2021-2022年公务员省考之公务员申论押题练习试卷A卷附答案.docx

《2021-2022年公务员省考之公务员申论押题练习试卷A卷附答案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021-2022年公务员省考之公务员申论押题练习试卷A卷附答案.docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021-2022年公务员省考之公务员申论押题练习试卷A卷附答案大题（共10题）一、1.水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑 社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安 邦的大事。目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。 2011年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利 用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”， 制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳人县 级以上地方党政领导班子政绩考核体系；对取用水的总量已达到或超过控制指 标的地区暂停审批建设项

2、目新增取水等。历史上，北京是水资源较为丰富的地 区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。今天 的北京,是水资源极度短缺的城市。目前,北京市人均水资源量仅为全国的 1/8,世界的1/30。近年，北京市人均水资源量巳降至100立方米左右，而国 际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被 认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年 2000年的多年 平均水资源总量为37. 4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国 成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资 源量衰减59%,地下水资源量衰减37%

3、,入境水量衰减77虬 北京市水务局一位 负责人表示，北京近年的实际供水缺口巳达11亿立方米。2012年，城市的用 水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水 24亿立方米，供水缺口已达到13亿立方米。对此，北京市仍是利用再生水、外 流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到 2020年，平水年份北京将缺水23. 76亿立方米，枯水年份将缺水30. 9亿立方 米。上世纪60年代，北京的湿地面积约12万公顷。1950年到2009年间，北 京湿地缩减率达79. 5%,其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。如北京的南 海子，自古水草丰美，曾被用作皇家猎场

4、。上世纪50年代末，南海子大部分湿 地被平整为农田，80年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑，90 年代大量垃圾被倾倒入坑内，直到2010年，经过治理重建，南海子生态环境才 得以改善。“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气 候等，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地 环境，投入是巨大的，过程是漫长的。” 一位湿地研究者说。2013年5月1日 正式实施的北京市湿地保护条例明确提出“本市实施最严格的湿地保护管 理制度”。有资料显示，华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方 地区“有河皆干，有水皆污”。上世纪80年代以来，北京各水系水体污

5、染严 重，北京城区河流几乎都丧失自然地表径流，变成了排污排水河道。被喻为北 京“母亲河”的永定河，滋养了世世代代的北京人，哺育了灿烂的城市文明， 却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地， 因上游污水不断排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供给地 是密云水库，其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到1L 3亿立方米。自1972 年以来，北京开始大规模开采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超过 56亿立方米。有调查显示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京还模、农产品品类为蔬菜产业基地配套建设冷库。三、减轻建设运营压力。调整 现有补贴政策，先

6、补贴后建设；简化申报材料，精简审批流程，为农民专业合 作社和农户带来便利，提高审批效率；实行农业用电标准，降低企业运营成 本。四、加强专业人才队伍建设。高标准引进专业型人才，重点引进、培养冷 链运输设备运营、冷链物流信息化体系建设等方面的人才。六、注意事项注意事项1 .申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析 能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。2.作答参考时限150分钟：阅读材料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定 材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.请在申论答题卡规定区域作 答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。5,严禁折叠答题卡。给定材料材 料1：

7、创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制 造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹 饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加 工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）里将创意变成产品原 型，即实现从0到1。对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念， 但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创 客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功 能，在这里不仅可以实现从1到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量 产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融

8、资、渠道销售等服务。在用 户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创 客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。无论 哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣 发展的本质。创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业 生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土 地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创 客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元 器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生 产的全过程；与

9、深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质， 具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因 为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业 范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创 客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成 果，创客空间里有的是热爱创造的创客，他们以兴趣为导向、以创意为起点， 以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘 和释放出来。【答案】基层管理工作的“困境”主要指垃圾分类难以及乱烧秸秆难整治的问 题。建议如下：1.大力宣传。政府宣传部门、环

10、保部门应加强合作，通过电 视、广播、条幅、互联网等多种途径与方式宣传垃圾分类重要性，提高居民与 工作人员的环保意识；2,技术攻关。根据干湿垃圾分类难以到位以及秸秆多难以消化的瓶颈，创新处 理技术；3.制度支持。要出台废品回收以及秸秆回收的优惠政策，奖惩并行， 提高居民积极性，帮助企业加大回收力度；4.加强监管。对工作人员不按规定 进行垃圾分类的行为进行处罚和拓宽投诉渠道，对群众违规行为进行监督和管 理，提供有效指导；5.加大投入。提高环保事业财政预算金额和补贴标准，健 全环保志愿者等人才队伍。七、材料一老百姓过日子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。从1988年国务院推 动实施“菜篮子”工程、201

11、0年推进新一轮“菜篮子”工程以来，北京市大力 推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展，保障“菜篮子”供应无忧，让 百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季 节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从1968年 开始，田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信，我们全家总 动员，一年做120多瓶，全码在床底下，直到20世纪80年代末我家小作坊才 正式关张。 80岁的田大爷笑着说，“那时候一年到头只有十几种蔬菜， 冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜，保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多 种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。” 1985年，

12、北京放开了肉、蛋、蔬 菜等5种农副产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易也就热闹起来了。2010年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩500元标 准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示范 育种场和养殖场；2018年1800多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管 理，5000多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019年全市农 副产品产量中蔬菜及食用菌产量为11L 5万吨，禽蛋9. 6万吨，牛奶26.4万 吨，生猪出栏数28. 4万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我 们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和

13、采摘项目。” 北京B区一家种植合作社负责人张经理说，“2019年，我们引进了水肥一体机 等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品质 也有所提升，综合效益提高了 25%左右。我们还利用大数据等远程实时监测墙 情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近20%。”北京某批发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只 有在每年H月份的冬储菜季节，有10%左右的毛葱进来，方便市民储存。同 时，净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措 既可提高商户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场 每天实现垃圾减量20%,

14、预计全年可减少7000吨果蔬垃圾。为提升生活性服 务业品质，居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017年以 来，H生鲜店已经在京开设26家门店，2019年以来又有越来越多的前置仓开到 居民区周边，30分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人 郭先生介绍，超市各门店已全部上线“到家服务”，通过超市小程序、社区小 店APP以及第三方平台入口，为周边3-10公里的消费者提供1小时达、同城半 日配送和一日三送等多种服务。此外，其他各大外卖平台、电商平台也提供轻 松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道，琳琅满目的蔬菜品种，让北京市 民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富

15、的同时，政府管理也随之悄然 发生着变革。近年，北京市农业农村局对134项涉农行政审批服务事项进行优 化改革，农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国M 工商集团有限公司为例，在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超 期仓储费用，每年可节省费用累计超过100万元。“去年我们加大了市场抽检 力度，在批发市场抽检，合格率达到98.41%。同时开展了为期两个月的农产品 质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示，今后将继续严 格合规准入，加强市场监管，保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来 看，除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外，保障北京“菜篮 子”

16、供应、满足市民农产品需求的大头在外埠，每年2000多亿元的农产品消费 总额中80%以上来自外埠。近年来，北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市 涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地，产品市场日益广阔。【答案】一、政策层面重视冷库建设。将冷链设施建设定为重点工程，推动涉 农冷库冷链物流设施的建设工作；持续增加冷库数量，与日益增长的果蔬预冷 处理需求相匹配。二、统筹规划，科学选址。合理布局冷库位置，按照生产规 模、农产品品类为蔬菜产业基地配套建设冷库。三、减轻建设运营压力。调整 现有补贴政策，先补贴后建设；简化申报材料，精简审批流程，为农民专业合 作社和农户带来便利，提高审批效率；实行农业

17、用电标准，降低企业运营成 本。四、加强专业人才队伍建设。高标准引进专业型人才，重点引进、培养冷 链运输设备运营、冷链物流信息化体系建设等方面的人才。八、1 .水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑 社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安 邦的大事。目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。 20n年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利 用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”， 制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳人县 级以上地方党政领导班子政

18、绩考核体系；对取用水的总量已达到或超过控制指 标的地区暂停审批建设项目新增取水等。历史上，北京是水资源较为丰富的地 区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。今天 的北京,是水资源极度短缺的城市。目前,北京市人均水资源量仅为全国的 1/8,世界的1/30。近年，北京市人均水资源量巳降至100立方米左右，而国 际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被 认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年 2000年的多年 平均水资源总量为37. 4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国 成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比

19、多年平均值减少两成，地表水资 源量衰减59%,地下水资源量衰减37%,人境水量衰减77虬 北京市水务局一位 负责人表示，北京近年的实际供水缺口巳达11亿立方米。2012年，城市的用 水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水 24亿立方米，供水缺口已达到13亿立方米。对此，北京市仍是利用再生水、外 流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到 2020年，平水年份北京将缺水23. 76亿立方米，枯水年份将缺水30. 9亿立方 米。上世纪60年代，北京的湿地面积约12万公顷。1950年到2009年间，北 京湿地缩减率达79. 5%,其中水稻田和沼泽

20、地缩减幅度最为明显。如北京的南 海子，自古水草丰美，曾被用作皇家猎场。上世纪50年代末，南海子大部分湿 地被平整为农田，80年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑，90 年代大量垃圾被倾倒入坑内，直到2010年，经过治理重建，南海子生态环境才 得以改善。“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气 候等，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地 环境，投入是巨大的，过程是漫长的。” 一位湿地研究者说。2013年5月1日 正式实施的北京市湿地保护条例明确提出“本市实施最严格的湿地保护管 理制度”。有资料显示，华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北

21、方 地区“有河皆干，有水皆污”。上世纪80年代以来，北京各水系水体污染严 重，北京城区河流几乎都丧失自然地表径流，变成了排污排水河道。被喻为北 京“母亲河”的永定河，滋养了世世代代的北京人，哺育了灿烂的城市文明， 却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地， 因上游污水不断排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供给地 是密云水库，其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到11. 3亿立方米。自1972 年以来，北京开始大规模开采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超过 56亿立方米。有调查显示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京还 不得不从同样缺

22、水的河北调水，山西也多次向北京集中输水;2014年汛后，南 水北调工程中线将引长江水进京，每年可供水量约10亿立方米，将用于优先保 障市民生活用水。1949年北京城市建成区面积是109平方公里，1994年扩大到 467平方公里。1993年的北京城市总体规划中预期，到2010年城市建设用 地控制在900平方公里范围内。然而，2002年建成区用地就已达941平方公 里，大大超出总体规划用地范围。北京市常住人口 1958年为660万人，1998 年为1246万人，2010年近2000万，居民生活用水和第三产业用水已上升为第 一用水大户。有专家研究认为，北京的水资源承载能力是1200万人，目前刚性 的

23、新鲜用水需求及其快速增长的趋势，是当前北京市水资源安全供给面临的最 大压力。同时，供水缺口越来越大，水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩 张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。该专家还强调，自然系统的水资源是有 限的，而人的发展欲望无限，在这有限与无限之间，协调北京城市发展与水资 源短缺的关系，将是一项长期的、复杂的任务。2. 2012年7月1日正式实施的北京市节约用水办法明文规定：提供洗车服 务的单位应当建设循环用水设施，使用再生水,*住宅小区、单位内部的景观环 境用水和其他市政杂用用水，应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位 重点监控机制，强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位，除据实

24、缴纳水费 外,还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外，北京市还颁布了北京市实 施中华人民共和国水法办法北京市自建设施供水管理办法等地方法 规和关于严格执行节水型生活用水器具标准加快淘汰非节水型生活用水 器具的通知等地方规章和十余部规范性文件，对以水为原料的生产企业、人 造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规 定等，初步建立起了节水法规体系。在严格实行总量控制的前提下，全市所有非 居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理。每年平均压缩用水 计划指标3%5%。对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的 管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水的

25、销售价格如下：居民:4.00 元/立方米;行政事业、工商户：5. 80元/立方米；宾馆、饭店、餐饮业：6.21 元/立方米;洗车业、纯净水业二61.68元/立方米;洗浴业：8L 68元/立方米。近 年来，北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高 耗水型的企业、提高工农业循环用水效率等措施，2010年工业和农业用水在 1999年的基础上分别减少了 51%和37%,基本做到了 “农业用水负增长，工业用 水零增长”。在农业用水方面，建设高效节水灌溉工程，大量使用微灌、小管 出流、滴灌、喷灌、管灌等节水方式，如大兴区南礼渠村有六百余个大棚，全 部实行电脑计算用水量、IC卡控制浇水

26、的科学灌溉方式，节水节电均达50%。 在工业用水方面，持续推进循环用水技术升级，如位于亦庄开发区内的中芯国 际集成电路制造有限公司，通过空调冷凝水收集系统、超纯水回收系统等每天 可回收2000吨排放水，夏季每天回收100吨空调冷凝水，产生巨大经济效益的 同时，实现了水资源的高效利用。2001年 2008年，北京市实施节水技术改 造980项，节水5300万立方米；推广园林节水微喷灌技术，节水L 2亿立方 米;普及推广节水型用水器具420万套（件），节水1470万立方米。目前，全 市公共场所已基本普及节水器具;全市居民家庭节水器具普及率已达91. 4%,到 2015年，居民节水器具普及率将达到95

27、虬3.对北京市缺水的严重程度，有关 政府部门并没有向社会过多宣讲，不过他们一直都在想方设法解决北京水资源 的供需矛盾。从上世纪中期至今，北京已经出现了三次严重缺水:上世纪60年 代北京用水紧张时,刚建好的官厅水库发挥作用解决了供水难题;70年代中期几 年连续干旱引发第二次严重缺水，确定密云水库专门负责供给城市用水来度过 危机;80年代初连续几年干旱，北京大力压减工农业用水来确保城市生活用 水，同时水利部还专门召集山西、河北等五个省市开会协调首都用水问题，最 后决定密云水库不再给河北、天津等地供水，只给北京供水，才使北京勉强度 过此次危机。据统计，上世纪80年代以来，北京市所依托的21条主要河流

28、全 部断流。“目前，北京市水资源处于重度紧缺状态，水资源已经成为制约北京 市经济社会发展的第一瓶颈。”一位专家告诉记者。2012年7月，有记者在街 头、社区随机询问路人，“您知道北京属于严重缺水的城市吗？” 76%的受访者 的回答是“不知道，没觉得北京特别缺水”。“您了解近期出台的北京市有关 节约用水的办法吗？ ”受访者无一人知晓。“因为每个月的水费不高，所以也 就没在意，一直不清楚每个月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么 用。”住在朝阳区某小区的25岁的李女士说。同一小区的刘奶奶也告诉记者：“任何时候拧开水龙头都有水，这些年家里就没有停过水，所以没觉得北京特 别缺水啊。”刘奶奶也坦言，家

29、里虽然没有什么节水设备，但是该节约的地方 她都尽力去节约，如每次洗衣用过的水都留下来，以备冲厕所或者拖地用。“本来20分钟就能搞定的，硬要洗上1个小时甚至更长时间，站在那儿用水一 直不停地冲着。”东城区一家浴室的王老板对记者说，“我收费10元，但是冬 天顾客大多都洗1小时左右，每人10元是做亏本儿的生意。”王老板正准备贴 出通知，将每位顾客洗浴时间限制在半小时内，超时需要另外收费。【答案】关于进一步加强中水利用工作的建议一、加强中水利用工作的重要性 水是生命之源，是居民生活以及各行各业生存发展的基本条件，但北京市已成 为水资源极度短缺的城市。加强中水利用是缓解北京市水资源短缺和发展循环 经济的

30、需要，既可以改善生态环境，又可以节约城市发展成本。二、加强中水 利用工作的必要性在中水利用过程中，出现了诸多问题，如设施落后、管理不 到位、资金投入不足、建设过程成本高、利用率低、居民不了解等，这些问题 亟待解决。三、加强中水利用工作的具体措施1 .审核部门加强对中水设施建设 的重视程度，保证相关的监管工作和政策落实到位。2.健全中水系统，对小区内中水设施进行合理改造，提高利用率。3.实施有差 别的阶梯式水价，鼓励居民使用中水。4.加大对中水建设的投资，包括政府的 财政倾斜、吸引社会资金和外资等方式。5.宣传使用中水的意义，引导居民使 用中水、循环用水。6.加强部门间的协作、配合，促进中水系统

31、的综合运用。九、给定材料材料1:对于经历了物质极度匮乏时期的人来说，不管是酯香浓郁 的老酱油，还是质地厚重的雪花膏，各式各样的“中华老字号”都超越了本身 功能性的意义，成为一人时代最温情的记忆。新中国成立初期，我国大约拥有“中华老字号，16000家；1991年原国内贸易部的老牌企业全行业的认定中， 有1600余家老牌企业被授牌；但到了 2006年商务部重新认定时，第一批中华 老字号的数量只剩434家。由于以前保护意识不强，在城市市政建设中，部分 老字号的原址被拆除，只能搬迁它地或仅能保留部分原址，经营空间不断萎 缩。而对于老字号来说，这无疑是个大问题一一老字号首先得还是那个老店 啊！现在这年代

32、不差好的商品、好的服务，经常光顾老店的顾客多的是因为那 份感情，在熟悉的地方逛一逛、坐一坐，要的是那份感觉。一旦搬迁，部分老 字号就可能失去了原来空间中提供给自己生存发展必需的养分，从此一蹶不 振。同时，还有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争， 逐渐退到了时代和市场的边缘，而经营良好的老字号更是深受其害。“地价租 金太贵，经营方式跟不上，还有不少其他历史包袱。我们是国企，启动改制之 后老职工安置问题等等，都使得我们负担不起，无法迈开步子前进。要不就是 我们真的太老了，老到思路打不开，脚步跟不上。我们不缺勤奋苦干，每天起 早贪黑，两头见星星，可还是只能勉强保本。产品更新慢，老顾

33、客留不住，年 轻人不愿来。” 一位老字号国企负责人无奈地表示，“我们也想过要改，可看 到前段时间另外一个老字号就历为改制搞到管理权都没办法集中，没办法决策 如何发展了，我们就怕了。这样改还不如老老实实守住自留地。”随着保护老 字号呼声的增多，各地政府也有所行动。在北京、上海、天津和江浙这些老字 号聚焦的地方，地方政府对老字号的补贴较多，也更加注重对传统老工艺的保 护，还曾举办电子商务学习培训并组织老字号企业“走出去”，出境办展宣 传。“老字号、老工艺是一个时代、一个国家的珍贵财富，不能因为我们的懈 怠而消失。”一位工作人员说。2017年1月，商务部、发改委等16个部门联 合印发了关于促进老字号

34、改革创新发展的指导意见，这结创新动力不足、 业绩欠佳的部分老字号企业来说是一个重大利好。在2016年，10余家老字号 公司陆续登陆股市新三板。推进老字号核心优质资产证券化，支持符合条件的 老字号上市首发股票或到全国中小企业股份转让系统挂牌，成为老字号利用多 层次资本市场做大做强的契机。“保护归保护，但关键还是要看自己。其实， 老字号与普通企业一样，优胜劣汰。”一位企业家如是说。扬州市某著名日化 用品厂是最早在政府牵头下，与网络电商平台合作，发展官方旗舰店的老字号 企业之一。面对自身电视传媒广告营销能力偏弱的实际，厂家充分利用电商平 台巨大的客户流量，用细腻的文字、复古精致的网页装修，不仅唤起了

35、老顾客 对自己的记忆，也增加了年轻人对“祖母级”国货化妆品的了解和信任。简而 不不陋的包装，朴实温和的效果，亲民实惠的价格，带动了系列产品的热销， 不仅使这家经国百年风雨的老字号重新焕发活力，更掀起了一股“国货热”。 而在某龙头饮料公司董事长看来，抓住机遇、求新求变将会带来更好的发展。 老字号不缺情怀，但不能一味消费情怀。在人们眼中，老字号是“品质”“怀 旧”“工匠精神”等的代名词。在特定年代，老字号创造的商业辉煌，为发展 工业、振兴经济、传承传统优秀文化、丰富人们物质精神生活、撑起民族复兴 希望立下了汗马功劳。这些都是值得我们骄傲并永远铭记的。但再老的字号， 也不是金字招牌，不能躺在历史的功

36、劳簿上高枕无忧地睡大觉。身处这样一个“互联网+”时代，利用好它，你可以足不出户，不费周折地闻达于天下；脱离 这个时代，哪怕不是皇帝的女儿也愁嫁。【答案】“心怀过去”是指老字号要够传承精神，铭记情怀，继承已有的文化 内涵；“活在当下”指老字号不能固步自封，而应与时俱进，结合“互联网+” 时代特点，改革创新。“面向未来”指老字号要有长远目标，积累品牌资产， 挖掘和创新文化内涵，实现可持续发展。因此，老字号发展要看到过去、现在 和未来，既要加大保护和扶持，继承历史精华，发挥工匠精神，又要将传统文 化和互联网相结合，挖掘品牌文化内涵，走出国门。充实学习生活，明确人生 方向目前，不管是在大学校园，还是在

37、社会生活中，部分年轻人的精神生活状 况令人堪忧：觉得没方法学不到东西甚至学习没用而只是打游戏，觉得工作没 激情而选择逃避，觉得生活太忙而不去思考未来等等。这些精神状态无不在侵 蚀着年轻人的生活热情，打击他们的生活态度，影响他们的人生规划，进而阻 碍年轻人自我价值和社会价值的完美实现。所以，改变这种精神生活状况，对 于我们年轻人的未来有着无可估量的作用。首先，要有一个明确的人生特别是 学习规划，才能使得我们去热爱，去充实，前进不迷茫，始终充满激情。然 后，改变按部就班人云亦云的想法，勤思考，善改变，才能拥有浙江老夫妻的 洒脱和截肢安德鲁的坚持，学习更多的内容和方式。年轻人，就让我们怀着最 初的激

38、情，充实学习生活，明确人生方向，活出我们的精彩。用“勤”铸牢 国家和民族发展的基石从古至今流传着不少关于“勤”的名言警句，学者以“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”来鞭策自己治学，为官者将“曰清、曰 慎、日勤”作为自己的为官之道，华罗庚用有“勤能补拙是良训L 一分辛苦一 分才”诠释了自己的成才之路。“勤”早已成为中国文化的重要品质，然而现 实中我们无论是在思想上还是在行动上常常与“勤”做着斗争，这种斗争产生 的影响是不容忽视的。我们内心经常会响起这样一种声音，“差不多了，已经做 的够多了，可以放松一下了”这种想法实际是一种缅怀过去的心态，这种心态 会让我们停下前进的脚步，这对一个小学生而言可能造

39、成的是学习成绩的下 滑，对于一名公司职员而言可能是业绩的下降，而对于一名公务人员就很可能 会导致政府公信力的受损，整个国家倘若如此造成的就是民族复兴的止步。近 代中国画坛有一位享有盛名的大师，他27岁学习画画，在中青年时期已经小有 名气，但是他真正声名大振却是56岁以后，他就是艺术大师齐白石，试想如果 他躺在过去的成功簿上，止步不前，那中国近代画坛就会少一位巨匠。同时， 社会上还有这样一种现状一一“娱乐至死”。许多人的生命正在被游戏、八卦 新闻、低俗段子等各种娱乐形式消耗着，表面上看每天都很忙，时间不够用， 但是实际上大脑一直处于一种闲置的状态，不去思考必须思考的问题。这似乎 是个人对生活方式

40、的一种选择，然而这却释放着非常危险的信号，如果每个人 都是这样一种状态，我们将失去自己的灵魂，无法实现作为人本身的价值，更 严重的是社会进步的脚步也会停滞。因此，我们不能一直缅怀过去，也不能一 直不经过大脑地轻松娱乐，我们需要忙碌起来，我们要把“勤”注入到我们的 灵魂之中。“勤”不仅要勤于做事，更要勤于思考。首先，这是个人与企业成 功的关键。无论是做人还是做企业，没有汗水、没有智慧是不能取得进步的， 光有汗水可能是蛮干，光有智慧便是空想。其次，这也是中国文化发展的需 要。尽管中国有繁荣的历史文化，但是这并不意味着当下的我们就可以停下脚 步，中国文化的传承和弘扬落在我们肩上，我们需要对中国文化进

41、行深入思 考，在继承优秀传统文化的基础上推进我国文化的向前发展。另外，我们的国 家、我们的民族不允许我们偷懒，近代以来我们第一次离国家复兴的梦想这么 接近，错过这次机会将失掉国家和民族的未来。是做一具无所事事不会思考的“僵尸”，还是做一名勤劳奋进的有为青年，是沦为娱乐消遣空虚无为的国 度，还是成为奋发向上者的天堂，这是我们这个时代必须做出的选择。让我们 用“勤”铸牢国家和民族进步的基石。一十、注意事项1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出 和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限：阅读资料40分 钟，作答no分钟。3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作

42、答。给定材料材料1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品 的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导 电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客 在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品 原型，实现从0到1.对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但 凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客 空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功 能，在这里不仅可以实现从0到I再到100,即从创意到产品原型再到小批量 产品，还能给创客提供创业场地、管理咨

43、询、投融资、渠道销售等服务。在用 户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创 客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论 哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣 发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业 生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土 地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创 客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元 器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生 产的全

44、过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质， 具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因 此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业 范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客，在 创客空间，既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果， 创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向。以创意为起点，以体验 为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放 出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门 产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大

45、众需求会逐渐向个性化需 求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利 导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发 展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。2013年11 月，英国经济学家刊发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为 焦点，该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山 寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人 产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软 件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计 和创意嫁接于低端仿造

46、企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备 的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山 寨企业转型的一条出路。2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计 划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践， 提升跨学科的技术与创意交流。止匕外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也 积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资 源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一 流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业 中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创

47、业的方式实现 就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入 其中，麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突发猛进，过去 10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧 密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化 需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨 大，必然创造出大量新的就业岗位。【答案】改变不良陋习改善生活环境一一关于我市环保工作的几点建议市环保 局：我是本市一名基础环保工作者，在长期的基层工作中发现我市群众在环保 方面存在一些陋习，表现为市民垃圾分类自律不强、分类意识不高，

48、环卫工人 对于分类垃圾的操作处理不规范以及农民焚烧秸秆等。为了更好的解决这些问 题、改善生活环境，特建议如下：1、建议加大对于市民的垃圾分类方面的宣教 工作。市民的垃圾分类意识不高和能力不足是导致问题进一步严重的主要因 素。通过宣传引导一方面要提高市民对于垃圾分类重要性的认识。另一方面， 也要培养市民垃圾分类的能力。2、建议规范环卫工人对于垃圾处理工作的流 程。在日常工作方面，有些环卫工人将分类垃圾不做分类处理，加剧了问题的 严重性，也降低了市民垃圾分类的积极性，所以要督导环卫工人在日常工作中 一定要严格按照标准处理分类垃圾。3、建议加强农业秸秆的科学管理工作。农 民焚烧秸秆是导致空气质量污染

49、最主要的原因，针对此政府要加强秸秆的科学 管理工作。一方面要加强管理力度，对于违规焚烧应该加大处罚力度。另一方 面，应该拓宽农业秸秆再利用的渠道，变废为宝，只有这样才能从根本上解决 秸秆焚烧问题。以上建议如无不妥，望采纳！建议人：小黄年月日不得不从同样缺水的河北调水，山西也多次向北京集中输水;2014年汛后，南 水北调工程中线将引长江水进京，每年可供水量约10亿立方米，将用于优先保 障市民生活用水。1949年北京城市建成区面积是109平方公里，1994年扩大到 467平方公里。1993年的北京城市总体规划中预期，到2010年城市建设用 地控制在900平方公里范围内。然而，2002年建成区用地就已达941平方公 里，大大超出总体规划用地范围。北京市常住人口 1958年为660万人，1998 年为1246万人，2010年近2000万，居民生活用水和第三产业用水已上升为第 一用水大户。有专家研究认为，北京的水资源承载能力是1200万人，目前刚性 的新鲜用水需求及其快速增长的趋势，是当前北京市水资源安全供给面临的最 大压力。同时，供水缺口越来越大，水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩 张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。该