外委承包项目安全生产管理协议.docx

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1、外委承包工程安全生产管理协议发包单位（甲方）：0承包单位（乙方）：陕西咸阳叶子彬劳务工程为了切实加强外委承包工程安全生产管理工作，防止和减少生 产安全事故，依照中华人民共和国安全生产法等有关法津、法规 规定，为明确双方安全生产责任，双方本着平等、自愿的原那么，签定 本安全生产管理协议书。甲、乙方均应严格遵守本协议书规定的权利、 义务和责任，确保外委承包工程施工现场安全。凡属0新建、改建、扩建、大型设备设施安装、技改及检、维 修等外委承包工程，均应由工程发包部门签定并执行本安全生产管理 协议。由负责工程招标部门指定专人，负责对乙方的安全资质进行审 核，确认乙方承包的工程与其资质相符合。乙方提供虚

2、假资质的，承 担由此造成的全部责任。五、安全生产责任约定条款（一）、甲方的权利、责任和义务：1、甲方应贯彻落实国家、河南省、洛阳市有关外委承包工程施 工现场安全生产管理的法律、法规和管理规定，对外委承包工程施工 现场进行安全生产监督检查和协调工作，有权严格审核乙方安全生产 保障体系。2、甲方应依法设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全 生产管理人员，对外委承包工程的安全生产实施管理和监督。加强对 外委承包工程的日常安全管理，建立健全安全检查、反“三违”、隐 患排查治理和安全绩效考核奖惩制度。不得对承包单位提出违反安全 生产法律法规和标准、规范等强制性条文的要求，不得违章指挥或强 令乙方及其

3、从业人员冒险作也。3、甲方是外包工程安全投入的责任主体，应当按照国家有关规 定或外委承包工程的约定，催促乙方安全措施的落实和安全生产条件 的改善。4、甲方应将乙方或其工程部纳入本单位的安全管理体系，实行 统一管理。当外委承包工程有多个承包单位或外委承包工程作业过程 中存在交叉作业时，甲方应当对多个外委承包工程的安全生产工作以 及同一作业区域内的多个相关方的交叉作业实施统一协调、管理。对 安全风险较大的技改承包工程，甲方应成立外委承包工程部，由一名 公司级领导挂帅专项负责，并催促工程部实施全过程监督管理。对外 委承包工程作业过程中，乙方需要进入危险区域作业或存在危险作业 的，甲方应催促乙方按照甲

4、方的危险区域作业或存在危险作业的程序 进行风险管控，甲方应安排专人对作业活动进行全过程监督。5、甲方应向乙方提供与外委承包工程安全生产相关的勘察、设 计、风险评价、检测检验和应急救援等资料，并保证资料的真实性、 完整性和有效性。作业前，甲方应提供必要的安全生产作业条件和环 境，做好外委承包工程施工区域、运行设备、其它检修区域的隔离工 作，设置安全逃生通道。向乙方进行外委承包工程的安全措施书面交 底，明示作业过程中可能存在的风险，明确需要采取的安全措施，确 定外委承包工程施工过程中的禁止和许可事项。技术交底须经双方签 字确认，作业安全条件不达标、无安全技术措施和未进行安全交底的, 严禁组织作业。

5、在进入现场作业前，甲方应针对作业现场的特点、主 要危险、应急处理措施和进入现场的安全考前须知等方面对乙方有关 人员进行安全三级教育培训，做好培训记录。6、甲方应建立健全外委承包工程安全生产考核机制，定期对乙 方的相关资质、安全管理、现场作业等情况进行全面评价。定期组织 开展安全督查，及时公布安全检查情况。在作业安全得不到保证时， 甲方应及时向乙方下达停工通知，并监督乙方按照规范要求进行整 改，整改完成后经双方验收合格方可复工。7、甲方不得明示或暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全施工 要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。8、甲方应按照国家有关规定建立应急救援组织，编制本

6、单位事 故应急预案，应将乙方编制的外委承包工程现场应急处置方案纳入本 单位应急预案体系，定期组织演练。甲方在接到外委承包工程事故报 告后，应当立即启动相关事故应急预案或者采取有效措施，组织抢救, 防止事故扩大，应依照生产安全事故报告和调查处理条例国务院 493号令的规定，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。9、因甲方违法、违规、违章原因导致的生产安全事故由甲方承 担全部责任。10、施工现场辖区安环部负责管理现场安全工作，甲、乙双方 要认真配合，共同抓好外委承包工程现场施工安全。（二）、乙方的权利、责任和义务：1、乙方应依法取得相应等级的作

7、业资质，并在其资质范围内承 包工程，不得转包其承接的外委承包工程。乙方应依照国家有关法律、 法规、规章和国家标准、行业标准的规定，以及外委承包合同和本安 全生产管理协议的约定，组织施工作业，确保安全生产。乙方由于技 术等方面特殊要求需要第三方合作的，应按照国家有关规定执行，同 时要征得甲方书面同意。2、乙方及其工程部应当根据承接外委承包工程的规模和特点，依 法健全安全生产责任体系，完善安全生产管理基本制度，设置安全生 产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。应按照甲方要求， 做好人员定编、定岗、定责工作，制定岗位工作标准和安全操作规程, 并报甲方备案。3、乙方在承揽外委承包工程施工前,应提

8、供本单位营业执业副本、 组织机构代码证、负责人及工程经理及作业现场安全管理人员有效 的安全资格证书和授权委托书、原件、复印件），属于高危行业的还 必须提供本单位安全生产许可证。凡涉及特种作业时,乙方应提供相 应特种作业工种人员名单以及特种作业证（原件、复印件），严禁特 种作业人员无证上岗。乙方参加外委承包工程施工人员的年龄必须大 于18周岁、小于55周岁，同时提供参加外委承包工程施工人员的工 伤保险交费收据、安全生产责任保险保单或商业保险单原件。4、乙方应依照国家法律、法规、规章的规定以及外委承包工程合 同和本安全生产管理协议的约定，保证安全投入，不得将安全生产方 面的资金挪作他用。应依照有关

9、规定制定安全作业方案，加强现场作 业安全管理，落实各项规章制度和安全措施，定期排查并及时治理事 故隐患，实现安全生产闭环管理。5、乙方进入现场作业前，应当对作业现场安全生产条件进行确 认。发现事故隐患后应立即书面报告甲方。乙方有权拒绝进入存在安 全隐患的现场进行作业。乙方一但进入甲方施工现场开工作业，即表 示乙方已确认甲方工作场所、设备、设施符合有关安全生产法律、法 规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求。乙方应在外委承包项 目现场周围设立安全护栏或设置安全警戒线，并设置相应的安全警示 标志，安全警示标志应符合GB2894标准。乙方外委承包工程施工作 业现场安全管理人员，应旁站监管以防闲杂人

10、员进入。6、乙方需使用甲方水、电、气源时，必须书面经外委承包工程 施工作业区域甲方所在地部门专业管理人员认可，办理临时使用水、 电、气源相关书面手续。乙方假设需进入危险区域作业或进行危险作业 时，必须严格执行甲方的危险作业许可制度，办理相应的危险作业许 可证（票），接受甲方专人的现场监督，无作业许可或许可不在有效 期内的，均不得进入危险区域作业或进行危险作业。作业过程中，乙 方发现事故隐患后应当立即治理，不能立即治理的，应当采取必要的 防范措施，并及时书面告知甲方协商解决、消除事故隐患。7、乙方实施外委承包工程施工作业前，应当接受甲方组织的入 厂安全教育培训和现场安全教育培训，应书面如实提供参

11、加外委承包 工程施工作业人员名单及身份证复印件，乙方中途需增加外委承包项 目施工作业人员时，需将拟增加外委承包工程施工作业人员名单及身 份证复印件，一式两份书面报甲方安全管理部门，并由甲方安全管理 部门人员在拟增加外委承包施工作业人员名单及身份证复印件上签 字确认，凡未参加甲方安全教育培训的人员，一律不得参加甲方外委 承包工程施工作业。乙方擅自增加的外委承包工程施工作业人员发生 事故的，由乙方自行负责。8、乙方参加外委承包工程施工作业人员应服从甲方安全生产监 督管理人员的管理，主动接受甲方安全生产监督管理人员的督查，严 禁发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。外委承包工程施 工作业结束后

12、，乙方应恢复甲方原安全设施设备状况，并将外委承包 工程施工作业现场清理干净。乙方外委承包工程施工作业人员假设出现 拒不接受甲方监督，不及时消除事故隐患，改正违章违规作业现象， 发生强令冒险作业行为，由此造成的损失由乙方自行承当。9、乙方在签订本安全生产管理协议的同时:应向甲方交纳安全 施工保证金 伍 万元,外委承包工程施工作业结束并保持外委承包项 目现场整洁且乙方未发生违反本安全生产管理协议规定，乙方凭竣 工验收报告甲方全额退还安全施工保证金。假设乙方存在违反本安全 生产管理协议附那么规定的，甲方根据督查情况，处分局部直至全部安 全施工保证金。（处分标准见附那么）10、本次乙方指定现场安全管理

13、人员，甲、乙双方要认真配合， 共同抓好外委承包工程现场施工安全。因乙方违法、违规、违章和违 反甲方安全管理制度导致发生生产安全事故的，由乙方承当全部责 任。因上述原因给甲方或第三方造成人身伤害及财产损失，涉及所发 生的费用由乙方全额承当。（三）特别约定1、乙方外委承包工程施工作业人员如出现拒不接受甲方安全监 督管理，不及时纠正违章行为，不及时消除施工作业现场的事故隐患, 整改违章违规作业现象，以及发生强令冒险作业现象时，甲方安全管 理部门有权停止危险施工作业。2、本协议经双方签字、盖章有效，作为外委承包合同正本的附 件，一式肆份，甲、乙双方各执壹份，丙方和甲方安全管理部门各备 案壹份。3、甲、

14、乙双方必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成事 故，由违反本协议方承当一切经济损失。同时按照政府部门事故调查 报告，乙方承当主要责任时，甲方扣除乙方交纳的安全施工保证金 100%,并加扣重伤5万元/人，死亡10万元/人。发生死亡事故和设 备重大事故的乙方，3年内不得再承包甲方外委承包工程施工。4、本协议未尽事宜,按照国家相关法律、法规执行。5、本协议签订后，无论甲方是否尽到本协议约定的义务，由于 乙方原因给甲方或第三方造成的人身伤害及财产损失，均由乙方全额 承当。（四）附那么安全管理违约处分明细为促进进入0从事外委承包工程施工相关方加强安全管理，防止 发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为

15、发生，努力做到“四不 伤害”，防止发生生产安全事故，保持现场整洁。经双方协商特制定 如下安全管理违约处分明细，请相关方单位认真执行。序号违章表现违约处分 阮）1进入工作现场不戴安全帽1002安全帽不扣帽攀503安全帽完好，符合标准规定要求，不符合要 求未按期整改。1004未正确、安全使用工器具1005使用无防护罩的角向磨光砂轮机1006使用角向磨光砂轮机不戴防护眼镜1007电气用具电线损坏、裸露1008使用无插头、插座的临时电源1009无特殊操作证进行特种作业20010局空交叉作业无隔离措施20011发生氧气、乙快瓶不按规范摆放，安全附件 不全、无效。10012高空作业不戴安全带、安全带不符合

16、标准要 求，未按期整改50013高空作业时抛扔工具、物体等10014高空作业时传递工具不用绳子扎牢10015发生高空向下抛物50016脚手板不用铁丝扎牢20017施工坑、孔、洞、沟道没设符合要求的护栏或其他防 护措施20018擅自动用运行设备、防护设施、机动车辆50019在管道、栏杆上行走、翻越防护栏杆50020擅自撤除安全设施50021进入磨，仓、库等危险受限区域未按要求申 请办理相应的作业许可证，未安排监护人 员，监护人员不在现场，未落实风险管控措 施50022在转动设备防护盖（罩）上站立行走20023使用不合格的登高用具（包括梯子）10024不经甲方同意私自乱接乱拉水、电、气20025戴

17、手套使用锤子5026施工现场临时配电箱未安装漏电保护器20027电焊、气割作业时不按要求使用防护用具10028电焊机接线端裸露、无接地、无漏电保护10029电焊机未在检验有效期使用、二次线裸露、 利用金属架构作为二次线10030电焊机不用时空载不关电源10031危险区域不做安全防护措施50032未做好现场清理工作，工作现场乱堆物件20033未经批准在厂房、其他建筑物、道路凿孔洞50034未经许可进入配电室等有电危险区20035未经许可擅自动用配电箱电源20036在禁火区内吸烟20037跨越转动设备、输送皮带20038禁火区动火作业未办理动火票20039乱倒垃圾、乱扔杂物、乱放水等10040使用

18、的专用安全工器具没有进行定期检验10041在监护人不在时未停止工作20042起重设备不合规范或违章起吊不做防护50043生产现场随地大小便50044未在甲方属地管理部门办理安全告知擅自 施工50045违章指挥野蛮作业100046发生一次火警异常200047停、送电未办理手续无工作票50048没办理开工手续擅自开工50049发生恶性未遂事故一次100050现场管理发生人身轻伤以上事故一次2000-1000051安全作业施工方案未送甲方安全部门备案50052施工中因乙方原因发生事故乙方按实赔偿53因乙方原因造成甲方或第三方人员人身事 故或损失承当一切经济损失54其它违规情况视情况给予 处分55现场环保情况按照公司环 保制度执行甲方（盖章）：0委托代理人：联系 ：乙方（盖章）：陕西咸阳叶子彬劳务工程委托代理人：联系 ：年 月 日