纪委书记在中国共产党xx市纪律检查委员会全体会议上的工作报告(纪委全会工作报告).docx
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1、纪委书记在中国共产党XX市纪律检查委员会全体会议上的工作报告(纪委全会工作报告)我代表中国共产党XX市第四届纪律检查委员会常务委 员会向第七次全体会议作工作报告,请予审议。这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全 会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次 全会和市委四届十二次全会的部署,回顾我市2021年纪检 监察工作,部署2022年任务。1月18日至20日,十九届中央纪委六次全会在北京召 开。习近平总书记发表了重要讲话,讲话深刻总结新时代党 的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史 性、开创性成就,产生的全
2、方位、深层次影响,对坚持不懈 把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出 战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分表达 了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界 情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前 行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推 进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工 步严明政治纪律和政治规矩,坚决向“七个有之”问题亮剑, 坚决清除阳奉阴违“两面人工催促各级党组织和党员干部全 面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把坚 定捍卫“两个确立”表达在坚决做到“两个维护”上。对标 习近平总书记重要讲话和指示批
3、示精神开展政治监督,坚决 纠正落实中存在的温差、落差、偏差。加强对落实管党治党 责任的监督,以“五张责任清单”为抓手,健全完善“四责 协同”机制,催促各级党组织和党员领导干部守土有责、守 士负责、守土尽责。加强对换届纪律风气的监督,坚持党管 干部原那么,严把政治关、廉洁关。持续强化中央、省委巡视 整改监督,推动高质量完成整改任务。在精准监督中保障决策部署有效执行。聚焦“国之大者”, 引导催促党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党 中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做 外表文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,确保执行 不偏向、不变通、不走样。以“七张问题清单”为牵引,重
4、 点围绕打造“高水平建设和高质量开展重要窗口 ”、打造共同 富裕美好社会山区样板战略目标、“双招双引”战略性先导工 程、革命老区生态产品价值实现机制改革、强村惠民行动、 常态化疫情防控等重点开列政治监督清单,盯责任保落实, 盯问题纠偏差,盯隐患防风险,盯短板促整改,催促推动各 级党组织完整、准确、全面贯彻新开展理念。在突出“关键少数”中提升监督实效。认真贯彻落实中 共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和省 委实施意见。推动领导干部特别是“一把手”树立正确的监 督观,自觉接受监督、主动开展监督。强化党组织自上而下 的监督,严格落实日常谈话、廉政谈话、任前谈话等制度, 让领导干部适应、习
5、惯在受监督和约束的环境中工作生活。 从“两个维护”的高度看待行权用权,推动建立完善“三重 一大”决策和监督机制,以及有效的权力制约机制、严肃的 责任追究机制,把监督覆盖到公权力运行的每个角落。(二)始终坚持严的主基调,一体推进“三不”始终保持“惩”的高压。坚持严字当头、全面从严、一 严到底,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持 久战,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、 风清气正的政治环境作出应有贡献。聚焦政治问题和经济问 题交织的腐败案件,着重抓好金融、国企、政法、资源、粮 食、开发区(园区)等领域腐败问题的系统治理。对于风腐 交织、政商勾结、家族腐败、曲线敛财、设租寻租、
6、小官大 贪等腐败突出形态,毫不手软、坚决查处,确保严管严治震 慑常在、管党治党后墙坚固。精准纠治新型腐败、隐性腐败, 斩断权力与资本勾连纽带。更好发挥市委反腐败协调小组作 用,完善追逃防逃协作机制,继续打好“侨乡牌”“科技牌”, 扎实开展重点个案攻坚。充分释放“治”的效能。持续深化不敢腐、不能腐、不 想腐一体推进,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发 力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。做深案件查 办“后半篇文章”,做好个案剖析,以案促改,用好纪检监察 建议书,不断形成查处一案、警示一片、治理一域的标本兼 治综合效应。加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干 部对党忠诚老实,坚定理想信
7、念,牢记初心使命,正确对待 权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第 一粒扣子,建设“云上警示教育馆”,实现XX小时“整体智 教二坚持受贿行贿一起查,综合运用纪律、法律、行政、经 济等多种手段惩戒教育行贿人。切实做准“好”的文章。将“四种形态”落实到执纪执 法全过程,区分态度、事实、情形,把好宽严尺度,做到依 规依纪依法、纪法情理贯通融合,实现政治效果、纪法效果 和社会效果相统一。健全容错免责机制,常态化做好澄清正 名、被问责和受处分干部回访考察工作,旗帜鲜明力挺实干 者、严惩诬告者、正名清白者、宽容失误者,不断激发干部 担当作为、干事创业内生动力。加强和改进申诉复查工作, 探索提
8、级办理和督查督办机制,进一步保障申诉人合法权利。(三)驰而不息纠治“四风”,持续加固贯彻落实中央 八项规定精神的堤坝坚决防止反弹回潮。持之以恒落实中央八项规定精神和 省委XX条方法,坚持党风党纪一起抓、上下联动一体抓、线 上线下协同抓。紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发 放津补贴等顽瘴痼疾开展专项治理,不断增强严惩快查的高 压震慑。深入整治形式主义、官僚主义,动态制定负面清单, 重点聚焦行政审批、城乡管理、生态环保、劳务和消费纠纷 等领域开展专项监督,集中整治不担当不作为不负责等问题。做深做透正风肃纪“月亮”行动,形成严查共管的强大力量, 坚决防止死灰复燃、卷土重来。有效破解隐形变异。密切
9、关注“四风”问题穿上“隐身 衣”、转入“游击战”等新表现新变种,以变应变、精准施策。 紧盯相互出具虚假公函“帮着吃”、粘着老板“偷着吃”、跑 到下级单位“蹭着吃”等违规吃喝问题,紧盯在行业协会违 规报销费用、私车公养等损公肥私问题,紧盯利用电子礼品 卡、物流快递、电子充值点券等隔空收礼问题,创新监督方 式方法,综合运用大数据等技术,祛除“四风”障眼法。对 隐形变异升级的“四风”问题既曝光案情也曝光手法,让新 “四风”无处遁形。纠树并举弘扬新风。进一步发挥“纠”的导向作用,保 持从严气氛,树立正确导向,教育引导党员干部自觉抵抗“四 风:进一步提高“树”的质效,加强理想信念教育、党性党 风党纪教育
10、,认真落实中央和省委关于进一步加强家庭家教 家风建设的意见,催促领导干部重视家教家风,以身作那么管 好配偶、子女,本分做人、干净做事。进一步找准纠树结合 点融合点,深入查找和整治“四风”问题深层次原因,补短 板、强弱项、堵漏洞,健全作风建设长效机制。(四)倾力维护民生民利,坚持不懈整治群众身边腐 败和不正之风持续深化专项治理。加强对各项惠民富民、促进共同富 裕政策措施落实情况的监督检查,严查在共同富裕建设中 “瞎指挥”“铺摊子”“堆盆景”等问题,严惩伸向各类帮扶 和扶贫工程资金的“黑手”,严治在涉及人民群众切身利益问 题上不作为、乱作为、慢作为的懒官庸官。常态化推进漠视 侵害群众利益问题专项治
11、理,集中纠治教育医疗、养老社保、 生态环保、平安生产、食品药品平安等领域群众反映强烈的 突出问题,上下联动推动常态化“打伞破网”走深走实,不 断把群众的“需求清单”转化成为“满意清单”。提升信访举报工作质效。扎实推进“抓提升促三不”活 动,持续深化信访举报“云中心”等工作模式,探索开展“全 员下沉大接访”“揭榜挂帅大清零”“涉纪矛盾大化解”,高质 量完成重复举报“清零二深化检举控告数字化平台应用工作, 严把数据质量关和流转效率关,建立常态化综合分析研判机 制,加强对分区域、分领域信访举报的专题分析。健全常态 化督查督办机制,优化信访举报工作质量评查体系,开展提 级评查、联合评查、交叉评查,全面
12、提升检举控告件办理质 量。建强基层监督网络。积极探索与“一肩挑”和任期变化 相适应的村社干部管理监督机制,推进村级小微权力清单制 度全覆盖。全面落实“县统筹抓乡促村”机制,加强农村集 体资产和财务监督管理,完善村级资金支出审批、联审联签 制度,提级监督村级集体“三资”,推动完善数字“三农”协 同应用平台。不断深化乡镇(街道)纪检监察规范化建设, 统筹推进村级监察工作联络站标准化建设,织密基层监督网。 发挥人民群众的监督主体作用,推动基层监察监督与民主监 督有效衔接,加大对基层干部和公职人员用权的监督约束力度。(五)持续健全上下联动格局,高质量推进政治巡察 全覆盖坚持高质量覆盖。准确把握政治巡察
13、的监督重点,聚焦 党中央和省委、市委决策部署在基层的落实情况,聚焦群众 身边腐败和不正之风以及群众反映强烈的问题,聚焦基层党 组织建设,加强统筹谋划,科学制定新一届市委巡察工作五 年规划,精心抓好年度巡察任务的组织实施。把对村社党组 织巡察全覆盖作为重点任务推进,进一步提升巡察监督质量。坚持高标准整改。抓好中央关于加强巡视整改和成果 运用的意见的贯彻落实,强化巡察整改监督,开展专项检 查、实地督查、蹲点督导,完善整改成效评估和“验收”机 制,实行台账式清单管理,形成监督整改闭环。深化巡察成 果综合运用,着力推进系统治理、专项治理,把推动突出问 题、共性问题整改和完善制度、堵塞漏洞结合起来,切实
14、做 到以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持高效能联动。严格落实关于加强巡视巡察上下联 动的意见,积极发挥市委巡察机构在区域联动中承上启下 的衔接作用,灵活运用提级(交叉)巡察、专项巡察、联动 巡察、“机动式”巡察等方式,整合资源、形成合力。落实落 细关于市、县(市、区)党委落实巡察工作主体责任的实 施意见,加强对县(市、区)的指导督导,整体提升巡察工 作水平。(六)深化纪检监察体制改革,推动制度优势转化为治理效能强化“四项监督”统筹衔接。持续推动“四项监督”贯 通协同,强化统筹协调、协作联动、信息共享,加快构建既 分兵把守又同向发力的监督体系。加大室组联动、组组联合、 组地协作等方面的探索实践力
15、度,为全省制定“四项监督” 统筹衔接相关制度提供XX经验。深化党内监督与审计、财 会、统计等监督的协同推进机制,充分发挥职能部门的业务 专长,提升综合监督效能。推动派驻工作体系变革。持续推进开发区(园区)纪检 监察体制改革,指导条件成熟的开发区(园区)成立纪检监 察工委。强化对市属高校、国企纪检监察机构的统筹领导, 推动高校、国企纪检监察机构“行派驻之实”。健全完善垂管 单位分级派驻监督机制,在全市垂管单位推广监督执纪上下 联动机制。健全派驻管理体系,完善派驻机构规范化履职工 作制度,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。主动融入数字化改革。统筹谋划全市公权力大数据监督 应用建设,推动部门
16、领域行权和监督数据资源共享贯通。探 索行政权运行嵌入式大数据监督应用场景建设,逐步实现公 权力行使全生命周期在线运行、留痕可溯、监督预警。深化 基层小微权力大数据监督应用,完善“监督一点通”服务平 台建设,探索开展社区版基层小微权力运行平台开发建设, 实现村、社区小微权力规范化运行全面覆盖。探索建立纪检 监察工作高质量开展评价指数,进一步完善清廉XX综合平 台系统建设。配合做好检举举报平台、公权力监督平台等上 级纪委统建系统的部署、应用和推广。(七)致力打造责任共同体,推进清廉XX建设深度提 质着力放大责任共同体的倍增效应。强化主体责任和监督 责任同频共振、同题共答,健全完善党委牵头主抓、纪委
17、监 督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制,进一步 夯实高质量纵深推进清廉XX建设的责任共同体。深化工程 化管理模式,探索管用有效的争先创优机制,进一步形成目 标引领、过程管控、责任传导、结果评估工作闭环。加强室 组地、市县乡以及行业领域之间的协同联动,充分发挥整体 合力,推动清廉XX建设全方位全过程深度提质。打造清廉浙江建设的XX样本。坚持典型引路,有针对性 推进清廉单元示范标杆的精品化培育、精细化管理,推动各 地、各单元深化“一地一品”“一单元一品“清廉品牌创立, 全力打造一批清廉XX标志性成果集群。持续深化基层政治 生态评价指标体系、县级“清廉指数”、廉政风险防控典型样 本建设,推
18、动形成更加成熟完备、操作性强的清廉XX建设考 评体系。深入实施清廉文化“五融工程”,打造“一核三带” 清廉文化风景线,举办首届“共富XX、共享清廉”清廉文化 节,厚植XX “清廉”基因。不断构建亲清共融的政商关系。深入贯彻落实我省进一 步推动构建亲清政商关系的意见,监督推动“五个严禁”要 求落实落地。将政商交往情况作为对下级党组织政治生态评 估、主体责任考核和政治巡察的重要内容,催促领导干部廉 洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。加强对党中央、 省委和市委惠企政策落实情况的监督检查,着力纠治勾肩搭 背的“亲而不清”、背靠着背的“清而不为”、流于形式的“亲 而不实”、看企下菜的“亲疏不一”等畸
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