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1、某市副市长在全市科学技术大会上的讲话这次全市科技大会是一次很重要的会议,会议的主要任 务是贯彻落实全省科技大会和科技奖励大会的精神,总结工 作,表彰先进,全面发动、周密部署、扎实推进XX的科技进 步与创新,促进全市的赶超开展。刚才,大会表彰了一批在 全市科技工作中涌现出来的先进集体和个人,这些同志都是 在我市科技战线上的优秀代表,为XX的科技工作、为全市的 赶超开展,作出了重要的贡献。特别是刚才5位同志的典型 发言讲的都是实在话,都是自己的亲身实践和感受,讲得非 常好、非常生动、非常深刻。多年来,我市科技工作者在各 自的工作岗位上,勤奋工作,默默奉献,勇于探索,积极创 新,为推进全市的科技进步
2、做了大量富有成效的工作,所取 得的成绩可喜可贺。赶超开展与科技进步是紧密相连,密不 可分的。我们必须更加注重依靠科技进步与创新,不断地发 展生产,提高生产力水平,促进xx赶超开展。这次会议得到省科技厅的高度重视和大力支持,多年来, 省科技厅对xx的科技工作乃至经济和社会事业的开展都非 常关心、非常支持。今天,XX厅长又在百忙之中莅临会议指 导,并做了重要讲话,我们要认真贯彻落实好吴厅长的重要 讲话精神,把工作做得更好。市委、市政府对科技工作高度重视,最近下发了关于 增强科技自主创新能力,促进赶超开展的决定,就科技工 作提出了一系列举措。特别是,市委X书记对科技工作十分 关心,屡次强调我们各级领
3、导和各级干部要开拓创新,大胆 质行动,普及科学知识,努力提高全民科学文化素质。要加 大知识产权保护力度,坚决查处和打击各种违法侵权行为, 保护企业、大专院校、科研机构和科技人员创新的原动力。 要加强对重大科技成果和杰出人才的宣传,在全社会弘扬创 新精神,宣传创新典型,倡导创新意识,推进创新实践,形 成全社会人人关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的 浓厚气氛。同志们,加快科技开展,推进自主创新,建设创新型XX, 是形势开展的迫切要求,是时代赋予我们的光荣使命。让我 们正确落实科学开展观,认清形势,坚定信心,扎实苦干, 不断开创科技事业的新局面,为推进赶超开展作出更大的贡 献,以优异的成绩向党
4、的二十大献礼。实践,加速推进科技进步,加快XX赶超开展步伐。等一下X 书记还要作重要讲话,大家要结合各自实际,抓好贯彻落实, 努力实现XX经济又好又快开展。下面,我先简单讲几点意见。一、从推进XX赶超开展的高度,充分认识做好科技工作 的重要性和紧迫性去年以来,全市上下大力实施赶超型开展战略,紧紧围 绕“全力主攻两区,推进三大建设,三年确保财政收入翻番, 五年实现全面进位”的开展思路和奋斗目标,团结拼搏,加 压奋进,经济实现快速开展。20xx年,全市GDP突破X亿元、 财政总收入突破x亿元,主要经济指标增幅居全省前列。今 年继续呈现出赶超开展的良好态势,主要指标都保持了快速 增长。1 7月份,财
5、政总收入增长x%,地方财政收入增长x, 增幅分别居全省第x位和第x位;规模以上工业增加值增长X%; 引进5000万元以上工业工程x个,其中亿元以上工业工程x 个;市中心城区x个重点工程已经有x个开工建设,x个已完 工,另有x个可望在年底基本完成主体工程。全市呈现出政 通人和、经济开展、事业进步、社会和谐稳定的良好局面。赶超开展的大好形势,良好势头,与科技的进步和创新 是紧密相联,密不可分的。长期以来,全市各级科技部门和 广大科技工作者围绕中心,服务大局,为开展科技事业、推 进赶超开展,做了大量的工作,作出了积极的贡献,全市科 技开展取得了可喜成绩。“十三五”期间,全市组织实施国 家级科技计划工
6、程x项,省级工程x项,市级工程x项;20xx 年科技对经济开展的贡献率到达x%,比20xx年提高x个百分 点,20xx年到达了 x%。20xx年底,全市拥有从事高新技术产 品生产与开发的企业x家。今年以来,又引进新上了一批高 新技术工程,总投资x亿元的多晶硅工程已落户xx, XX果汁 水果加工饮料也在xx县落户,高新技术产业正在逐步成为XX 经济新的重要增长点。这些成绩的取得,是全市各级组织高 度重视、关心、支持科技开展的结果,是各级科技部门锐意 进取、扎实工作的结果,是广大科技工作者辛勤工作、无私 奉献,共同努力的结果。市委、市政府对科技部门和广大科 技工作者的工作是满意的,非常感谢大家。当
7、前时代,知识经济迅猛开展,科技进步日新月异,科 技水平的高低已成为一个国家综合国力、一个地区经济实力 的重要标志。我们必须充分认识科技在经济社会开展中的重 要地位和作用,充分认识加快科技进步与创新的重要性、必 要性和紧迫性。第一,科技进步与创新是推动人类社会开展 的重要力量。从某种意义上讲,人类社会开展的历史就是一 部科学技术不断进步的历史,当今世界的竞争实际上就是综 合国力的竞争,归根到底是知识总量、人才素质和科学技术 的竞争。这充分说明科学技术对一个国家、一个民族的现在 和未来的开展具有重要的、决定性的作用。第二,加快科技 进步与创新是推进xx赶超开展的重要保证。全力主攻“两区”、 推进赶
8、超开展,需要大量的资金、需要工程,更需要科技进 步,需要创新,需要一大批科技人才。我们主攻工业,不管 是新上工程还是技术改造,都必须依靠科技进步来实现;我 们主攻城区,建设现代工业新城和文化生态名城,必须科学 地搞好规划、合理地进行建设;我们推进农业产业化,加快 开展现代农业,也必须依靠科技进步来完成。可以说,科技 进步与创新已渗透到我们经济社会开展的各个领域、各个环 节,只有科技的率先开展,才有XX的赶超开展。第三,加快 科技进步与创新是落实科学开展观、构建和谐社会的迫切需 要。和谐社会的一个重要特征就是人与自然的和谐。坚持以 人为本,构建和谐社会,要求我们以党的十九届五中、六中 全会精神为
9、指导,把经济增长方式转变到依靠科技进步和提 高劳动者素质上来,走科技含量高、经济效益好、资源消耗 低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化 道路,实现生产开展、生态良好、生活富裕,人与自然和谐 相处。为此,全市上下都要进一步增强责任感和紧迫感,坚 定不移地实施科教兴市、人才强市战略,大力开展科技事业, 加速推进科技进步和创新,促进经济社会又快又好开展。二、围绕服务全市赶超开展大局,切实加快科技进步与创新步伐当前,我市正处在赶超开展的关键时期。市委、市政府 提出,今后五年,全市GDP要确保翻一番,财政收入要确保 三年翻一番、五年翻两番,并且要抓好x个城市基础设施重 点工程。今年GDP
10、要突破x亿元、力争x亿元,财政总收入要 确保x亿元、力争x亿元,规模以上工业增加值要到达x亿元、 增长x%,其它各项经济指标都要保持略高于全省平均的增长 速度,同时实施好民生工程,办好与全市人民利益密切相关 的X件实事。加快XX的开展,实现赶超目标,抓好科技进步 至关重要。我们必须从加快赶超开展的大局出发,突出重点, 抓住关键,扎实推进全市科技进步与创新,重点抓好这么几 个方面:。1、围绕推进工业园区开展,大力培育高新技术产业。 近年来,特别是去年市委、市政府作出主攻工业、决战园区、 赶超开展的战略决策以后,我市园区开展很快,规模不断扩 大,功能不断完善,产业不断开展。全市现有经国家批准的 省
11、级工业园区X个,开发面积到达X平方公里,目前已投产工 业企业X户,每个园区都形成了自己的产业特色,并开始产 生聚集效应。但各个园区现有科技含量高的工程还比拟少, 科技型企业还不多,更谈不上形成高新技术产业。因此,依 靠科技开展园区,依托园区开展高新技术产业,大力提升园 区开展水平,是我们面临的一项紧迫任务。当前和今后一个 时期,我们都要坚持把科技工作的重点放在积极开展园区高 新技术产业上,按照有所为、有所不为的原那么,重点推进生 物医药、机械制造、电子信息和新材料、新能源等高新技术 产业开展,使园区高新技术产业尽快上规模、成气候。要优 化政策措施,对引进的高新技术产业工程,从政策、资金、 土地
12、等方面给予倾斜和扶持。特别是那些对园区产业开展具 有支撑和带动作用的高新技术大工程、好工程,要放宽政策、 降低门槛,采取特事特办、“一厂一策”、“一事一议”的办 法,给予重点倾斜和支持。在大力培育高新技术产业的同时, 积极采用电子信息、先进制造、节能降耗等技术,切实改造 和提升传统产业,加快实现关键技术、关键工艺和关键设备 的优化升级。2、围绕推进农业产业化,积极开展科技兴农。推进农 业产业化,加快农业和农村经济开展,离不开科技进步。我 们必须大力引进、使用、推广优良品种和先进适用新技术, 为农业产业结构优化和产业化开展提供强有力的技术支撑。 要全面推行科技特派员制度,深入实施“科技兴农万千百
13、工 程”,加快农村先进适用技术推广步伐。要加强农业科技示 范园区和示范基地建设,认真实施好农业产业化“个十百千 工程”,进一步抓好xx蜜桔、xx白莲、中药材、烤烟、蚕桑、 黄桅子、xx麻鸡和池蝶蚌等16大特色农业产业基地建设。 突出抓好xx蜜桔“双百工程”,在不断扩大种植面积的同时, 依靠科技增加产量、提高品质。要坚持走公司加农户、龙头 助产业、产业带增收的开展路子,积极培育科技含量高、经 营机制活、转化能力强、产业化程度高的农业科技企业,扶 持龙头企业上规模、上水平、上档次,提高农业产业化经营 水平。3、围绕推进全社会科技进步,认真做好社会开展领域 科技工作。要坚持以人为本,从维护最广大人民
14、群众的根本 利益出发,从提高人的整体素质、改善生存环境和提高生活 质量入手,切实加强科技研究、运用和推广,推进社会开展 领域的科技进步。要围绕人口计生、环境保护、医疗卫生、 平安生产、减灾防灾和社会生活信息化等重点领域,开展科 技攻关,加强多种技术的综合集成,推广运用科学技术,大 幅度提升科技服务于社会公益领域的能力,使科技开展成果 更多地惠及老百姓。4、围绕提高自主创新能力,充分发挥企业和高校、科 研机构在技术创新中的作用。提高科技自主创新能力,建设 创新型xx是贯彻落实科学开展观的必然要求。在全市科技事 业开展中,必须把自主创新放在更加重要的位置,坚持统筹 安排,重点突破,整体推进。一方面
15、,要强化企业技术创新 主体地位。通过落实各项税收优惠政策、加大金融支持力度 等措施,鼓励具备条件的重点骨干企业建立研发机构和技术 中心,加大科技投入,引导企业走自主创新和新型工业化的 开展道路。要加快企业技改步伐,积极培植名牌产品。要按 照年初部署,着力加快xx化工4万吨金红石钛白粉、xx纺织 退城进园、燕京年产10万吨啤酒、xx生物制药退城进园、 xx纺织新增3万锭生产线等重点技改工程的建设进度,确保 完成全年20个重点工业技改工程和10个新产品开发任务。 另一方面,要充分发挥高校和科研机构作用。整合全市高等 院校和科研机构力量,建立“开放、流动、联合、竞争”的 运行机制,推动产学研相结合,
16、开展面向市场、面向企业、 面向地方开展的科技创新,使高等院校和科研机构在自主创 新、推进赶超开展中大显身手、大有作为。三、积极构建强有力的科技服务体系,为加快科技开展 提供坚强保障加快科技开展,推动科技进步,建设创新型XX,是一项 极其光荣而繁重的任务。各级党委、政府要切实加强对科技 工作的领导,各有关部门要协同配合,加大对科技开展的支 持力度,构建起强有力的科技服务体系。市委、市政府最近 出台了关于增强科技自主创新能力促进赶超开展的决定, 全市各级各有关部门要结合实际,制定配套措施,认真抓好 落实。1、要狠抓科技平台建设。平台是科技开展的重要依托, 我们必须按照政府主导、市场运作的模式,突出
17、抓好三大平 台建设。一要抓好科技支持平台建设,积极建设一批工程技 术中心,为重点领域技术实验、研究和创新搭建平台;二要 抓好科技资源共享平台建设,着力抓好科技综合服务和科技 资源共享服务系统建设,切实提高科技资源利用效率;三要 抓好科技成果转化平台建设,突出抓好共性技术转化、创新 成果信息服务和技术交易市场建设,形成高效、开放的技术 转移和转化服务体系。2、要加强人才队伍建设。强化科技支撑服务体系,人 才是根本。人才缺乏,尤其缺乏高素质的企业管理人才、高 水平的科技创新人才和高技能的专业技术人才,是全市目前 面临的突出问题。尽管我们是“才子之乡”,教育事业开展 不错,但是大学生出去以后,回来的
18、不多。人才的缺乏、科 技开展的相对滞后,是制约xx开展一个重要因素。因此,要 加快在全市造就一支结构合理、规模宏大、素质较高的科技 人才队伍。要充分表达人才的价值,做到一流人才、一流贡 献、一流待遇,特殊人才、特殊贡献、特殊对待。我们各部 门、各县(区)都要高度重视人才的培养和引进,对有特别 贡献的优秀人才,要从政治上关心,生活上帮助,工作上支 持,营造一种留住人才,让人才发挥作用,大有作为的良好 气氛。要大力实施“创新人才培养工程”,重点培养一批领 军人物、技术骨干和创新团队。要充分发挥现有科技人才的 作用,做到人尽其才、才尽其用,形成吸引人才、招才引智 的良好环境,激发全民创新创业的热情。
19、3、要加大科技投入。科技投入是战略性投资。我们xx 的财政还比拟紧张,总量还比拟小,是个“吃饭”财政。但 是再困难,对科技的投入还是要重视,不能少,并且要随着 财政状况的好转,逐年加大对科技的投入。只有增加科技投 入,才能使经济更好地开展,社会更快地进步,财政才会有 更大的增长,开展才会有更强的后劲,各级领导都要用这种 战略的眼光,开明的思想来看待这个问题。“十四五”期间, 市、县两级财政要按照市委、市政府关于增强科技自主创 新能力促进赶超开展的决定的要求,安排好科技三项经费 和科普专项经费。同时,要拓宽科技投融资渠道,加快建立 以财政投入为引导、企业投入为主导、社会投入为补充,多 元化、多渠道、高效率的科技投入体系。要科学安排、合理 使用科技经费,一方面要用于科技试验,示范和推广,另一 方面,要用于奖励在科技方面作出突出贡献的单位、企业和 个人,形成一种良好的激励机制。4、要大力营造科技创新环境。在全社会大力倡导尊重 创造、公平竞争、鼓励合作、注重实效的创新文化,着力营 造创新创业的良好舆论气氛和社会环境。要实施全民科技素
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