在2022年全市防汛防风工作会议上的讲话范文.docx

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1、在2022年全市防汛防风工作会议上的讲话范文同志们：今天下午，国家防总和省委、省政府先后召开电视 会议，对 夏季防汛防风工作作了全面部署。现在，我们接着召开全市防汛防风 工作会议，目的就是贯彻落实省委、省政府的部署要求，对防御今夏 台风工作进行全面发动部署，坚决打好这场防御战。*、*省长屡次 对防风工作作出批示指示，要求全省各地各有关部门务必高度重视， 发扬连续作战的精神，立足最不利的情况，用最严的标准，做最充足 的准备，进行最细致的防范，全力确保人民群众生命财产安全。下面, 我强调三点意见。今年我市防御台风的任务十分繁重。今年气候变化，恶劣天气增 加，台风多发易发征兆明显，进入夏季，接下来对

2、我们考验更大，有 迹象说明新一轮台风正在高速向我们逼近，我市防风工作形势非常严 峻。各地各部门必须高度重视，切实提高政治站位，提高认识、严阵 以待，全面进入临战状态，采取最有力的措施坚决打赢这场防御战。当前*正处于大建设的关键时期，工程多、工地多、人员多，台 风极可能会造成我市严重损失，必须周密部署、妥善应对。人类在大 自然、在大灾大害面前，是十分脆弱和渺小的。台风什么时候到来、 台风在哪里登陆、台风的强度和风力是多少，这些因素我们都控制不 了、决定不了。我们唯一可以做的就是通过充分准备、科学防御，尽最大的努力把损失降到最低。特别是，当前*进入了大建设、大开展 的黄金时期，一大批大工程、大工程

3、正在铺开建设，各类建筑物和人 员密集，应对不好，防风措施不到位，就会造成严重损失，很多工作 就要从头再来。破坏容易建设难。面对大自然灾害，重视程度越高、 防御工作越足，伤害损失就越少。全市各级各有关部门从现在起必须 全部进入“一级战备”状态，树立“连续作战、打大仗、打硬仗”的意识， 坚持以人民为中心、生命至上，尽最大努力，争取最好的结果，坚决 打好打赢这场防御战，切实把人民群众生命财产损失降到最低，确保 不出现群死群伤，争取实现人员“零死亡防风抗灾不能有丝毫侥幸。全市各级各有关部门必须迅速行动起 来，认真按照省委、省政府的部署要求，以“不死人、少伤人、少损失” 为目标，抓住关键环节和重点部位，

4、从严、从细、从实做好各项防御 工作，确保万无一失、不留死角。做好防风工作，最重要、最关键的就是及时转移危险区域的群众、 帮助群众安全避险。在台风到来前，各地要坚决按照防台风“五个百分 之百”的工作要求，做好群众转移和安全避险工作，全力确保群众生命 安全。重点要抓好几个环节：一是做好海上防风工作。现在我市已把防风应急响应提升到三级, 按照规定，在港避风渔船严禁出海生产，所有渔船都要回港避风，但 据我所知，已经出现有局部渔民抢着出海捕捞，甚至公然与执法人员 对抗的情况。各县（市、区）、各乡镇（街道）、各村委会和海洋渔 业部门一定要尽快把*的预警信息和恶劣的海况告知每个船东、每个 船员，抓紧组织出海

5、的渔船回港避风。渔船回港需要时间，一定要打 好提前量，马上行动起来，坚决做到不漏一船、不漏一人。要加大对 渔船、渔排的实时巡查管控，特别是要加强“三无”渔船的安全管控， 务必严防死守，确保渔船全部回港避风和渔排人员全部上岸避险，决 不允许防御“贝碧嘉”期间“三无”渔船出海遇险的情况再次发生。对个别 不听劝告、不肯离船上岸避风的渔民，必须及时采取果断措施。大家 要明确一点，不把群众劝上岸，就是防风工作做得不到位，就是失职! 海事、交通等部门要加强对商船、海上平台的防风安全管理，组织客 渡轮船、危险品船、工程船舶、无动力船舶等回港避风或避开台风影 响海域，落实锚地避风船舶避风措施。二是做好滨海旅游

6、景区安全监管工作。很多外来游客不知道台风 的威力，甚至还有专门来看台风的“追风族”。旅游部门和各旅游景区 一定要加强对滨海旅游点的安全监管，及时发布灾害天气旅游安全警 示，及时关闭旅游景点、海水浴场等危险区域，妥善转移安置游客， 防止发生意外事故。同时要加强自助旅游、户外旅游、自由行、探险 驴友出海的安全管理，保障人员安全。三是做好高危区域人员转移安置工作。要根据预测预报成果，科 学划定台风、暴潮、降雨及其次生灾害影响的危险区域范围，有针对 性地部署防御措施。比方，根据市三防办的初步统计，全市山洪灾害 危险区涉及徐*四个县（市）53个乡镇，这些县（市）要抓紧研判、 列出清单，对于哪村哪户需要转

7、移的，要做到心中有数。又如，对霞 山洪屋港片区等城市内涝黑点，一定不能有侥幸心理，必须坚决果断 地做好群众转移工作。还有中小河流沿岸、危破房、简易房、施工工 地等高危区的人员，都要百分之百转移到安全地带。同时，要重点做 好留守儿童、独居老人、外来临时务工人员的转移对接，确保不留死 角。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作 为临时避风安置点，并准备充足的饮用水、食物等物资，妥善安置转 移人员。启动一级响应后，全市要落实好“防风八个停”。这里面包括：所 有旅游景区停止开放、人员全部安全转移；学校全部停课；所有渡口 停航；所有建筑工地停止施工；所有建筑工地和陈旧供电区域及临时 搭

8、建供电线路停电；所有公众聚集场所停止活动；除抢险和指挥车辆 外，所有车辆停止行驶；市区、城镇所有商场停止营业。这是我们总 结出来的防风经验，在以往的防风工作中也取得了很好的效果，关键 是各职能部门要切实抓好落实。各部门一定要对重点环节、重点部位的查险排险工作进行再检查、 再落实，把各项防控措施抓足抓细抓实。一是加强城区各类建筑物和设施的安全隐患排查。临时工棚、简 易危旧厂房、广告牌、塔吊、脚手架等一旦遭遇强风受损，很容易成 为致命的利器。住建、城管部门要全面排查这些防风隐患点，落实加 固措施。像建筑工地的搭架、大型广告牌，该撤除的要及时撤除。要 及时清砍树障，减少台风期间倒树对电力线行安全和群

9、众生命安全的 威胁。要对全市在建工地，特别是中科炼化、宝钢等大型在建重点项 目进行全面排查，确保施工人员和留守人员在台风前全部撤离。二是加强城市内涝风险排查。城管部门要深入细致检查城市排洪 除涝设施运行状况，落实地下车库、地下配电站、城市低洼地区、“水 浸街黑点的防洪排涝措施，及时消除城市内涝安全隐患。三是加强重点部位重点行业的安全监管。安监部门要加强对危化 品生产、存储企业等重大危险源的监管，防止次生灾害发生。公安、 交通、铁路、民航等部门要加强行业防风管理，特别是要加强琼州海 峡、港口码头、火车站、机场等敏感部位的安全警示、应急防控和旅 客疏导工作。水务部门要加强水利工程的安全巡查和调度，

10、确保平安 度汛。国土部门要加强对地质灾害隐患点的检查排查，坚决杜绝侥幸 心理。供电部门要加强对铁塔、电杆、防洪防涝变电站及低洼变电站 等重点供电设备、重点线路的安全检查，确保万无一失。此外，一定 要加强交通、供水、通讯等生命线工程和城市基础设施的防风和防洪 排涝工作，确保城市正常运行，确保群众生活不受影响。刚才没点到 的单位也要根据本领域本单位的应急预案，落实好对应的防风措施， 确保不出问题。气象、水文、海洋监测等部门要对*移动路径、强度变化、影响 范围，特别是海浪、风暴潮、暴雨洪水等进行加密监测和滚动预报， 为科学防御提供有力支撑。新闻媒体和移动、联通、电信三大通信运 营商要连续滚动播报风、

11、雨、潮情的情况，做到预警信息发送全覆盖 无盲区，确保全市发动、全民防风。预警信息要通俗易懂，让群众明 白“防什么、怎么防宣传部门要组织各新闻媒体，特别是国内、省 内的主流媒体和新媒体加强正面宣传，及时报道抗风救灾中的生动事 迹，展示*人民战天斗地的精气神，同时也让群众了解我们防风战线 同志的艰辛付出，积极支持配合转移工作，主动防灾避险。各地各有 关部门要进一步完善景区、滨海旅游区、海岛、水上作业平台、渔场、 港口、码头等重点区域的安全警示标识，及时发布危险提醒，有效指 引公众科学合理安排有关活动。*影响我市期间恰逢周末假期，各级三防责任单位、各级三防责 任人要取消周末休假，在岗待命，全力做好迎

12、战台风的准备。各级党 政领导要坐镇带班，落实值守责任，安排专人24小时轮值，确保值班 人员百分百到岗到位，绝不能出现断岗、漏岗、脱岗现象。台风防御 期间，要做好信息报送工作，及时向三防指挥部报告有关情况，特别 是险情、灾情，绝不允许迟报、虚报、瞒报。市三防指挥部要充分发挥指挥中枢的作用，加强对各方抢险力量 的指挥调度。在这里我要强调一下，启动二级应急响应后，各应急救 援部门，要立即安排人员进驻三防指挥部参与联合值守，及时分析处 置突发情况，接受指挥部的统一指挥领导。各地各有关部门要准备好 抢险器材，提前向可能受灾的区域预置抢险队伍和救灾物资。同时要 及早准备灾后重建的相关物资准备工作。特别是对

13、东兴、富多煤气等 危化品企业，要提前预置抢险力量和物资，确保一有险情能及时应对。 接到险情报告后，各应急救援部门要积极主动作为，在安全条件允许 的情况下必须立即出动，全力救援，确保及时处置、有效应对，如果 谁推诿扯皮、迟迟不动，一旦造成严重后果，一定严肃追究责任。部 队是我们抢险救灾的主力军。要充分发挥军分区、武警、公安消防等在防汛防台风中的突击队 作用，形成防台风工作的坚强合力。出现重大灾情险情时，各县（市、 区）要立即成立现场指挥部，主要领导要亲自组织，积极协调，果断 处置，并第一时间向市三防指挥部和市里对应的应急救援部门报告， 以便及时有效实施救援，防止险情扩大。移动、联通、电信三大通讯

14、 运营商要及早做好基站维护、设备抢修等准备工作，确保防风期间全 市保持通讯畅通。要有效防御台风，就必须压实责任。各地、各有关部门要坚持守 土有责、守土负责、守土尽责，发扬不怕苦不怕累的精神和连续作战 的作风，落实好各项防风措施，确保打赢台风防御战。根据省的要求，我和建军市长要亲力亲为抓防风。同时，全市各 级各部门主要领导一定要把防风工作作为当前的头等大事，县镇村党 政一把手和分管领导在台风影响期间不得离开所辖行政区域，务必坚 守岗位，深入一线，靠前指挥，亲自部署，亲自检查，组织广大干部 下沉到基层，切实做好人员转移对接工作和相关防御工作。我在这里 强调，对于因为一把手责任落实不到位而导致防风工

15、作出现问题、造 成人员伤亡的，市委将唯一把手是问，严肃追究领导责任，没有任何 情面可讲。各级三防责任单位、各级三防责任人要高度重视，层层压实防风 责任，全部进入“一级战备”状态。市四套班子领导要到各自挂点的县 （市、区），指导当地党委、政府做好防风各项准备工作。严格落实 县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度，对于可能受台风 影响地区，各级联系对接的干部都要全部提前下沉到对接的镇、村， 履行对接帮扶责任，确保不漏一户、不落一人。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，团结带着广大群众夺 取防风救灾工作的全面胜利。市三防指挥部要派出防风督查小组，指导各地开展水利工程加固

16、、 渔船回港、弱势群体人员转移等工作，确保各项防风措施落实到位。 各级纪委监委要组成督导组，就防御台风工作进行专项督查和行政问 责，对在防御台风工作中贯彻上级指示不及时、措施不到位、工作不 落实，造成重大失误的，要严肃追究有关责任人的责任；对擅离职守、 临危退缩、失职渎职、玩忽职守的，要从严处理，以铁的纪律确保防 御台风工作万无一失。同志们，今年防汛形势严峻，这是对我们各级党委、政府和广大 干部群众的一次严峻考验和检验。我们一定要按照国家防总和省委、 省政府的部署要求，认真落实*、*省长的批示指示精神，以最严的 标准、最充足的准备、最细致的防范，落实好各项防风工作，确保人 民群众生命安全，把灾害损失降到最低程度，全力夺取这次防汛防风 防御工作的胜利！