重庆市交通建设领域行政处罚裁量基准(2022年修订稿).docx
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1、重庆市交通建设领域行政处分裁量基准(2022年修订稿)序 号行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注1建设单位将 建设工程发 包给不具有 相应资质等 级的勘察、 设计、施工 单位或者委 托给不具有 相应资质等 级的工程监 理单位的建设 工程质 量管理 条例第 七条第 一款建设 工程质 量管理 条例第 五十四 条般将建设工程 发包给不具 有相应资质 等级(有相应 资质,等级不 符)的勘察、 设计、施工、 监理单位的处50万元罚款责令改正较重将建设工程 发包给不具 有承当工程 所需相应资 质的勘察、设 计、施工、监 理单位的处75万元罚款严重将建设工程 发包给无任 何资质的单 位的处
2、100万元罚款2建设单位将 建设工程肢 解发包的建设 工程质 量管理 条例第 七条第 二款建设 工程质 量管理 条例第 五十五 条般工程未实施, 及时改正的, 或工程已实 施,未出现质 量问题的处工程合同价款0.5%罚 款,对全部或者局部使用 国有资金的工程,并可以 暂停工程执行或者暂停资 金拨付责令改正较重工程已实施, 出现质量问 题的处工程合同价款0.75%罚 款,对全部或者局部使用 国有资金的工程,并可以 暂停工程执行或者暂停资 金拨付严 重工程已实施, 出现质量事 故的处工程合同价款1%罚款, 对全部或者局部使用国有 资金的工程,并可以暂停 工程执行或者暂停资金拨 付3建设单位迫 使承
3、包方以建设工程质建设工程质为又建设单位迫 使承包方以处20万元罚款责令改正序 a行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注单位(无相应 资质)或者个 人以本单位 名义承揽工 程的;或造成 特别严重危 害后果的责令停业整顿,撤消资质 证书26承包单位 (勘察、设计单位)将 承包的工程 转包或者违 法分包的建设 工程质 量管理 条例第 十八条 第三款建设 工程质 量管理 条例第 六十二 条第一 款般承包单位(勘 察、设计单 位)将承包的 工程转包或 者违法分包 给有相应资 质等级的单 位的没收违法所得,处合同约 定的勘察费、设计费25%的 罚款责令改正较重承包单位(勘 察、设计单 位)
4、将承包的 工程转包或 者违法分包 给有相应资 质(等级不 符)的单位 的;或造成严 重危害后果 的没收违法所得,处合同约 定的勘察费、设计费40%的 罚款,提请有关部门责令 停业整顿、降低资质等级严 重承包单位(勘 察、设计单 位)将承包的 工程转包或 者违法分包 给无相应资 质的单位的; 或造成特别 严重危害后 果的没收违法所得,处合同约 定的勘察费、设计费50%的 罚款,提请有关部门责令 停业整顿、撤消资质证书27承包单位 (施工单 位)将承包 的工程转包建设 工程质 量管理 条例第建设 工程质 量管理 条例第为又承包单位(施 工单位)将承 包的工程转 包或者违法没收违法所得,处工程合 同
5、价款0. 5%的罚款责令改正序 a行为违法依 据处分依据违 法 情裁量事实处分基准备注或者违法分 包的二十五 条第三 款六十二 条第一 款分包给有相 应资质等级 的单位的较 重承包单位(施 工单位)将承 包的工程转 包或者违法 分包给有相 应资质(等级 不符)的单位 的;或造成严 重危害后果 的没收违法所得,处工程合 同价款0. 75%的罚款,提请 有关部门责令停业整顿、 降低资质等级严重承包单位(施 工单位)将承 包的工程转 包或者违法 分包给无相 应资质的单 位的;或造成 特别严重危 害后果的没收违法所得,处工程合 同价款1%的罚款,提请有 关部门责令停业整顿、吊 销资质证书28工程监理单
6、 位转让工程 监理业务的建设 工程质 量管理 条例第 三十四 条第三 款建设 工程质 量管理 条例第 六十二 条第二 款般工程监理单 位将工程监 理业务转让 给有相应资 质等级的单 位的没收违法所得,处合同约 定的监理酬金2596的罚款责令改正较重工程监理单 位将工程监 理业务转让 给有相应资 质(等级不 符)的单位 的;或造成严 重危害后果 的没收违法所得,处合同约 定的监理酬金40%的罚款, 提请有关部门责令停业整 顿、降低资质等级严重工程监理单 位将工程监 理业务转让没收违法所得,处合同约 定的监理酬金50%的罚款,序 a行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注给无相应资
7、质的单位的; 或造成特别 严重危害后 果的提请有关部门责令停业整 顿、撤消资质证书29勘察单位未 按照工程建 设强制性标 准进行勘察 的建设 工程质 量管理 条例第 十九条 第一款建设 工程质 量管理 条例第 六十三 条第一 款第一 项般工程尚未开 工建设的处10万元罚款责令改正较 重工程已开工 建设,未造成 质量事故的处20万元罚款建设 工程质 量管理 条例第 六十三 条第一 款四项、 第六十 三条第 二款严 重造成质量事 故的处30万元罚款,提请有关 部门责令停业整顿、撤消 资质证书30设计单位未 根据勘察成 果文件进行 工程设计的建设 工程质 量管理 条例第条第一 款建设 工程质 量管理
8、 条例第 六十三 条第一 款第二 项般工程尚未开 工建设的处10万元罚款责令改正较 重工程已开工 建设,未造成 质量事故的处20万元罚款建设 工程质 量管理 条例第 六十三 条第一 款第二 项、第六严 重造成质量事 故的处30万兀罚款,提请后关 部门责令停业整顿、撤消 资质证书序 a行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注十三条 第二款31设计单位指 定建筑材 料、建筑构 配件的生产 厂、供应商 的建设 工程质 量管理 条例第 二十二 条第二 款建设 工程质 量管理 条例第 六十三 条第一 款三项般工程尚未开 工建设的处10万元罚款责令改正较重工程已开工 建设,未造成 质量事故的
9、处20万元罚款建设 工程质 量管理 条例第 六十三 条第一 款三项、 第六十 三条第 二款严 重造成质量事 故的处30万兀罚款,提请者关 部门责令停业整顿、撤消 资质证书32设计单位未 按照工程建 设强制性标 准进行设计 的建设 工程质 量管理 条例第 十九条 第一款建设 工程质 量管理 条例第 六十三 条第一 款四项般工程尚未开 工建设的处10万元罚款责令改正较重工程已开工 建设,未造成 质量事故的处20万元罚款建设 工程质 量管理 条例第 六十三 条第一 款四项、 第六十 三条第 二款严 重造成质量事 故的处30万兀罚款,提请者关 部门责令停业整顿、撤消 资质证书33建设工程质建设工程质般
10、未造成工程 质量事故的处工程合同价款2%的罚款责令改正违序 a行为违法依 据处分依 据法 情裁量事实处分基准备注量管理量管理造成工程质处工程合同价款396的罚条例第条例第广重量一般事故款,提请有关部门责令停施工单位在二十八六十四的业整顿、降低资质等级施工中偷工 减料的条第一款条特 别 严 重造成工程质 量较大及以 上等级事故 的处工程合同价款领的罚 款,提请有关部门责令停 业整顿、撤消资质证书施工单位在 施工中不按 照工程设计 图纸或者施 工技术标准 施工的建设 工程质 量管理 条例第 -+A 条建设 工程质 量管理 条例第 六十四 条般未造成工程 质量事故的处工程合同价款2%的罚款34严 重
11、造成工程质 量一般事故 的处工程合同价款3%的罚 款,提请有关部门责令停 业整顿、降低资质等级责令改正特 别 严 重造成工程质 量较大及以 上等级事故 的处工程合同价款领的罚 款,提请有关部门责令停 业整顿、撤消资质证书施工单位在 施工中使用 不合格的建 筑材料、建 筑构配件和建设 工程质 量管理 条例第 二十九建设 工程质 量管理 条例第 六十四般未造成工程 质量事故的处工程合同价款2%的罚款35严 重造成工程质 量一般事故 的处工程合同价款3%的罚 款,提请有关部门责令停 业整顿、降低资质等级责令改正特 别 严 重造成工程质 量较大及以 上等级事故 的处工程合同价款4%的罚设备的条条款,提
12、请有关部门责令停 业整顿、撤消资质证书施工单位未建设 工程质 量管理 条例第 二十九 条建设 工程质 量管理 条例第 六十五 条般未造成工程 质量事故的处10万元罚款对建筑材造成工程质处15万元罚款,责令停工36料、建筑构 配件、设备J重量一般事故 的整顿,提请有关部门降低 资质等级责令改正和商品混凝 土进行检验 的特 别 严 重造成工程质 量较大及以 上等级事故 的处20万元罚款,责令停工 整顿,请有关部门降低资 质等级施工单位未 对涉及结构 安全的试 块、试件以建设 工程质 量管理 条例第建设 工程质 量管理 条例第般未造成工程 质量事故的处10万元罚款37严重造成工程质 量一般事故 的处
13、15万元罚款,责令停业 整顿,提请有关部门降低 资质等级责令改正序 号行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注及有关材料 取样检测的H 条六十五 条特 别 严 重造成工程质 量较大及以 上等级事故 的处20万元罚款,提请有关 部门撤消资质证书38注册建筑 师、注册结 构工程师、 监理工程师 等注册执业 人员因过错 造成质量事 故的建设 工程质 量管理 条例第 七十二 条建设 工程质 量管理 条例第 七十二 条较 重造成一般质 量事故或者 其他较严重 后果的停止执业1年责令改正严重造成较大质 量事故或者 其他严重后 果的提请有关部门撤消其执业 资格证书,5年内不予注册特 别 严 重
14、造成重大以 上质量事故 或者其他特 别严重后果 的提请有关部门撤消其执业 资格证书,终身不予注册39给予单位罚 款处分的, 对单位直接 负责的主管 人员和其他 直接责任人 员给予罚款 处分建设 工程质 量管理 条例第 七十三 条建设 工程质 量管理 条例第 七十三 条般单位违法情 节一般的处单位罚款数额5%的罚款责令改正较重单位违法情 节较重的处单位罚款数额7. 5%的罚 款严 重单位违法情 节严重的处单位罚款数额8%的罚款特 别 严 重单位违法情 节特别严重 的处单位罚款数额10%的罚 款40施工单位对 施工中出现 的质量问题 或者验收不 合格的工 程,未进行 返工处理或 者拖延返工 处理的
15、公路 水运工 程质量 监督管 理规定 第十五 条公路 水运工 程质量 监督管 理规定 第四十 二条第 一款般首次发现的处1万元罚款责令改正较重第2次发现的处1万5千元罚款严 重发现3次以上 的处3万元罚款41施工单位对 保修范围和建设 工程质建设工程质般未造成工程 质量事故处10万元罚款责令改正序 号行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注保修期限内 发生质量问 题的工程, 不履行保修 义务或者拖 延履行保修 义务的量管理 条例第 四H 条量管理 条例第 六十六 条较 重未造成工程 质量事故,逾 期未改正的处15万元罚款严 重造成工程质 量事故的处20万元罚款42工程监理单 位与
16、建设单 位或者施工 单位串通, 弄虚作假、 降低工程质 量的建设 工程质 量管理 条例第 三十六 条建设 工程质 量管理 条例第 六十七 条第一 项般未造成工程 质量事故的处50万元罚款,没收违法 所得责令改正较重造成工程质 量一般事故 的处60万元罚款,没收违法 所得严 重造成工程质 量较大事故 的处75万元罚款,没收违法 所得,降低资质等级特 别 严 重造成工程质 量重大及以 上等级事故 的处100万元罚款,没收违 法所得,撤消资质证书43工程监理单 位将不合格 的建设工 程、建筑材 料、建筑构 配件和设备 按照合格签 字的建设 工程质 量管理 条例第 三十六 条建设 工程质 量管理 条例
17、第 六十七 条第二 项般未造成工程 质量事故的处50万元罚款,没收违法 所得责令改正较重造成工程质 量一般事故 的处60万元罚款,没收违法 所得严重造成工程质 量较大事故 的处75万元罚款,没收违法 所得,降低资质等级特 别 严 重造成工程质 量重大及以 上等级事故 的处100万元罚款,没收违 法所得,撤消资质证书44设立工地临 时实验室的 施工单位或 监理单位弄 虚作假、出 具虚假数据 报告的公路 水运工 程质量 监督管 理规定 第十八 条公路 水运工 程质量 监督管 理规定 第四十 四条般涉及1份检测 报告的处1万元罚款责令改正较重涉及2份检测 报告的处1万5千元罚款严 重涉及3份以上 检
18、测报告的处3万元罚款45施工单位在 工程上使用公路建设监公路 建设监轻 微首次发现的瑟生 三口责令改正序 a行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注或安装未经 监理签认的 建筑材料、 构件和设备 的督管理 方法第 二十三 条督管理 方法第 四十四 条般未造成工程 质量事故的处工程合同价款2%的罚款严 重造成工程质 量一般事故 的处工程合同价款3%的罚款特 别 严 重造成工程质 量较大及以 上等级事故 的处工程合同价款4%的罚款46建设单位未 提供建设工 程安全生产 作业环境及 安全施工措 施所需费用 的建设 工程安 全生产 管理条 例第八 条建设 工程安 全生产 管理条 例第五
19、十四条 第一款般发现后逾期 未改正的责令该建设工程停止施工责令限期 改正47建设单位未 将保证安全 施工的措施 报送有关部 门备案的建设 工程安 全生产 管理条 例第十 条第二 款建设 工程安 全生产 管理条 例第五 十四条 第二款般建设单位未 将保证安全 施工的措施 报送有关部 门备案的给予警告责令限期 改正48建设单位未 将撤除工程 的有关资料 报送有关部 门备案的建设 工程安 全生产 管理条 例第十 一条第 二款建设 工程安 全生产 管理条 例第五 十四条 第二款般建设单位未 将撤除工程 的有关资料 报送有关部 门备案的给予警告责令限期 改正49建设单位对 勘察、设计、 施工、工程 监理
20、等单位 提出不符合 安全生产法 律、法规和 强制性标准 规定的要求 的建设 工程安 全生产 管理条 例第七 条建设 工程安 全生产 管理条 例第五 十五条 第一项般提出1项不符 合安全生产 法律、法规和 强制性标准 规定的要求 的处20万元的罚款责令限期 改正较 重提出2项不符 合安全生产 法律、法规和 强制性标准处35万元的罚款序 号行为违法依 据处分依 据违 法 情裁量事实处分基准备注规定的要求 的严 重提出3项以上 不符合安全 生产法律、法 规和强制性 标准规定的 要求的处50万元的罚款50建设单位要 求施工单位 压缩合同约 定的工期的建设 工程安 全生产 管理条 例第七 条建设 工程安
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