7、学历论，选出 素质高、专业强、后劲足的“真材实料”干部，结合其能力、长 处“量体裁衣”，实现人岗相适、人尽其用、人尽其才。同时, 要严格催促“短板型”干部“补齐短板”，坚持干什么学什么、 缺什么补什么，努力成为工作中的“全职高手”；让“嘴尖皮厚 腹中空”的“竹笋式”干部“回炉重造” “二次淬炼”，练就知 行合一的真本领，确保庸才“向下”，优才“向上”，人才有位， 大展作为。以“为”设“岭”，让善为者上位，乱为者下位。有德有才， 还需在“为”上见真招。现实中，某些领导干部或不顾地区实际, 主观臆断，蛮干乱干，扰乱地区开展；或新官不理旧事，热衷于 创造新政绩，不顾“潜绩”，只做“显绩”；或高高在上

8、，脱离 群众，不知“民之盼忧”，习惯“拍脑袋决策”，大做无用功。 习近平总书记指出：“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事, 哪里就能创造业绩。”规定明确选人用人要公道正派，目的 就是要打破“论资排辈”，以实绩论英雄。组织部门选人既要以 成果数据、排名明细考察“显绩”，也要综合群众满意度、开展 持续度深挖“潜功”，确保“内外兼修”。要撼动“假为者”的 “铁交椅”，把“乱为者”踢出队伍，把敢作为、善作为的“干将“ “闯将”扶上马。同时，要明确“容错区间”再送一程，确 保其“吃螃蟹” “开先河”无后顾之忧，真正让善为者“上位”、 流汗者“流芳”。学习贯彻推进领导干部能上能下规定研讨心得交流6自20

9、15年推进领导干部能上能下规定试行版出台以来， 时隔7年中共中央办公厅再次对规定进行修订，完善从严管 理干部队伍制度体系，亮出干部优劣标尺和上下准绳，再度打破 领导干部选拔任用“铁饭碗”，以高标准严要求锻造堪当时代重 任的执政骨干队伍，激励全党永葆“赶考”之路的清醒与坚定。辨优识庸、谁上谁下，“看”得要“准”，画好领导干部最 全“素描像” “健儿须快马，快马须健儿J习近平总书记强调: “每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中 都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。” 推进领导干部能上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导 向、科学严密逻辑、统一规范功能，高度凝结党

10、的理论创新和实 践经验。各级组织部门只有从这一政治高度充分认识规定， 才会有执行和落实上的政治“自觉二要“鹰眼”识人，看清认准 即使是同一个苗圃，有好苗，也有坏苗，只有将其放在同一个标 准之下，拎一拎优劣，分一分好坏，才能辨优识庸“知人善用”。要理清干部能上能下之间的“辩证关系”，把握好“下”是重点， 精准辨析不适宜担任现职的15种情形，持续推动形成“能者上、 优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境，让能上来的 干部“入圈”该上就上，令能下去的干部“出圈”该下就下，优 胜劣汰。能上能下、较好准星，“卡”得要“严”，推动领导干部转 变“官念”“事莫贵乎有验，言莫弃乎无征。”要完善从严的考

11、核机制，盯紧考核评价各个环节，狠抓“三看”，即一看领导干 部任职时的业绩突不突出、二看领导干部在任时的实绩强不强劲、 三看领导干部在位时的群众口碑够不够好。事实上，“金杯银杯” 都不如群众“好口碑”。要以平时考核、年度考核为基础，以换 届（任期）考察、任职考察为重点，充分运用调研谈话、重大斗 争一线识别、无任用调研等方法及巡视巡察等成果，全面了解掌 握干部真实情况。从制度设计层面要彻底打破个别领导干部“上” 上不来，“下”下不去，“不上不下”的尴尬局面，畅通领导干 部上上下下、来来回回、一上一下“大通道”，使其“铁代碗” 既能“端上桌”，也能“放下筷”，提高领导干部“一篙松劲退 千寻”的政治“

12、警觉”。逢沉必领、刚柔并济，“带”得要“好”，激励领导干部时 刻“在状态” “取人当舍其旧而图其新。”规定指出各级党 委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏 的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。这里的“常态化”机制，是既要让领导干部下来 之后有出路、又要让领导干部下来之后有进步空间。各级组织部 门只有看好管好带好干部，才能为实现中华民族伟大复兴的“中 国梦”贡献力量。我们不能总是用老眼光看问题，要刚柔并济做 好“下”的工作。实践中，不但上易下难、下是重点，而且下易 再上、难上加难。我们的组织工作更是有“温度”的事业，要管 育培植得法，张弛有力

13、有度。对那些组织处理和调整的干部“关 心保护”，及时跟踪了解思想状况和工作状态；对那些能力缺乏 的干部“帮上一把”，及时跟踪强化培训；对那些存在问题需要 解决的干部“拉上一把”，及时问责提醒教育，一定要解决好领 导干部“下来怎么办”的问题。除此之外，将正向激励与反向鞭 策形成鲜明比照，引导干部重新审视“三心”，快速成长，即常 怀“忠诚之心”，堪当时代执政重任骨干；常怀“进取之心”， 翻开新时代开展新天地；常怀“敬畏之心”，勇葆“赶考”之路 清醒坚定，激励领导干部时刻“在状态”。早治疗”，将问题“苗头”扼杀在萌芽状态，这样才能有效预防 和规避“下探风险”。“行而不懈怠”，科学应变“勤发力”，不断

14、“向上攀登”。 时代在开展，社会在进步，形势在变化，这对领导干部的能力和 担当也提出了新的更高要求。现实中，有的干部总是怀着“多干 多错，少干少错，不干不错”和“不求有功，但求无过”的“躺 平摆烂”心态，热衷于当“太平官”和“甩手掌柜”，这样早晚 会出问题。“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽 多大责任才会有多大成就”职位越大，责任越大，领导干部越是 身居高位，越要勤勉实干、担当作为、追求进步，要不断强化知 识学习和实践锻炼，补短板、强弱项、促提升，以更好胜任工作 岗位、不断刷新工作业绩，以自身能力的“确定性”来应对外部 的“不确定性”，以实力说话、以成绩服人，这样才能真正赢得 人民

15、满意和组织认可，才能不断进阶“上位”。“挫而不靡心”，主动求变“不摆烂”，蓄势“东山再起”。 “流水不腐，户枢不蠹。”上与下，并不是固化不变的，“上位” 的人会有“高处不胜寒”之虞，而且随时有“下去”的可能。“下去”的人也并非永无“翻身之时”，只要敢于正视自身存在 的问题和缺乏并卧薪尝胆、愈挫愈奋，正确看待组织的“调遣”，通过在基层 “回炉再造“，不断提升自身综合素质，就有“东山再起”的那 一天。所以，领导干部要摆正心态，不要被暂时的“下放”而蒙蔽了双眼、打击了干事热情，而要“风物长宜放眼量”，以辩证 的态度和长远的眼光看待问题，通过自己的努力摆脱“平庸者” 的标签，以新形象、新成绩让组织和同

16、事们“刮目相看”，以真 实力“一雪前耻”，重返回事业“主赛道”。学习贯彻推进领导干部能上能下规定研讨心得交流2“为政之要，惟在得人。“近日，中共中央办公厅印发了推 进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知， 要求各地区各部门认真遵照执行。规定第四条明确指出，推 进领导干部能上能下，重点是解决下的问题，聚焦“下”的情形, 完善了不适宜担任现职的15种具体红线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、 力挽狂澜，推进全面从严管党治吏向纵深开展。各级党委（党组） 及其组织（人事）部门要坚决贯彻落实上级部署安排，健全能上 能下的选人用人机制，守牢政治关口、强化监督力度，推动形成

17、能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。发现问题、找准依据，严把“下”的标准。有人总结，“上 来容易下去难。”干部能上能下，绝不是想让谁上就谁上，想让 谁下就谁下，一定要有一把行之有效的“评判标尺”。本次规定主要规范和完善了对不适宜担任现职干部的领导职务所作的 组织调整，明确了十五条“硬杠杠”。各级部门要坚持把功夫下 在平时，在中央公布规定的基础上进一步制定细那么、丰富内 容，从违法违纪、人岗相适、民主评议、专项考核、年度考核等 多个方面紧贴现实、切中要害，采取执行问责、党纪政务处分、 组织处理、辞职、职务任期、退休等处理方式，真正打破领导干 部“没出事”就“自然下”的情况，让干部

18、“下”之有据、“下” 得心服口服，进一步推动形成干得好就上、干不好就下的鲜明导 向。建章立制、落实落细，规范“下”的程序。“不以规矩，不 能成方圆。”推进干部能上能下是一项与干部切身利益密切相关 的工作，必须健全完善制度机制。调整不适宜担任现职干部，绝 不能成为某些领导干部的“一言堂”，不经集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定等方式，擅自凭借个人喜好、关系远近等轻 视冷落、排挤打压干部，破坏党内风清气正的政治生态。规定 第七条明确指出要通过核实认定、提出建议、组织决定、谈话、 按照有关规定履行任免程序等五项程序，严格履行干部“能下” 政策。各级部门要坚决扛起主体责任，认真分析研判干部现状，

19、 深入调查研究干部错误性质和违纪事实，真正加强“能下”严肃 性和规范性，防止因“人”而下，让民主集中制原那么在选人用人 上得到切实贯彻。跟踪问效、督帮结合，突出“下”的作用。在基层实际中，很多干部和群众都认为“下”就是打入另册、贴上标签，想要 “重头再来”难于登天、几无可能。很多“下”者本人也往往会 思想包袱较重，甚至出现“破罐子破摔”的现象发生，丧失干事创业、改革创 新的积极性。规定第十条提到，对被调整的干部，应当跟踪 了解其思想动态和工作状况，德才表现和工作实绩突出且经考察 符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。各 级部门要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的原那么，对下的

20、 干部既不“一棍子打死”，也不让其“一下了之”，要实行跟踪 管理、加强关心关爱，为犯错误的干部卸下包袱、提振信心，真 正实现“惩前忠后、治病救人”效果，推动形成能上能下的良性 循环。学习贯彻推进领导干部能上能下规定研讨心得交流3近日，中央办公厅印发新修订的推进领导干部能上能下规 定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认 真遵照执行。“理道资任贤，安人在求度”常态化推进领导干部 能上能下的选人用人机制是建设忠诚干净担当的高素质执政骨 干队伍的“好法宝”。唯有在贯彻落实规定的过程中，用好考核“指挥棒”、制度“疏通渠”、“下策增效剂”，真正做到“能上能下、能进 能出”“能者上、优者奖、平者

21、让、庸者下”，方能打通领导干 部“能上能下”的良性渠道，形成良好的用人“风向标”，让 “有为”的领导干部在合适的岗位发光发热，昂扬奋进新征程、 建功新时代。用好考核“指挥棒”，“察言观色” “精准图像，落实 能者上庸者下”。知贤之近途，莫急于考功”“试玉要烧三日 满，辨材须待七年期”，只有做深做细干部考核工作，才能考察 出被考察对象的“真”与“实”。各级组织部门，要科学合理设 置考核指标，开展高质量干部考核，把干部考核放入日常、纳入 经常，多采取明察暗访的形式，走进干部的工作圈、朋友圈、生 活圈，用好“显微镜”，看好“微表情”，“听真言”“观其行” 捕捉“言外意”，“察言观色”有效识别干部。要

22、结合当地经济 社会开展实际、单位年度各阶段重难点中心工作等，实行“动态 化” “全面化” “立体化” “多维度”考核，考核出“差异 化，“个性化”，画好干部“精准画像”。要用好考核结果防止 “信竖儿”，从而有效延伸考核“生命力”，既用好问责这把 “利剑”，严肃处理能力低、政绩差的干部，又做到严管和厚爱 结合、激励和约束并重；既对“上”的干部进行常态化监管，又 对“下”的干部加强关心关爱，才能让干部“上得劲足” “下得 服气”用好制度“疏通渠”,从严选拔任用、监督管理，疏通干部上下“双通道”。制度的生命力在于执行，唯有与时俱进健全“能上能下”机制，用好“能上能下”制度执行杠杆，方能让“能者上”

23、“庸者下” “劣者出”，从而撬出干部新担当新作为 的“活力”。各级各部门，要加强学习培训，通过教育引导领导 干部增强组织观念、学深悟透规定精神要义和实践要求，才 能不折不扣执行好、运用好“能上能下”制度，创造有利于推进“能上能下”制度落地见效的社会环境和舆论气氛；要从严选拔 任用干部，依据规定精神，结合地方实际制定本土实施细那么， 进一步细化完善、探索方法，提高制度的针对性、可操作性，准 确认定“谁能上” “谁该下”，通过细化明晰情形标准、科学规 范工作流程、疏通扩展下的渠道，才能让领导干部“下之有 据” “下得精准” “人岗相适”；要从严监督管理干部，综合运 用综合运用一线考察、年度考核等各

24、类考评结果，动态掌握干部 现实表现，进行跟踪教育管理，才能真正让干部“下得来”，更“上得去”。用好“下策增效剂“下者重上” “你追我赶”，释放竞岗“绘鱼效应”。“水不激不扬，人不激不奋。” “推进干部能 上能下，不是为下而下”，而是让干部有“不适岗就下岗、不履 职就免职、不尽责就问责”的危机感，从而“激励干部在新时代 新征程上忠诚履职、担当尽责“。只有坚持选拔任用“信念坚定、 为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”型干部，把“想干 事、能干事、干成事”的“绘鱼型”干部用起来，才能在“你追 我赶”中，激发其他干部对标先进、提升自我的意识，才能引领 其他干部见贤思齐、发奋有为；只有严格执行对不适

25、宜担任现职 情况的干部按程序采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职 等方式进行调整，才能唤起干部的生存意识、竞争意识，让“慵 懒散”者坐不住；只有做好重新“给位”，对符合重新任职条件 的受调整干部，可重新选拔任用或予以晋升职级，让“下”的干 部通过自身努力还有机会“上得来”，才能让“下”的干部有盼 头、有干劲，推动形成“能上能下” “下者重上”的良性循环。“有位”是有限的，而“有为”却能无限延伸，新时代的领 导干部要树立“有为才能有位”的政绩观，扛起“有位必须有为“ 的责任担当，用踏实干事、持之以恒的“笨方法” “死方法”， 密切协作、相互补台、主动作为，为实现中华民族伟大复兴接续 奋斗。学

26、习贯彻推进领导干部能上能下规定研讨心得 交流4事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。”近日，中共 中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规 定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。推进干 部能上能下，是树立正确选人用人导向的题中应有之义，更是激 活基层干部队伍活力的重要方式。基层组织部门应当鲜明亮出“优” “劣”的标尺，明确“上” “下”的标准，规范“上”的 方式，疏通“下”的渠道，让敢为有为者“有位”、消极无为者 “失位”，给改过自新者“留位”，做到精准号脉、对症下药， 从而激发干部“能干能谋”的精气神。严把尺子、控好关口，让能者“上得有理、上得明白”。“水 不激不跃，

27、人不激不奋。”在新的赶考路上，领导干部是党和国 家事业开展的“火车头”，对全党全社会都具有风向标作用，严 把选人用人关口是建设高素质专业化干部队伍的必要前提。因此, 基层组织部门要用好“指挥棒”，严格把好“五关”即政治关、 品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚持为“事”择“人”，少 一点先入为主，多一些公平考量，明确“该用谁”，要让“想干 事、能干事、干成事”的干部站出来、居前位。让能者“脱颖而 出“ 一方面能够起到为整体干部队伍树立标杆和鼓舞士气的激 励作用，另一方面既能让人民满意、组织放心，又可凝聚人心、 汇聚力量。实时考核、亮明红线，让庸者“下得有据、下得服气”。“欲 知平直，那么必准绳；欲知方圆，那么必规矩。”规定第五条指 出，对不适宜担任现职干部的领导职务要进行组织调整，并且完 善了不适宜担任现职的15种具体红线。其中包括政治能力不过 硬的，不思进取、不想作为的，能力平庸、不会作为的，急功近 利、胡乱作为的，等等。因此，基层组织部门要用好平时考核、 年度考核、专项考核这三把严尺，动态掌握干部现实表现，敢于