某区民政局2022年工作总结及2023年工作计划.docx

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1、某某区民政局2022年工作总结及2023年工作计划今年来，区民政局紧紧围绕习近平总书记关于民政工作 重要指示、批示精神和中央、省、市、区重大决策部署，以 确保“兜住底、兜准底、兜好底”为工作目标，着力保障和 改善民生，提升服务水平和依法行政能力，加强社会管理和 社会服务，在奋力建设“产业强劲、开放领跑、绿色示范、 人民共富、名副其实的省域副中心城市”中展现了民政担当, 现将工作开展情况及后段工作重点汇报如下：一、2022年工作成效（一）社会救助兜底保障持续深化。1 .深化制度改革，织密织牢民生保障网。一是健全社会 救助体系，改革完善社会救助制度。我们以区委办、区政府 办联合出台了关于改革完善社

2、会救助制度的实施方案，完 善了低保边缘家庭常态化帮扶机制，联合某某个部门出台了 某某区低收入家庭认定及救助帮扶实施细则，规范低保审 核确认机制，制定出台了某某区最低生活保障审核确认实 施细则某某区城乡低保精准救助实施细则。二是关注低 保边缘家庭，扩大了民生保障范围。建立了低保边缘家庭动 态监测机制，将低保边缘家庭纳入动态监测，发现他们的困 难及时主动干预予以救助；同时，在救助政策上予以倾斜，将低保边缘家庭中的重病、重残对象单独纳入低保，根据物 价上涨因素给予临时性物价补贴。目前我区纳入动态监测的 低保边缘家庭共某某某户某某某人，今年，我们将其中的某 某某名重病、重残对象纳入了低保，发放了低保边

3、缘对象临 时物价补贴某万元。三是关注社会弱势人群，转被动救助为 主动救助。将社会救助融入网格化治理，通过网格员对辖区 常住人口的定期走访，动态掌握困难群众的需求，及时预警 或主动协助困难对象向相关部门申请相应救助。通过这些措 施，实现了由原来的“人找政策”向“政策找人”转变。2 .保障基本生活，民生底线兜得更加牢固。一是提高救 助补助标准，实现城乡一体化。将城乡居民最低生活保障标 准统一提高到某某某元/月，特困人员基本生活标准提高到某 某某元/月，均大幅超过省市实事任务标准线；孤儿生活补助 标准提高到某某某某元/月，事实无人抚养儿童生活补助标准 提高到某某某元/月，困难残疾人生活补贴和重度残疾

4、人护理 补贴分别提高到某某元/月。二是多措并举开展救助，更加惠 及困难群众。今年，共实施低保救助某某某某某某人次，发 放低保资金某某某某万元；实施困难群众临时生活救助某某 某.某万元（含春节期间困难群众临时救助）；发放特困供养 人员基本生活补助某某某某人次，补助资金某某某.某万元； 发放残疾人“两项补贴”某某某某某人次，发放资金某某某 万元；补助困难群众基本殡葬服务费某某某人次，补助资金某某.某某万元。根据物价上涨等因素，为低保对象和特困供 养对象发放了一次性生活补贴某某某.某某万元，发放了临时 物价补贴某某某.某某万元；对全区农村边缘易致贫户、突发 严重困难户、脱贫不稳定户和易返贫致贫户进行

5、全面摸排， 将符合条件的某某某人纳入了低保、某某人纳入了特困供养、 某某人给予了临时救助。三是细化收入核算办法，实施精准 社会救助。在核算评估收入时明确了扣除务工和经营成本， 因病、因学支出的大额费用适当扣减，在本市范围务工的每 人最多可扣减某某某元/月的务工成本；制定了重病、重残、 某某岁以上老人、某某岁以下未成年人、在校大学生救助金 额上浮标准。明确了把家庭财产经济状况核对作为规范社会 救助的重要手段，做到“逢进必比”，最大限度维护了社会救 助的公平公正，做到了纳入不漏一户、不落一人，退出精准 及时。（二）社区基层治理能力明显提升1 .强化“五社联动”，促进市域社会治理现代化。一是强 化基

6、层自治水平，社区实力稳步提升。今年，新建和提质改 造某个社区办公用房；召开了全区社区（村）工作人员大会, 由区委常委轮流进行培训讲课；进一步推进了社区“党建+ 网格化微治理”，全面澄清了社区专职工作者人员底数，招聘 了某某某名社区网格员充实基层治理力量；提高了社区专职 工作者薪酬待遇，完善了激励措施，制定出台了某某区社区专职工作者管理办法某某区关于完善社区专职工作者薪 酬体系的实施办法；社区综合实力得到提升。二是加强依法 管理，社会组织健康有序发展。积极引导社会组织参与社区 基层治理，开展禁毒宣传、移风易俗宣传、科普宣传、垃圾 分类宣传和塑料污染治理宣传等活动。今年，共新登记成立 社会组织某某

7、家，变更社会组织某某家，完成社会组织年度 检查某某某家，注销某某某家，取缔非法组织某家，整治“僵 尸型”社会组织某某家。三是激励社工发展，志愿者服务作 用明显。开展第一届“某某区优秀社会工作者”评选活动， 在全区所有从事社会工作的人员中评选某名优秀社会工作 者，每人奖励某万元。组织志愿者开展关爱老人和儿童等各 类志愿服务某某某多次。四是做好慈善救助，纾忧解困渠道 得到拓宽。共为我区某某户困难家庭办理了慈善救助帮扶， 慈善救助帮扶总金额某.某万元，办理爱心助学某某人，发放 爱心助学金某.某元。2 .健全自治制度，提升基层社会治理能力。一是健全民 主管理制度。下发了关于进一步规范和完善某某区村规民

8、 约、居民公约的指导意见，全区某某个村通过进一步修订和 完善村规民约，引导群众遵守公民道德、维护社会秩序。二 是健全民主协商制度。依托村民会议、村民代表会议、村民 议事会等会议，进行多层次基层协商格局。三是健全民主监 督机制。制定了进一步促进全区村（居）务公开工作的实施方案，深入推进村务公开，实现村级事务运行权责明晰、 公开透明、规范高效。（三）移风易俗工作扎实推进1 .违建墓地专项整治成效显著。一是“快工部署快， 某月某某日下午参加完全市违建墓地整治视频会后，某月某 某日上午我们就开始研究部署整治工作，加班加点出台方案, 某月某某日下午就通过区政府常务会部署到行政主职。行动 快，部署后各乡街

9、立即边宣传边摸排展开行动，我区各阶段 任务时限均比市级整治方案提前某某天完成。整治快，我区 “活人墓”整治在全市第一个率先完成。二是“实”。标准实, 所有“活人墓” 一律拆除；“三沿六区”范围已葬墓全部以恢 复植被、不影响生态环境、美观为目标，按“迁、拆、埋、 挡”方式，达到目视不能判定为墓地的效果。措施实，以“五 类人员”示范引领，采取街道（乡）、社区（村）、网格三级 干部包户，多种方式广泛宣传，因地制宜一墓一策，迁葬墓 地优惠补贴等多种方式确保了违建墓地整治工作平稳顺利。 三是“好效果好，某某公园景区范围内墓地可视范围内做 到全部迁葬，违建墓地整治后及时复林复绿，保护了生态环 境，利用违建

10、墓地整治契机，深入推进移风易俗助力乡风文 明建设，引导广大群众树立厚养薄葬、文明节俭的殡葬新风 尚，形成了良好的社会氛围。评价好，违建墓地整治行动得 到了市领导和市违建墓地专项整治工作领导小组的充分肯定，我区被评为“全市违建墓地专项整治工作先进县市区二 某某公园墓地迂葬取得了很好的整治效果和社会反响，当地 居民群众、公园游客纷纷交口称赞，一致认为这是美化城市 公园、改善人居环境的一件大好事，是真心实意为民办实事。2 .日常殡葬执法不断加强。一是加大宣传力度，倡文明 殡葬新风。开展殡葬改革“宣传月”活动，倡导树葬、花葬 等绿色殡葬理念和网络祭祀等文明祭祀方式，发放宣传资料 某千余份，组织宣传车到

11、基层巡回宣传某某余次，悬挂横幅 某某余条。二是严格文明祭祀，提倡网络祭祀。加强春节、 清明等节日祭祀管理，在白鹤公墓园区免费提供鲜花，劝止 在园区内燃放鞭炮和焚烧迷信用品。三是加大执法力度，维 护殡葬秩序。出动殡葬执法人员某某某人次，执法某某某起, 整治规范殡葬某某某例。到街道重点区域处理重点问题某次, 整治和规范了某某固定丧点、某某固定丧点等搭棚治丧扰民 问题，取缔了某某殡仪服务场所。（四）养老服务事业快速发展对辖区内某家民办养老机构共资助一次性床位建设补 贴、运营补贴某某.某某万元。发放基本养老服务补贴、高龄 补贴、百岁老人长寿保健金共计某某某.某万元。投入某某万 元为某某某户困难老年人进

12、行了居家适老化改造，建设了社 区（村）互助性养老服务某某个。与其他相关职能部门共同 对全区某某家养老机关开展了某次安全生产联合督查，规范纠正了安全隐患某某处，开展了某次消防安全大演练，确保 了全区养老机构安全无事故。（五）未成年人保护工作明显加强赴某某、深圳、上海等地开展儿童收养能力评估共某起。 联合公安部门救助劝返流浪乞讨的未成年人某人，定期走访 慰问孤儿、事实无人抚养儿童某某人次，发放孤儿、事实无 人抚养儿童生活补助及助学金某某某某人次、某某某万元。 为某名无人管理的未成年人承担监护职责，全面负责其生活、 就医、就学及心理疏导。为在我区租住无人看护的未成年人 联系其母亲并护送到某某省其母亲

13、身边，对接某某当地民政 部门，解决其生活和就学问题，得到了当地民政部门、居民 和新闻媒体的高度赞扬。二、存在的问题及原因1 .社会养老服务力量不足。一是设施陈旧，老人入住欲 望不振。三家公立敬老院基础设施较为陈旧，医疗、康复等 配套设施不完善，很多老年人不愿意入住，对特困供养人员、 贫困老人、失能失智老人等特殊人群兜底服务供给不足，床 位空置率均已过半。二是社会养老需求与养老服务市场供需 矛盾大。由于大众观念、市场规律等因素制约，社区与居家 养老服务机构投资回报率低、持续运营能力差、市场参与的 积极性不高等原因，社区与居家养老服务机构的数量不足， 难以满足居民的养老服务需求。三是社区居家养老服

14、务的对象不够精准。偏重于健康老人的服务，而忽视了失能失智、 失独、空巢、“三无”、贫困老人等特殊群体的服务需求。四 是缺乏专业化的运营和服务队伍。社区居家养老服务场地建 设完成后，基本处于无运营模式，只是简单机械化的提供老 年人活动场地，且从事居家养老服务行业的人员普遍缺乏系 统化、标准化培训，专业化程度较低，工资薪酬低，导致专 业化人才队伍难以组建。2 .社区服务平台硬件建设亟待加强。社区服务平台硬件 设施参差不齐，各社区因经济发展不平衡、社区活动场地不 够等原因，办公用房建设水平相差迥异。社区服务平台面积 某某某而及以上的社区（村）有某某个，如洪家洲社区服务 平台建设面积某某某某而，严格按

15、照“七室一厅”即文化、 民情、党建、信息档案、党群活动、卫计服务、多功能会议 等七个功能室，一个便民服务大厅的标准建设。而社区服务 平台面积在某某某E以下的有某某个，甚至租用办公场地的 社区有某某个，如重湖社区因小区建设未及时配套到位，现 租用服务办公用房，面积仅某某某面。原因分析：棚改、 老旧小区改造征拆未还建，如杨树塘社区、捕捞社区；位 于中心城区土地资源非常有限，办公场地狭小，如某某社区、 某某社区。调整成立的新社区无办公用房，如某某区； 三供一业移交的社区，如某某路、某某社区；新建小区配 套还未到位，如某某社区。三、2023年工作计划1 .加强社区平台建设。按照“新建一批、提质一批、还

16、 建一批、接管一批、配套一批”办法，因地制宜创造条件， 采取新建、改扩建等形式，将社区服务平台建设纳入民生实 事项目。有空坪席地的社区，由所在街道（乡）统筹，积极 协调相关部门、合理规划，完善新建报建手续。社区服务平 台因设施老化、功能不齐全、面积偏小等情况，积极创造条 件、科学设计，完善服务功能，实施改扩建。积极跟踪对接 九华山社区、汴河社区还建项目，做好前期规划、设计、预 算，尽早将还建的办公服务用房投入使用。三供一业移交的 社区做好与移交前企业的协调工作，确保有办公服务用房、 居民活动场地，并统一规划、统一标识标牌。2 .实施困难残疾人补贴和重度残疾人护理补贴提标。根 据省市安排提高残疾人“两项补贴”标准，预计将提高到某 某元/人/月。3 .分步开展困难老年人居家适老化改造。2023年，采取 一户一策措施，为某某某户特殊困难老年人家庭实施居家养 老适老化改造。4 .逐步实施敬老院提质改造。对敬老院硬件设施予以维 护和提质改造。5 .进一步深化殡葬改革。推进移风易俗，进一步加大殡 葬改革力度，加快推进白鹤陵园墓地设施建设。