学习《推进领导干部能上能下规定》心得体会七篇范例.docx

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1、推进领导干部能上能下规定心得体会关于中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下假设 干规定试行，并发出通知要求各地区各部门遵照执行。通知 指出，规定按照全面从严治党，从严管理干部要求，对解决 干部能上不能下问题作出具体规定，规范了工作程序，建立 了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。规定的公布实施，对于贯彻落实党的十八大和十八届三 中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精 神，完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不正, 为官不为，为官乱为等问题，推动形成能者上，庸者下，劣 者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍具有十分 重要的意义。通知要求，各级党委党组要将推进领

2、导干部能 上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持 原那么，敢于负责，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。要 正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积 极性。要加强催促检查，对贯彻落实规定不力的，严肃追究 责任。求木之长者，必固其根本。党的干部队伍是党工作和战 斗力的基础，领导干部能上能下是保持干部队伍活力的根本 保证。干部“能上能下”有三层意思，一是要让不担当、不 管长严，推进干部能上能下常态化。坚持严管和厚爱结合、 激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创 业积极性，对下的干部不搞“一棍子打死”，做好后续跟踪 教育管理工作。加强催促检查，对贯彻落实规定不力

3、的， 严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上能下制度，促进 担当作为、严厉治庸治懒，确保干部德配其位、才配其位。推进领导干部能上能下规定心得体会能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政的 基本要求，也是选人用人的鲜明导向。近日，中共中央办公 厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定）， 亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对健全能上能下的 选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业 化干部队伍，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、 作风建设、纪律建设，具有十分重要而深远的意义。干部干部，干字当头。倘假设只想当官不想干事、只想揽 权不想担责、只想出彩不想出力，这样的干部

4、就是在其位不 谋其政、任其职不尽其责。更有甚者，认为职务只能上不能 下，职级只能晋不能退，工资只能升不能降，这种认识误区 本质上就是严重的官本位思想、扭曲的权力观。全面从严管 党治吏，必须坚持实事求是、公道正派，坚持事业为上、人 事相宜，坚持依法依规、积极稳妥，解决少数领导干部为官 不正、为官不为、为官乱为的问题，严把选人用人政治关、 品行关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气。有人总结说，“上来容易下去难”。推进领导干部能上 能下，重点是解决能下问题。用干部是为了干好事业，事业 需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什 么样的人。做好干部工作，就必须把那些存在问题或者相形 见细

5、的干部调整下来。政治能力不过硬、理想信念动摇、担 当和斗争精神不强、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强、 作风不严不实、年度考核被确定为不称职针对干部的德、 能、勤、绩、廉与所任职务要求不符的实际，规定总结认 定了 15种不适宜担任现职的情形，让不作为慢作为的干部 让位子、受警醒，释放出干得好就上、干不好就下的明确信 号。制度具有管根本、管长远的作用。推进干部能上能下， 最根本的是健全完善制度机制。规定提出：“应当结合实 际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞 职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部下的渠道。” 这既给出了 “下”的标准，也明确了 “下”的方式。比方， 要通过

6、激励、奖惩、问责等一整套制度安排，对政治上不守 规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作 风上不实在的领导干部坚决进行组织调整；再如，对存在苗 头性、倾向性或者轻微问题的，及时予以提醒、谈话、函询、 批评教育、责令检查或者诫勉，对不适宜担任现职的及时启 动调整程序，等等。评判有标准，决策有底气，处理有规范， 操作有程序，才能让干部服气，让群众认可。“上”要德才兼备，“下”要警醒反思。健全和落实推 进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、乱作 为的干部调整下来，把想干事、能干事、干成事的干部选用 起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能营造 干事创业的良好气氛，激励广

7、大干部在新征程上奋勇争先、 建功立业。学习推进领导干部能上能下假设干规定 心得体会出台这个规定，是建立健全领导干部能上能下制度机 制的一个突破，具有十分重要的意义。一是推进全面全面从严治党的重要举措。进一步完善了 从严管理干部制度体系，为落实全面全面从严治党提供了重 要制度保证。二是健全领导干部能上能下机制的重要环节，干部能上 能下是增强干部队伍生机活力的必然要求。明确下的标准, 规范下的方式，疏通下的渠道，有利于促进能者上、庸者下、 劣者汰，形成完善的工作机制和良好的用人导向。三是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。四是有利于激发干部队伍整体活力，促使干部认真践行 “三严三实”要求，真正做

8、到信念坚定、为民服务、勤政务 实、敢于担当、清正廉洁。五是在制度规定上，强调严格执行干部退休制度、任期 制度、问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相 关制度规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措 施。在制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化 监督检查，从而将加强对干部管理从严要求制度化、规范化、 程序化。学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门 认真遵照执行。这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中央 再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局常 委会会议修订，9

9、月8日发布。这充分说明，我们党长期高 度重视、着力用制度建设推进领导干部能上能下。这是一部 随着实践的不断开展，不断与时俱进的党内法规。规定明确的领导干部“不适宜担任现职”情形，从 原来的10条，修订为15条。从新增加的条款，以及对原条 款的修订看，内容更加广泛、全面。如“年度考核被确定为 不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优 秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现 职的“，这一新增的情形之一，明确了 “下”的具体标准, 增强了年度考核和民主测评制度的刚性。事实上，关于领导干部“能上不能下”的现象，并不是 今天才有的。党中央在7年前出台规定，正是顺应了我们党 的自

10、身建设开展所需，把推进领导干部能上能下作为全面从 严治党、从严管理干部的重要内容。应当说，这些年在推进 干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。但是在现实生活中，一些地方在干部任用上“能上不能 下”，特别是“不能下”的问题，依然困扰着干部队伍的管 理。除了因为违法违纪被查办、被“一票否决”、“退居二 线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为“不适 宜担任现职”被调整下来的。造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对“不适 宜担任现职”认识偏差，没有引起高度重视，在具体认定和 操作中不能严格按照规定执行。因此，必须从制度上打破干 部“只能上不能下”的传统，打破一些干部“只要不犯大错 误就不

11、会下”的思维定式，消除一些干部“做碌碌无为太平 官”、“不求有功但求无过”“没有功劳有苦劳”的想法, 从制度上减少干部“不能下”的组织阻力。新修订的规定，给了我们对推进领导干部“能下”的 新认识。比方，“（一）政治能力不过硬，缺乏应有的政治 判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党 中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距 的；” “（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色 社会主义制度等重大原那么问题上立场不坚定、态度暧昧，关 键时刻经不住考验的。”为什么把这两种情形列为“不适宜 担任现职”最前面？习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套政 治理论，每一种法治模

12、式当中都有一种政治逻辑，每一条法 治道路底下都有一种政治立场。”推进领导干部能上能下 规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严密逻辑、 统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验。只有从 这个高度去认识规定，才会有执行和落实的自觉。新修订的规定，具体规范更加深入，更加细致，更加 增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操作性，现在 的关键就在于制度落实。好制度要想真正发挥其积极作用， 还需真落实。坚持制度面前人人平等，严格把领导干部“能 上能下”制度执行到人到事，才能确实保证能者上、庸者下、 劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。作为、慢作为的干部“下得去”；二是要让政治强、有能力、 有作

13、为的干部“上得来”；三是要让已经下去的干部重新激 发动力、奋勇拼搏、干出实绩，还能“再上来”。推进干部 能上能下，有利于鼓励优秀、鞭策平庸、激发全体干部干事 创业积极性。推进领导干部能上能下规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门 认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上 能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高 素质执政骨干队伍，具有重要意义

14、。从党的事业开展角度来看，从人民利益要求的角度来看, 正因为领导干部这个职业的特殊性和重要性，正因为它是一 般老百姓都非常关注的职业，就更是不能马虎、不能随意， 更要保证让真正合格的、能够切实履行职责的人在应该的位 子上，让不合格的、不能履行职责的人去做他们合适的工作。 否那么，受损失的是国家和人民的利益。这就是制定规定 的初衷所在。所以，它贯穿的是“三严三实”的要求，表达的是对干 部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，其目的就 在于进一步激发干部队伍的整体活力，促使干部发奋有为、 务实进取，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于 担当、清正廉洁。干部能上能下，关键是下。要让干部下得

15、合理、下得合 法、下得让干部服气、下得真正能够起到对干部队伍的激励 作用，这就要靠相关制度的科学设计。对此，规定在制定 过程中多方面征求意见，严格论证，在下的原那么、下的方式、 下的程序等方面都作出了明确规定。这些规定不仅有很强的 针对性，而且有很强的操作性。比方，规定中充分考虑到 不适宜担任现职的领导干部情况多样、原因复杂，在列举这 些情形时就有清楚的分类，而且在下的方式方面也有严格的 政策，如调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等，使这 些干部在以后的工作中能够才尽其用。好的制度能否有效地发挥作用，在于这种制度能否得到 很好的执行。比起提拔干部，让干部下这样的制度执行起来 确实会有一定的难

16、度。执行者的态度、原那么性、责任感，执 行过程中的催促检查，执行情况的追究等，都会对制度执行 产生很大影响。对此，规定对于制度执行中落实领导责任, 强化催促检查，都有明确的要求，特别是要求各地区、各部 门从自己的实际出发制定落实细那么，这些都会对规定的 执行起到重要作用。我们相信，随着制度在现实中的执行和不断完善，干部 能上能下这个本应成为常态的现象，必将会以它应有的面目 为人们特别是为干部所认可、所接受。推进领导干部能上能下假设干规定心得体会近日，中共中央办公厅印发的推进领导干部能上能下 假设干规定（以下简称规定），正是落实全面从严治党、从 严管理干部要求的重要举措。该规定全文共十九条，明

17、确提出了 “能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，着力解 决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，被各界称为“干 部体制的关键转折点”，意味着干部人事管理制度的现代转 型。一、打破“金饭碗”铁律，是整治干部不作为的战术突 破规定的重点和亮点，就是关于调整不适宜担任现职 干部的相关规定。推进干部能上能下，重点是解决能下问题, 既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问 题或者不适合的干部调整下来。这就打破了 “金假碗”的铁 律，将干部的“上”与“下”与优胜劣汰法那么对接起来。而 向下调整的主要渠道有六个方面，即到龄免职（退休）、任期 届满离任、问责处理、健康原因调整、违纪违法免职和调整 不

18、适宜担任现职领导干部等。中组部负责人在印发规定 答记者问中表示，“从实践看，推进领导干部能上能下的难 点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为， 但是在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来”。显然，推动干部“下”只是手段，并不是目的，是为有 效防止各级领导干部“庸懒散” “不求有功，但求无 过”“只要不出事，宁愿不做事”，在其位不谋其政。正如 有学者所指出的那样：反腐高压下，乱作为明显被控制住了， 但是不作为、缓作为却在相当大的范围、相当多的人中出现 To由于没有正常的退出和降级机制，一些“懒官”和“庸 官”在领导岗位上熬日子、混代吃，造成了懒政怠政的气氛， 久而久之形成了一种

19、不健康的生态环境。所以，规定侧重于以整治不作为来打好“能下”这场 关键战役。对那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐 的干部，坚决地调整下来，正是为了推进一大批德才兼备、 实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平 台，实现“让有为者有位，让无为者无位”。因此，上得来、 下得去，其实只是起点，关键还要上得好、下得好，这才是 “能上能下”真正的含金量。从这个意义上来讲，规定夯实了 “为官有为”的工作基础，可谓“重构政治生态”和 “制度治党”的战术突破。当然，要实现能上能下的科学管理，还必须建立相应的 激励机制作为平衡。对此，规定不仅为干部能下划出“硬 杠杠”，并以科学合理的设计，明确

20、了下的标准，规范了下 的方式，疏通了下的渠道，确保干部下得合理、下得合法、 下得服气，而且为想干事、能干事、干成事的干部建立了 “快 速通道”。这就切实把全体干部的思想和精力凝聚到服务改 革开展上来，真正实现“人岗匹配” “职得其人，才得其 用“，让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒。规 定还明确强调，对于问题干部，在被组织调整影响期满后， 德才表现和工作实绩突出、工作需要且经考察符合任职条件 的，可以提拔任职。这为下的干部教育管理、使用复出指明 了方向，充分表达了对干部的关心保护，可谓既是“破冰” 更是“融冰二、关闭“潜规那么”暗道，是整肃官场用人歪风的新制度常态尽管早在上个世纪八十年

21、代，中央就提出废除领导职务终身制，后来也陆续出台一系列针对干部队伍“升降进出” 的相关规定，但往往是“雷声响、雨点小”，落地效果较差， 导致干部能上能下制度落实的效果不佳。现实生活中，官场 多见“上”、难见“下”。特别是一些地方、一些部门事实上存在诸多潜规那么，这些潜规那么催生了一批不称职的官员， 如：能力不强、政绩平平，却平步青云的“太平官”；溜须 拍马、钻营有术，却只上不下的“投机官”；唯上是从、媚 上压下，见风使舵、迎合领导喜好而混上去的“捷径官”； 政治上不守规矩、廉洁上不干净，甚至藐视党纪国法，把犯 错当本领的所谓“能官”，等等。同时，有的领导干部即使 受到党纪政纪处分，却仍然“稳坐

22、钓鱼台”；有的官员被问 责免职后，又悄悄复出，或异地异岗为官，被群众嗤为“金 蝉脱壳”；有的看似是降职降级或免职，实那么得到了提 拔此次中央新规的出台，不仅彻底杜绝以往的“牛栏关猫” 现象，而且严丝合缝地关紧了领导干部只上不下的“潜规那么” 暗道。铁的纪律面前，干部的“上”与“下”成为关系其“乌纱帽”的最直接约束。实际上，解决和打通官场“能下” 机制，十八大以来的反腐风暴中已见政策风向，多名违纪的 副省级官员遭遇了 “断崖式降级”。中央新规此时的出台， 无疑十清楚确地传递了强烈的信号：将以降级的“下”的方 式来有效震慑官场、警示官员。规定明确提出，坚决调整“四不干部”，即对政治 上不守规矩、廉

23、洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不 够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整。同时， 及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。中央还出台 了中国共产党巡视工作条例关于深入开展公务员平时考 核试点工作的通知，“一个通知一个规定一个条例”形成 了干部管理三驾马车，作为调整干部职务、职级、辞退的重 要依据。这显然是推进官员“能上能下”成为制度常态，是 以问题为导向，对官场选人用人歪风邪气“开刀”，有利于 提高整个干部队伍的活力。推进领导干部能上能下规定学习心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），健

24、全能上能下的选人用人机制， 对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向 和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具 有重要意义。建设高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部选 准用好，又要把那些不适宜担任现职的干部调整下来。党的 十八大以来，党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党 治吏的重大举措，出台了推进领导干部能上能下假设干规定 （试行）。中华人民共和国公务员法党政领导干部考核 工作条例等法规制度中也都明确作出了相关规定，对促使 干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导向、发挥了积极作用。 同时也要看到，一些地方和部门在选拔和任用干部中存在 “好人主义”，能上不能下问题仍

25、然存在。推进领导干部能 上能下，重点是解决能下问题。此次规定进一步明确了 15种不适宜担任现职的情形，亮明优与劣的标尺、明确上与 下的准绳。此外，规定对分析研判、核实认定、调整程序、 调整方式、工作责任等内容进行了优化完善，进一步提高了 针对性、操作性和实效性，有利于在实践中加强对干部的监 督、管理和考核，为解决人员能上能下问题提供操作指南。让有为者有位，无为者让位。推动领导干部能上能下, 根本目的是提振干部干事创业精气神。对于少数平日里习惯 庸懒散拖的领导干部而言，规定无疑是一剂“清醒针”。 对不适宜担任现职的领导干部按照规定予以调整，就是要树 立干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向，打破一些 尸位素餐者“只要不犯大错误就不会下”的美梦，消除一些 碌碌无为者“不求有功但求无过”的想法，让领导干部跳出 舒适圈，自觉摒弃怠政懒政之风。推进干部能上能下常态化, 让忠诚干净担当的好干部得到褒奖和重用，让那些只想当官 不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的干部受 到警醒，遭到淘汰，有利于激发广大干部干事创业的积极性、 主动性、创造性，全面增强干部队伍活力。制度的生命力在于执行。做到真管真严、敢管敢严、长