政府购买养老服务合同.docx

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1、政府购买养老服务合同为确保完成政府向社会力量购买残疾人服务目标任务，提 高服务质量和水平，根据中华人民共和国合同法和青海 省人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买公共服务实施 办法的通知（青政办XX74号）和青海省民政厅青海 省财政厅关于印发政府向社会力量购买养老服务实施办法的通 知（青民发XX）号）有关规定，本着平等、自愿的原则, 经甲乙双方协商一致，现就政府购买养老服务有关事宜达成如 下协议：第一条乙方基本情况机构全称：；法人代表：；组织机构代码：；注册机关：；联系电话：；常驻地址:。第二条服务项目内容概述乙方必须按照甲方的要求，在规定的时间内完成以下服务: 1、23、乙方承接服务项目后

2、，由丙方和有关部门对项目实施情况 进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会 评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等 进行评估并对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务（一）甲方权利、义务1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作 进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核 一次。2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。（二）乙方权利、义务1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经 费。2、乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应 用于乙方的再发展，不得挪作他用。3、

3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人,应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项 目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合 同结束后，应将相应款项返还甲方。第七条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成 对方经济损失的应当赔偿。第八条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商 解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。第九条：本协议一式肆份，甲方、乙方、丙方、区社建办 各执一份，在丙方见证下，经甲、乙方法定代表人签章之日起 生效。附件：（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件 名称）1、 甲方（公章）乙方（公章）单位名称：单位名称：法定代表

4、人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：第三条提供的服务项目必须符合法定的养老服务标准（规 范）或者有关要求：（项目标准、数量要求、质量标准、完成时间节点）1.2.3. 第四条服务项目支付标准第五条资金拨付1、乙方按合同要求完成服务，经甲方考核确认后向乙方 支付服务总价款：（大写）。2、拨付方式甲方根据服务项目实施进展情况，可采用以下支付方式向 乙方拨付服务价款：A.分段支付（）B.按月支付（）C.按季支付（）D.项目完成结算（）3.拨付时间第一次支付时间：；金额第二支付拨时间：；金额 第三次支付时间：；金额第四次支付时间：；金额本合 第六条合同期限与终止1、合同期限月，自年月日起至年月日止。

5、2、合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）发生政策或服务对象变化等不可抗力因素导致合同 无法正常履行的；（4）发现乙方已不符合青海省人民政府关于加快发展 养老服务业的实施意见（青政XX33号）和青海省人 民政府办公厅关于印发向社会力量购买公共服务实施办法的通 知（青政办XX74号）规定的承接主体应具备的条件， 造成合同无法履行的。第七条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由甲方、丙方对项目实施情况进行 过程跟踪和必要监督。项目完成后，甲方会同相关部门和社会 中介机构等第三方对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公 众满意度等进行评估，并对资金

6、使用情况进行审计。第八条：双方权利义务（一）甲方权利义务1、甲方负责在协议签订前确定购买项目的实施标准或规范。2、按期了解掌握项目进度及资金使用情况，进行必要的 监督检查。3、组织第三方对乙方实施项目情况进行评估。4、按约定拨付资金。（二）乙方权利义务1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经 费。2、乙方应按时、按标准完成项目任务。3、不得再委托或转包标的所确定的服务项目。4、应按要求按期如实报告项目进展情况。5、乙方未能按期完成约定服务内容，应将相应款项返还 甲方。第九条违约责任（一）违约行为：除不可抗力外，甲方无故终止项目、不按期委托评估项目、 不按约定付款、不能按约定结算等故意

7、违反约定的行为视为违除不可抗力外，乙方未按约定完成目标任务、不能达到（二）违约责任：按项目总价款的5%的金额设立违约金。 在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失 的应当赔偿。甲乙双方违约的，各方应进行平等协商。协商不 成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。乙方违约的，甲方有权采取单方面终止合同、取消乙方承 接主体资格、追回拨款的本金和利息、要求赔偿违约金。第十条：本合同一式三份，甲方、乙方、财政各执一份， 经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。本合同未尽事宜，可 以另行制定补充条款，补充条款与正文具有同等法律效力。附件：（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称）1、2、

8、甲方（公章）乙方（公章）单位名称：单位名称：法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日政府购买式居家养老服务合同性质探析【摘要】居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为 居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉 等方面服务的一种服务形式。政府购买居家养老服务是以满足 当代社会新的养老需求为特定目标而发展衍生出的新型政府购 买服务机制。政府购买式居家养老服务合同具有主体特殊、受 益人为第三方、针对人群特定的特征。政府购买式居家养老服 务合同是公共服务合同，具有委托合同属性，是为第三人利益 合同。【关键词】政府购买；居家养老；公共服

9、务合同；为第三 人利益合同居家养老成为继家庭养老、机构养老后的又一新型养老模 式。在某些城市的试点中，居家养老这一模式在一定程度上弥 补了传统家庭养老和机构养老的不足，但这一模式在发展过程 中仍然存在着一些困境，本文从政府购买式居家养老服务的定 义定位及模式的分析，从而界定政府购买式居家养老服务合同 的性质，进而为政府式购买居家养老服务合同的法律规制奠定 基础。一、政府购买式居家养老服务概述 居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家目前，政府购买居家养老服务的购买者是政府，而承接者 是社会组织或者企业，社会组织中一般包括公益性的社会组织、 民办非企业的养老机构或者其他企业。所谓“政府购买

10、服务”， 是指政府部门为了履行服务的社会职能，通过政府财政向各类 社会服务机构直接拨款或公开招标购买社会服务，实现政府财 政效力最大化的行为，它是政府遵循市场的基本原则最有效地 满足社会公共需求的重要途径。2二、政府购买式居家养老服务合同概述政府购买式居家养老服务合同是居家养老服务合同的一种具体表现形式，它是指政府 以直接拨款或向社会公开招标后，与接受拨款或者中标的社会 服务机构、企业或民间组织签订的为老年人提供养老服务的合 同。政府购买式居家养老服务合同属于居家养老服务合同，其 不同于其他模式居家养老服务合同表现形式的特征有：（一）政府购买式居家养老服务合同主体具有特殊性合同的主体一方是政府

11、，另一方是提供养老服务的机构、 企业或者民间组织。作为合同主体一方的政府，虽然订立合同 的目的是为了发挥社会保障的公共职能，但在合同中篇三：政府购买服务合同范本政府购买社会组织上海市XX区XX办上海市XX区XX局上海市XX区XX局政府购买社会组织公共服务项目合同甲方：（购买方）乙方：（服务方）丙方：XX区（见证 方）根据中华人民共和国合同法和XX市XX区人民政府 XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行） （X府发XX 16号）等有关规定。为保证所购的服务质量，明确 双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上, 就有关事宜达成如下协议：第一条：项目内容第二条：服务项目及要

12、求（项目标准、量化指标、时间节点）1、 4、5、第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式：A.分段划拨（）B.按月划拨（）C.按季划拨（）D.项目完成结算（）1、合同购买服务价款总额为：（大写）2、第一次划拨时间：；金额第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额本合同 预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错 或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。2、合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方不符合XX区关于 政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）（X府发 XXXXXX号）中规定的服务供应方（社会组织）应具备的 条第五条：项目绩效评估