2022年学习推进领导干部能上能下规定心得体会感悟.docx

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1、2022年学习推进领导干部能上能下规定心得体会感悟第一篇，共五篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。规定的公布对于贯彻全面从 严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政 环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部 队伍具有重要意义。干部能上能下，关键是要解决好“下”的问题，有效发挥以“下”促“上”的正向效应， 加快干部队伍的新陈代谢，保持干部队伍整体活力。在制度执行上下功夫，让干部下有标准、上有阶梯。 制度的生命力在于执行。新修订的规定着眼解决不担

2、当、不作为、乱作为等问题，聚焦调整不适宜担任现职干 部这个重点和难点，对具体情形、分析研判、核实认定、 调整程序、调整方式、工作责任等内容进行优化完善，进 一步提高了针对性、操作性和实效性。要深入理解规 定的精神实质、主要内容和具体要求，把思想和行动统 一到中央的新精神新要求上来，切实增强贯彻落实的积极 性和自觉性，结合本地区、本部门的实际情况研究制定可 操作的具体方法，分层级、分领域、分岗位设定干部“下”的标准，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，做 到制度面前一视同仁，讲原那么不讲照顾，只有以严的制度、当前，解决干部能上能下问题，准确地说是干部能上 不能下的问题，是我国干部制度改革能否深入进

3、行的一个 “瓶颈”，也是影响高素质干部队伍建设和全面建设小康社 会进程的一个突出问题和障碍。做好这项工作，有利于优 秀人才的脱颖而出，有利于加强领导班子建设和提高干部 队伍素质。一、正确理解干部能上能下的含义正确的理解干部能上能下的含义，对于进一步深化干 部人事制度改革，推进干部能上能下工作的顺利开展有着 十分重要意义。我认为，理解和定义干部能上能下，可以 从广义和狭义两个方面来理解。从狭义上理解，就是通常所讲的干部“能上不能下”， 也就是指调整不称职的干部和一局部相形见细的干部。从 广义上说，所谓能上能下，既包括“上”，也包括“下”。 从“上”的角度看，它不是指某些个体或某个人怎么提拔 上来

4、，而是指要形成一种优秀人才脱颖而出，健康成长的 机制和一整套方法；从“下”的角度看，就是要形成一种 干部队伍能够正常进行新老交替和新陈代谢的机制。这种 新老交替和新陈代谢对“下”的要求，不仅是不称职的干 部和相形见细的干部能够顺利地调整下来，即使是称职的 干部，甚至是比拟优秀的干部，如果因为任期届满，因为 领导班子结构调整的需要，或者因为其他工作需要，也能 够顺利地调整下来，并各得其所。所以，干部“上”和“下”是辩证统一的关系。“上”是目的。因为一局部干部的“下”，目的是为了使更优秀的人才能够“上”。“下”是条件。没有“下”，就不可能“上”，位子都满 满的，怎么上只有解决好“下”的问题，才能更

5、好地解决“上”的问题。按照这一思路来理解，下就应包括以下一些方面的 内容：一是干部离退休做到了规定的年龄就退下来。二是 根据不同级别要求，规定一个最高年龄和任期，超过这个 年龄线的就不再提名或者调整下来。三是经过考核被认为 不称职的干部要降职或免职。四是相形见细的干部要能够 下得来。五是落选落聘的干部。六是干部的换岗分流。七 是干部任期届满时也要下来。二、目前影响干部能上不能下的障碍 影响干部能上不能下的障碍比拟多，从深层次剖析,主要表达在以下四个方面因素:（一）制度方面因素1、“下的标准不具体，缺乏刚性措施。多年来，各级组织部门都在探索如何在干部“下”的方面有所突破，但 从制度本身看还有很多

6、不完善的地方。有的地方制定出的 调整不称职、不胜任现职领导干部的方法针对性和可操作 性不强，衡量干部“下”的标准没有细化、量化，这就给 考核及客观公正地评价领导干部带来一定的难度。2、“下的渠道仍比拟狭窄。领导干部除因犯错误而被 降、免职外，对“下”的干部一般都是采取交流、改任同 级非领导职务等有限的几种渠道来安排，导致有的地方在 干部“下”的操作上存在形而上学的做法，往往制定一个 统一的年龄杠，进行“一刀切”，不管好坏一律“下”， 影响了干部的工作积极性。3、对下”的干部安置的配套政策比拟滞后。有的领导 干部因不胜任被免去领导职务后，仍享受原来的工资、福 利、医疗等各项待遇，触及不到“下”的

7、干部切身利益， 没有到达真正意义上的“下”。另外，其它相关制度如领 导干部岗位目标考核制度，任期制度，待岗培训制度等， 有的不够完善，有的执行不力，有的还没有建立起来，都 不同程度地制约了干部的“下”。（二）心理方面因素1、领导者思想有顾虑。少数上级领导干部对那些过去 在工作中曾经打过头阵和那些多年如一日勤勤恳恳工作， 虽没有显著的业绩，但也没有失误的领导干部以及那些老 领导、老上级，或是同乡同学，或是亲朋好友的领导不忍 让其下；对那些背后有人给“撑腰”的干部，领导干部不 能让其下；对那些个别关系网甚多，下他一人，会招来多 人的不满，领导干部不敢让其下。2、干部本人不能接受。许多干部缺乏心理承

8、受能力， 在“官”念上期望值过高，把职务的升降、岗位的调动看 得很重，只想上、不愿下成为干部较为普遍的心态。下的 干部往往不服气，心理上难以接受，精神压力大，在单位、 家里、社会上抬不起头来。3、局部群众存在谁上谁下与己无关思想。由于受到认 识水平、个人好恶、观察角度等因素的限制，受到小团体 观念、个人利害及轻率对待自己的民主权利、事不关已、 高高挂起等不负责任行为的影响，局部群众认为谁上谁下 都无所谓，对干部的评价不处以公心，直接影响到干部的 “下”。（三）技术方面因素1、考核方法不科学。一是民意测验内容比拟简单，基 本采用划勾评价的方法，有些个性化问题表达不出来。二 是受时间和谈话范围的限

9、制，个别谈话不深入，谈话针对 性不强。三是对实绩考察方法比拟简单，对干部实绩的考 察还仅仅停留在定性考察为主上，考核评价方法仍旧比拟 单一。2、考核标准难具体。定性的条款比拟多，定量的条款 比拟少；抽象的条款比拟多，具体的条款比拟少；反映显 绩的指标比拟多，反映潜绩的指标比拟少等等。3、考核内容难确定。上级组织部门对考核内容的要求 比拟宏观，特别是对岗位职责完成情况的考核，没有针对 地区、行业、部门的不同，做出明确的规定。（四）环境方面因素1、官本位思想的影响。“劳心者治人，劳力者治于 人”、“上荣下辱、官贵民贱”等落后的封建传统观念根 深蒂固。在干部中还普遍将做官作为一个人身份、地位、 家族

10、荣誉的象征。2、社会舆论宣传不到位。对“下”的认识还有误区， 往往认为有问题、受处分的干部才“下”，使干部的思想 压力大，对“下”抱有明显的抵触情绪。多数干部仍然信 奉干部有小错而无大错不能“下”，无功劳也无过错不能 “下”，身体不好精神好不能“下”，能力不够资历够也 不能“下”，这样就给调整相形见细的干部造成一定的困 难。3、不正之风的干扰。谁上谁下，取决于领导者的态度, 关键在于个人感情。往往干部因不称职被调整时，尤其是 那些素质差、威信低的人，多方找关系、找门路，力求保 住自己的位置。来自方方面面的说情风使干部调整工作运 行起来的阻力很大。三、解决干部能上能下的几点建议推进领导干部能上能

11、下，特别是“下难”是一项复杂 的系统工程，必须抓住重点，着力解决好以下几个方面的 问题。（一）加大宣传教育和舆论引导，营造干部能下的 社会环境当前阻碍和影响干部能上能下制度推行的首要因素， 是传统世俗观念和不良的心理障碍。因此，我们必须深入 开展各种宣传教育，营造良好的社会舆论气氛。首先，大力宣传正确的思想观念。通过各种新闻媒体 进行广泛的正面宣传，对“上”的干部不搞“披红挂彩”， 尽唱颂歌；对“下”的干部也不搞“摘花去绿”、尽数其过。引导广大干部破除“官本位”思想，牢固树立公仆观 念；破除“上荣下辱”的陈腐思想，树立正确的荣辱观、 是非观、上下观；破除“不犯错误不退位”的旧思想，树 立“无功

12、便是过，平庸就是错”的新观念。同时，党委和 组织部门也要克服怕得罪人、观望等待的消极思想，牢固 树立对党的事业高度负责的观念，坚持做到不回避矛盾， 不惧怕压力，不碍于情面，敢于真碰硬，保证每项制度措 施都能落到实处，从而增强广大干部的危机感和紧迫感, 促进干部能上能下风气的迅速形成。其次，加强正反两方面典型的宣传教育。一方面对那些贯彻执行干部能上能下制度并取得成效的单位和服从组 织安排、不计个人名利得失的干部要进行广泛的宣传报道, 弘扬正气；另一方面对那些在执行能上能下制度方面畏首 畏尾、等待观望的单位及思想观念陈旧、拒不服从组织调 整的干部及时“曝光”，教育广大干部引以为戒，提高正 确对待干

13、部能上能下，服从组织调整的自觉性。再次，积极开展干部能上能下制度的宣传。通过各种 形式向广大干部和群众宣传干部能上能下的意义、目的、 内容，以及调整的各项规章制度和衡量标准，并向社会公 开，让广大干部群众熟悉了解有关情况，提高参与评议领 导干部、监督有关调整工作的积极性，促使形成良好的干 部能上能下舆论气氛和扎实的社会基础。（二）完善考核指标体系，为干部能下提供依据干部“能下”的制度要有很强的针对性和可操作性， 就要制定相对科学合理的标准，为调整不称职干部提供充 分的依据。第一，细化考核内容。坚持以工作实绩为核心，以德 才素质为基础，将考评内容确定为德能勤绩廉即思想政治 素质、组织领导能力、工

14、作作风、工作实绩、廉洁自律5 大项，并对每一个方面进行细化、量化假设干个测评要素。 在整个考核评价内容的把握上，注重整体性、内在联系性 和层次性，力求比拟全面、客观、准确地反映干部各方面 的状况。要针对不同类型的职位特点进行要素的组合。比 如，对于正职干部要突出了解知人善任、统揽全局、科学 决策、民主作风等指标；对于副职干部那么要突出当好助手、 处理问题等内容。第二，改进考核方法。在考核方法上，要实行考核预 告制，在考核前公开考核对象、考核内容、考核方法、考 核时间、考核地点、考核组成员和监督 等，以便吸纳 更多的知情者参与考核工作，广泛接受社会监督。在民主 测评、评议上，要力求做到代表性和广

15、泛性的统一，认真 听取方方面面的意见，使测评、评议结果尽可能真正表达 民意，能真实反映干部的群众基础。同时，在科学选择谈 话环境、谈话对象的同时，还要特别注意不断改进民主测 评的方式，比方针对不同单位或部门的实际情况，通过单 独设立划票桌、划票室，设立投票箱等方法，进一步消除 干部群众的思想顾虑，保证民主测评的真实性和可靠性。第三，全面客观分析。要坚持看领导干部实绩，不仅看其分管工作取得的成绩，更要看其本人在其中所发挥的 作用；不仅定量分析，还要定性分析，区分本职工作与重 点工作、常规工作与难点工作、一般工作与创新工作的区 别，合理评定领导干部所取得的成绩。对领导干部的缺乏 准确把握，不就事论

16、事，认真分析缺乏的原因。对确因主 观原因造成的工作不称职的领导干部，严格按照有关制度 给予诫勉、改任非领导职务、免职等处理；对主要由外因 引起的，在指出缺乏的同时，为其工作尽力创造好的环境 和条件。第四，及时反应结果。考核是手段，重要的是将考核 结果运用于被考核的领导干部。考核结束后，要在一定范 围内采取适当的方式对考核结果进行反应，一方面使领导 班子及其成员及时了解所存在的缺乏，促进其不断改进提 高；另一方面通过反应进一步检验考核结果的准确性，达 到群众满意、个人认可的效果，使干部“上”有动力，“下”有依据。（三）建立健全工作机制，拓宽干部能下”的渠道要使干部能上能下、调整不胜任现职领导干部

17、成为一 项经常性工作，并切实纳入规范化、程序化轨道，就必须 建立完善一系列与之相关的配套制度。第一，建立常态退出机制。除退休制度外，还应探索 建立三项制度：一是任期制。通过对党政领导职务的任期 作出严格规定，实现领导干部“到期”必下。二是到龄不 提名制。可把选任制干部到龄不提名的规定，运用于委任 制领导干部，实现干部“到龄”必下。三是党政领导干部 聘任制。对专业性较强、不经专门职业训练无法从事的领 导岗位，通过合同管理或契约管理为基础的聘期限制，实 现领导干部“约定”的下。第二，建立动态调整机制。除已实行的辞职制、公示 制、试用期制外，还应探索建立和实行免职制、辞退制和 问责罢免制，通过组织调

18、整实现干部的下和出。由于人为 因素最多，人治作用最大，操作中最易发生主观随意性。 因此，应通过建立完善相关制度，最大限度地增强法治因 素的含量，尽可能防止或减少人治作用的影响，从而构建 动态调整的新机制。目前，建立这一机制应以辞职制、免 职制和辞退制为基本构架，以公示制、试用期制和罢免制 等为辅助。第三，推进末位淘汰机制。实施末位淘汰制，只看绩 效不看关系，只重能力不讲情面。“无功就是过，有错就 追究，不奖就是罚，末位就淘汰”的激励手段，能有效地 克服不求上进、得过且过的工作作风，较好地解决干部能 上不能下问题。但末位淘汰制并不适合于所有部门，在工 作中应重点把握好以下四个方面。一是在部门选择

19、上，应 选择那些容易对其绩效量化分解的部门及职位。二是对绩 效指标体系的设计上，应采用放权的形式，由被评估者根 据自己的实际情况，提出自己的评估指标，然后由相关人 员讨论后确定。三是对绩效的分析评估上，应当对影响绩 效的因素进行综合分析，既要考虑任务绩效，也要考虑周 边绩效。第四，建立下的干部跟踪机制。干部能上能下工作 能否顺利进行，在一定意义上取决于能否安置好下来的干 部，创造一个干部“能下”的良好环境。对于被调整下来 的干部，组织和其所在单位不能放任自流，一 “下” 了之, 而是从有利于干部健康成长，有利于推进干部能上能下工 作大局出发，深入细致地做好下来干部的工作。对调整下 来的干部应关

20、心保护，为他们创造学习提高的条件，并实 行跟踪考察。对在新的工作岗位上工作表现突出，群众公 认的要及时提拔重任，从而在干部队伍中树立能上能下， 能下能上的良好导向。2022年度学习贯彻推进领导干部能上 能下规定研读心得第五篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定，明确划定了 15条不适宜担任现职的红线，剑指 干部德、能、勤、绩、廉的表现。“能上能下”是时时更 新组织肌理、保持队伍鲜活的必然要求，也是促进干部干 事创业、勇于担当的重要保障。要让“有为者”有位，畅通应上尽上大通道。干部能 干者能上、优秀者优先，瞄准的是“人岗相适、人事相 宜”的目标，正确的选人用人导向，“应上尽上”激

21、励“千里马”竞相奔腾，到达“用一贤人那么群贤毕至”的效厉的手段把那些不想干事、不敢干事，也干不成事的人清 除出党的干部队伍，才能真正把那些为民、务实、清廉的 好干部选出来、送上去，积极营造有利于推进领导干部能 上能下的良好气氛。在考准考实上下功夫，让干部“下有依据、上有道理。 干部能上能下，必须拿出科学精准的考核结果。规定 第五条明确了被认定为不适宜担任现职的十五种情形，要 将考核功夫下在平时，注重在重点工作和重大工程现场考 察干部担当本领、担当精神，对在疫情防控最前沿、矛盾 调处第一线等急难险重岗位的具体表现进行全程纪实，注 重在家庭访、邻里访、社区访中识别干部政治素养、道德 品质，有效听取

22、知情人的意见建议，详细了解干部八小时 内外情况、一贯表现和群众口碑，综合巡视巡察、审计信 访、个人有关事项报告核查、干部人事档案审核等情况， 对干部进行精准画像，真正识别出谁该上、谁该下，严格 执行核实认定、提出建议、组织决定、谈话等操作规程， 做到规定动作一步不漏、程序严密不留隐患，使干部“下”的服气，“上”的硬气，只有让不胜任、不作为的 干部让位子，才能让政治过硬、实绩突出、群众公认的干 部有位子，充分激发干部队伍的活力。在跟踪问效上下功夫，让干部下有保障、上有劲头。 推进领导干部能上能下，必须做好“下”的后半篇文章。规定指出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重, 落实“三个区分开来”要

23、求，正确把握政策界限，保护干 果，为各线事业源源不断输送新鲜力量。关键是务实严管 厚爱相结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”， 健全容错纠错机制，激励干部担当作为，为有想法、有冲 劲的干部解除后顾之忧，甩开膀子向前冲。对“上”的干 部，根据人岗相适安排工作，量才适用，用得其所，敢于 给平台大胆提拔使用给位子，让担当者有甜头、有奔头， 引得干部竞相作为。要让尸位者失位，解决能下真下是痛点。“上去 不易下来更难”似乎成了潜规那么，根源在于“上荣下辱” 的“官本位”思想，一些领导干部滋生了 “多做多错、少 做少错、不做不错”的思维定式，”不求无功但求无过、 没有功劳还有苦劳”的“铁交椅”心态，

24、一心只做位子上 的“太平官”，工作上的“二传手”，搞“你好我好大家 好”的好人主义。15条红线出台，内容严实相济，特别是 将“政治能力、理想信念、担当精神”置于首要位置，突 出鲜明的政治属性、科学的价值导向和严密的各式情形， 直击痛点、直达病灶，掀起一场推进“能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰”的纵深化自我革命，让“南郭先 生” “好好先生”们无处遁逃，将全面从严治党，党要管 党落到实处，提振干部干事创业精气神。实现能上能下，关键在组织人事部门把好关口”。天 下大务，莫过赏罚。组织部门是选人用人的把关者，干部 能上能下的守门员，更需彰显用人正能量，既要有敢于硬 碰硬的严管，还要有日常暖一暖的厚爱

25、。形成干部“八小 时内”与“八小时外”、台上与台下的“全息画像”，精 准管理、靶向识别，分层分类进行预警提醒，防止“误 伤”干部，挫伤积极性。让该上的干部及时上得去，让该 下的干部随时下得来。对于“下”的干部，不能“一棍子 打死”，置之不理，要建立相关干部管理档案，加强跟踪 教育，开展”向组织说说心里话”活动帮助解开心结，根 据个人问题制定培训清单，让干部“下”得服气同时振奋 干劲。部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先 试等工作中的失误。对“下”的干部要通过回访、帮带、 谈心谈话等方式，及时跟进干部的思想动态，帮助他们放 下思想包袱，正确对待组织决定，引导重怀热忱投入新的 岗位。

26、要加强跟踪回访，充分利用考核考察、调研督查等 时机，注重听取干部群众的反映和意见，了解“下”的干 部现实表现，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现 和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使 用、晋升职级或者提拔职务，做到“板子”打得下，“红 花”也能再次戴得上，进而减轻干部群体对被调整的抵触 心理，促使干部始终保持高涨的热情和干劲，把全部心思 和精力用在干事创业上，在推进经济社会高质量开展中展 现担当作为。研读2022年推进领导干部能上能下规 定心得感悟第二篇近期，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），要求各级党委（党组） 及其组织（人事）部门要切实扛起全面

27、从严管党治吏的政 治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部 能上能下常态化。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并 重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创业积极性。 现针对对文件政策的理解，结合实际工作，简要谈一下如 何抓好贯彻落实。一、规定出台的背景和意义规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线， 吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用 人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政 骨干队伍，具有重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在 以党的伟大

28、自我革命引领伟大社会革命的战略高度，对全 面从严治党、推进领导干部能上能下作出一系列重大决策 部署，制定实施专门规定，采取有力措施，在解决干部下 的问题上取得突破性进展，推动干部队伍整体面貌有了很 大改观。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国改 革开展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验 之大都前所未有，迫切需要把各级领导班子和干部队伍管 严管实、建好建强，把广大干部的积极性主动性创造性激 发好、保护好。从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻 坚、疫情防控、构建新开展格局、推动高质量开展等急难 险重任务中冲锋在前、勇于担当，但也存在一些与新时代 新征程新任务不适应的现象，尤

29、其是有少数干部不担当、 不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发 展。党中央决定修订，就是要以高标准严要求锻造堪当时 代重任的执政骨干队伍，激励全党永葆“赶考”的清醒和 坚定，依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。新修订的规 定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实 新时代好干部标准，总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经 验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于 贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度 体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人 导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质 专业化

30、干部队伍，激励广大干部不忘初心、牢记使命，以 昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，具有重要意义。二、规定的最新要求推进干部能上能下，要坚持原那么、敢于担当，讲究方 法、把握政策，既积极又稳妥地加以推进，确保取得良好 效果。规定提出了一系列新要求，主要包括以下几个 方面：第一，准确把握政策界限。推进干部能上能下，不是 为下而下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、 担当尽责。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落 实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，注意区分 问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合干 部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作 出合理调整安排，保护

31、好干部干事创业、改革创新的积极 性。第二，加强日常管理监督。坚持抓早抓小，当干部出 现苗头性、倾向性或者轻微问题时，要及时予以提醒、谈 话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，帮助干部认识 问题、认真改正，防止小毛病演变成大问题。要把年度考 核结果作为推进干部能上能下的重要依据，综合用好干部 考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、 民主评议、信访等方面的成果，动态掌握干部现实表现， 准确认定“谁该下”。第三，实现常态化推进。新修订的规定明确提出, 要推进能上能下常态化。干部的上与下是一个有机整体， 要加强工作统筹、职数统筹，强化全周期管理，把推进能 上能下与日常干部选拔任用、管理监督

32、、领导班子换届等 工作有机结合起来，确保工作平稳有序。要强化后续跟踪 教育管理，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和 工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、 晋升职级或者提拔职务。第四，严格落实工作责任。新修订的规定进一步 强化了党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和 有关领导成员的责任，强调要健全相关工作责任制，把 规定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主 体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检 查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容，以 推动规定要求落实到位。、三、如何抓好贯彻落实制度的命在于执行，为抓好贯彻落实，要把贯彻执行 规定作为落实

33、全面从严治党战略方针的重要任务来抓, 充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。一是加强学习培训。把学习贯彻规定纳入党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容，同干部任用条 例、问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等相关法规 制度贯通起来学习贯彻，准确把握精神要义和实践要求。二是依据本规定精神，结合自身实际制定实施细 那么，通过进一步细化完善、探索方法，提高制度的针对性、 可操作性。三是坚持督帮结合，适时开展调研评估，及时解决规定落实中的突出问题。对制度执行不力的，要严肃 追究责任。四是建立纪实报备制度。及时向上一级党委组织部门 报备上年度相关情况，加强沟通协调，全面了解掌握工作 进展情况。五是

34、营造良好气氛。教育干部增强组织观念，正确看待进退留转，大力破除“官本位”思想，创造有利于推进 干部能上能下的社会环境和舆论气氛。研读推进领导干部能上能下规定心得体会 第二篇能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政 的基本要求，也是选人用人的鲜明导向。近日，中共中央 办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对 健全能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净 担当的高素质专业化干部队伍，全面推进党的政治建设、 思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，具有十分重 要而深远的意义。干部干部，干字当头。倘假设只想当官不想干事、只想 揽权不想担责、

35、只想出彩不想出力，这样的干部就是在其 位不谋其政、任其职不尽其责。更有甚者，认为职务只能 上不能下，职级只能晋不能退，工资只能升不能降，这种 认识误区本质上就是严重的官本位思想、扭曲的权力观。 全面从严管党治吏，必须坚持实事求是、公道正派，坚持 事业为上、人事相宜，坚持依法依规、积极稳妥，解决少 数领导干部为官不正、为官不为、为官乱为的问题，严把 选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚决匡正选 人用人风气。有人总结说，“上来容易下去难。推进领导干部能上 能下，重点是解决能下问题。用干部是为了干好事业，事 业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就 配什么样的人。做好干部工作，就必须

36、把那些存在问题或 者相形见细的干部调整下来。政治能力不过硬、理想信念 动摇、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差、事业心和 责任感不强、作风不严不实、年度考核被确定为不称职 针对干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符 的实际，规定总结认定了 15种不适宜担任现职的情形,让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，释放出干得好就 上、干不好就下的明确信号。制度具有管根本、管长远的作用。推进干部能上最根本的是健全完善制度机制。规定提出：“应当结 合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处 理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部下 的渠道。”这既给出了 “下”的标准，也明确了 “下”的

37、方式。比方，要通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排, 对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当 或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决进行组织调 整；再如，对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的，及时 予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉， 对不适宜担任现职的及时启动调整程序，等等。评判有标 准，决策有底气，处理有规范，操作有程序，才能让干部 服气，让群众认可。“上”要德才兼备，“下”要警醒庾思。健全和落实 推进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、 乱作为的干部调整下来，把想干事、能干事、干成事的干 部选用起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一 定能营造干事创业的良好气氛，激励广大干部在新征程上 奋勇争先、建功立业。学习2022推进领导干部能上能下规 定研讨发言材料第四篇