《北京市户外广告设施安全风险评估管理工作规范》的起草说明和制定依据.docx

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1、北京市户外广告设施安全风险评估管理工作规范的起草说明和制定依据为进一步加强我市户外广告设施安全管理工作，规范户 外广告设施安全风险评估工作，依据北京市户外广告设施、 牌匾标识和标语宣传品设置管理条例北京市生产安全事 故隐患排查治理方法北京市城市安全风险评估三年工作 方案（2022年-2024年）等要求，市城市管理委起草了北 京市户外广告设施安全风险评估管理工作规范（以下简称 工作规范）。一、背景和必要性按照北京市关于安全生产的决策部署，本着健全行业安 全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的目的，遵循 “安全第一、预防为主”的方针，市城市管理委组织编制了 工作规范。工作规范作为下一步北京市户

2、外广告设施 安全风险评估的指导性文件，力求风险评估内容完整、可操 作性强、评价标准合理，可实现降低运营期间安全事故风险、 开展安全风险分级分类管理的目的。二、起草过程立项以来，市城市管理委组织开展户外广告设施调研， 基于现场调研和专家咨询，形成工作规范初稿。随后按照行 政规范性文件制定程序，屡次征求市生态环境局、安委办等 多个市级部门和各区、各地区的意见，组织召开行业管理人 员、企业设置单位座谈会，不断丰富完善工作规范内容。2022 年7月组织建筑设计、结构检测、电气照明、风险评估等领 域的专家召开了专家论证会，结合专家意见，修改完善形成 目前的征求意见稿。三、主要内容工作规范共九章，规定了北

3、京市户外广告设施安全 风险评估管理工作原那么、评估对象、评估方法、工作流程、 风险评估、评估实施、风险管控、风险更新和风险沟通。附件为户外广告设施安全风险辨识及评估表，规定了安 全风险评估的工程和分值，为户外广告设施安全风险评估提 供了定性和定量评分的指标。北京市户外广告设施安全风险评估管理工作规范的制定依据序号文件名称发布单位实施日期1北京市城市安全风险评估 三年工作方案（2022年-2024 年）北京市突发事件应 急委员会办公室、北 京市安全生产委员 会办公室2022. 7. 142城市户外广告和招牌设施技术标准CJJ/T 149-2021住房和城乡建设部2022. 3. 13北京市安全生

4、产风险管理实施指南（试行）北京市安全生产委 员会办公室4北京市自然灾害风险管理实施指南（试行）北京市突发事件应 急委员会办公室5北京市公共安全风险管理总体实施指南北京市突发事件应 急委员会2021.6. 226北京市户外广告设施、牌匾 标识和标语宣传品设置管理 条例北京市第十五届人民代表大会常务委员会7关于加强户外广告设施和 牌匾标识生产安全事故隐患 排查治理工作的意见北京市城市管理委员会2020. 3. 258安全生产等级评定技术规北京市市场监督管2019. 4. 1范第46局部户外广告设施 设置和运行维护单位DB11/T 1322.46-2018理局9北京市生产安全事故隐患排查治理方法北京市人民政府令第266号2016. 7. 110户外广告设施技术规范DB11/T 243-2014北京市质量技术监 督局2014. 6. 1