区林业局网络舆情应急预案.docx

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1、区林业局网络舆情应急预案按照上级要求，为积极预防和妥善处理全区林业系统可 能发生的网络舆情，将网络舆情造成的各种负面影响降到最 低程度，切实保障正常工作秩序，全力维护社会稳定，结合 林业系统工作实际，特制订本预案。一、指导思想以习近平新时代思想为统领，全面贯彻党的十九大精神 和突发环境事件信息报告方法XX省突发环境事件应急 预案有关要求，坚持把维护人民群众切身利益作为工作的 出发点和落足点，积极落实责任，健全工作机制，加强协调 配合，精心组织实施，切实提高应急状态下的履职能力和水 平，及时妥善处理网络舆情，维护社会稳定。二、工作原那么（一）领导负责原那么。按照党政领导负总责和“谁主管、 谁负责

2、”的要求，增强防范意识，主动靠前维稳。坚持统一 领导、分级负责，充分发挥各方面力量共同做好网络舆情的 预防和处置工作。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口 管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。（二）联动处置原那么。领导小组办公室要与相关股室、 队加强沟通和联系，强化协调配合，形成合力，共同做好网络舆情工作。坚持统一指挥、密切协同、快速反响、 科学处置；坚持预防为主，预防与应急相结合。提高正确引 导舆论的意识和工作水平，坚持网络舆情处置与新闻发布同 时布置、同时落实，确保以最短的时间、最快的速度，发布 最新消息，正确引导舆论。（三）依法办理原那么。按照公开、公正、便民、利民的 要求，规

3、范解决网络舆情的程序和方法，严格依法办事，依 法处置解决难点、热点问题，防止过激行为。网络舆情发生 后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪， 最大限度地防止或减少公众猜想和新闻媒体的不准确报道， 掌握新闻舆论的主动权。三、工作职责（一）领导小组职责1 .组织分析全区林业系统网络舆情的特点和规律，准确 把握全系统网络舆情工作形势，及时排查隐患。2 .领导、组织、指挥和协调全林业系统网络舆情工作， 及时研究网络舆情的预防措施，并落实工作责任及早妥善处 置网络舆情，防止事态扩大。依纪依法对当事人、责任人、 责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交 相关部门处理。3 .对网络舆

4、情处置过程中出现的新情况、新问题及时进 行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关股室、队进行 处置。做到抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态。（二）领导小组办公室职责1 .建立完善灵敏高效的信息互通网络，加强联系与沟 通，以便及时掌握事件开展动态。2 .按照领导小组的要求做好网络舆情善后处理工作。负 责做好有关文字记录，整理上报相关材料，及时将处理情况 汇总向领导小组汇报。四、应急响应（一）应急预案启动网络舆情发生后，局领导小组办公室要在开展应急处理 的同时，要将事件发生情况第一时间上报给局领导小组。根 据实际情况启动预案。（二）指挥和处置1 .领导小组办公室接到突发事件报告后，根据事件的

5、性 质和严重程序，向局领导小组主要领导提出启动应急预案的 建议。对于初判为特别重大、重大网络舆情的，立即报告区 网信办。2 .事件涉及的相关股室、队要主动参与应急工作，在局 领导小组统一指挥下进行及时处理，并随时向局领导小组办 公室报告应急处理的情况。控制事态，消除隐患，同时组织 研判，注意保存证据，做好信息通报工作。3 .加强对局机关网络信息内容管理，对各股室采写的信 息，各股室负责人进行内容核查，股室负责人审核通过后， 林业信息由分管领导把关、局主要领导签批后，通过区政府 信息平台审核发布。4 .围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及林业 工作的网上不实言论，配合上级部门做好网上正面宣

6、传，唱 响主旋律，打好主动仗，消除负面影响。5 .针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的 舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄 清事实，抵御负面言论的渗透和传播。及时发布正面观点， 做好正面引导工作。（三）应对机制审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原那么和 内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访 的领导和相关股室、队负责人。具体应对机制如下：1 .建立网络舆情监控信息员机制。确定政治素质好、责 任心强、反映机敏、熟悉网络的干部担任网络舆情监控信息 员，及时了解社情民意，监测舆情开展动向。2 .建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关不良舆 情信息后

7、要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小 时内向局网络舆情应急处置领导小组报告，经批准后，根据 事件进展情况适时采取应对措施。3 .建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论 开展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建 议。局网络舆情应急处置领导小组汇总上报的事件进行初步 分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部 门汇报。4 .建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的, 要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划, 妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并 构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入 较大的，及时予以澄清。5

8、.建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、 畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，相关股室应迅 速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一 的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正 面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按 照“及时、准确、公开、透明”的原那么，不管是网络舆情初 步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争 取网民理解支持。6 .建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”，主导 舆论开展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发 帖，甚至“灌水”，运用网民易于接受的方式和语言引导网 上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相

9、关领导、 新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的 信息赢取网民的信任。（四）信息报送1.报送原那么（1）及时。突发事件发生后，办公室必须在第一事件 内将发生情况报告局主要领导和区网信办。（2）客观。报送信息要客观公正，真实准确。（3）全面。力求全面，完整地提供信息。2.报送内容（1）事件发生的时间，地点和现场情况。（2）事件发生的简要经过。（3）事件发生原因分析。(4)事件发生后采取的措施，效果及下一步工作方案。 (5)其他需要报告的事项。3.报送形式突发事件信息报送采用分级报送形式。可先 口头初 报，随后报送书面报告区网信办。4.联系方式领导小组办公室 ：8442337联系人：

10、陈德相五、工作要求1 .要站在学习实践科学开展观的高度，树立“以人为 本“，“人性化管理”，“群众利益无小事”工作理念，细 心，耐心，热心，公心地做好网络舆情处置工作。2 .要全力确保无重特大网络舆情事件发生，促进全区林 业事业健康开展。3 .要严格执行信息报告制度，在规定时限上报网络舆情 有关情况。4 .要加强协同配合，确保步调一致，杜绝因互相搪塞推 诿导致事态扩大的现象发生。5 .要严格落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不 及时，解决问题不到位，防控措施不落实，造成严重后果的, 严肃追究相关人员的责任。6 .局档案室要做好网络舆情的全程处置工作的文字材 料、声音、影像的记录和保存保管工作。六、日常管理各股室按职责做好网络舆情日常预防工作，做好网络安 全检查、隐患排查、风险评估和信息备份，及时采取有效措 施，减少和防止网络舆情的发生及危害，提高应对网络舆情 的能力。