农村人大代表意见建议范文(4篇).docx

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1、农村人大代表意见建议范文（4篇）第1篇：农村人大代表意见建议目前，在农村人大代表中，由于受生产条件、生活环境、 文化程度等因素的影响，存在着部分代表未充分发挥作用的 问题。这主要表现在以下三个方面：一：代表主体意识和职务意识淡薄：一是认为代表是一 种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责；二是把代表职责 仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了 O 更有甚者，将这种责任感仅仅局限于一年一次的人代会；三 是“挂名代表”，认为代表不是行政职务，无职无权，不起 作用，开开会、举举手，听听报告，外加一个遵纪守法，就 算万事大吉。缺乏肩负人民重托的责任感和使命感的意识。二：代表履职能力不强：一是因

2、为文化程度低，对国家 政策、法律法规不很熟悉，碰到具体问题吃不准、拿不下， 因而或一言不发、或提不出一条批评、建议和意见。二是受 旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多， 跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和 全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代 表作用难以显现。三：代表桥梁和纽带作用还未充分发挥：部分代表在人民代表大会结束后，没有及时在选民中宣传贯彻大会的决 利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下 通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常 使用。5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。 回龙湾农贸市场建成多年来一直

3、未开门营业，周边上万居民 买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影 响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。 回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线， 没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立 在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾 社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1 平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如 厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决 群众的实际问题。8、在镇xx届一次、二次会议期间，协助镇

4、人民代表提 出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民 健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社 区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问 题等等。9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未 缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族 服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协 助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修 建减速带、7. 17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因 修公路防护带影响行人通行的问题。第4篇：农村人大代表意见建议一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显

5、的好 转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥 起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城 市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各 种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹 情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视 了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨 性和长期性。【建议】1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断 监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者 予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款， 责令清理一条路等措施。3、各级部门和单位、街道、社

6、区设立举报热线，第一 时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适 当的物资奖励。4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动 等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首， 各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至 民政局之间的车行道需开设人行道；我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口 增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏, 这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的 交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居 民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长， 出行不方便。

7、【建议】1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民 局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望 该路段开设一段人行道，方便群众出行。2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。3、在人行横道前面的道路上安装减速带。 议、决定和重大事项，使得相当一部分人民群众对大会的精 神和重大举措知之不多，知之不深。同时一些代表又较少与 选民保持密切联系，无法将人民群众的批评、建议和意见及 时地反映到有关部门，没有很好的起到连接决策机关和人民 群众的桥梁纽带作用。综上所述，笔者认为要采取一定的措施，来提高农村人 大代表的素质，使代表作用得到充分发挥。一、把好民主选举关，健全选举竞争机制，确保和提高

8、 人大代表素质。在选举人大代表时，首先要注意代表候选人 素质的构成，把那些思想政治素质好，文化水平高，参政意 识强，有一定法律知识和议政能力，群众信赖的人选为代表; 其次要通过有关法律知识学习，不断增强和提高代表的基本 素质和主政履职能力；再次，通过人大制度理论的学习实践 和代表视察、调查、交流、座谈、走访等多种形式来激发当 选代表履职的热情。二、加强法制教育，增强全社会的人民代表大会制度意 识，为人大代表履行职务创造良好的社会环境和舆论环境。 一是要把宣传人民代表大会制度纳入党委宣传工作的整体 部署，将人大制度理论和人大知识教育列入党政干部培训教 育的重要内容，增强党员干部的民主意识、法制观

9、念和人大 意识，从而自觉接受代表的监督；二是要加强人大制度的宣 传力度。要制订宣传计划，突出重点，在农村村民中加强对 宪法、选举法、代表法、组织法的宣传和学习，提高广大村 民对人大地位、作用的认识。三、要加强人大代表与当地人民群众的联系，发挥人大 代表的“桥梁”和“纽带”作用。作为人大代表，必须把自 己扎根于人民群众的土壤之中，经常倾听人民群众的意见和 呼声，凡是对人民群众有利，对党和政府有利的事，就要大 胆地维护和支持，要把人民群众的意见和呼声进行及时反 馈。四、要加强和完善代表服务工作，积极为人大代表履行 职责创造条件。一是让人大代表知情知政。各级人大常委会 和乡镇人大主席团要及时向他们传

10、达党和国家的文件和各 项政策规定以及本地区事关人民利益的重大举措。二是加强 法律知识学习培训。通过举办代表培训班，经常给代表寄送 政策、法规及有关文件等学习资料，以提高农村人大代表的 知情度。三是政府及其有关部门，要为代表履行职务提供必 要的物质保证。例如工作时间、资料信息、活动经费等。五、要建立健全人大代表履行职责，发挥作用的监督激 励机制。一是县乡人大要建立人大代表履行职责开展活动的 考核管理制度，定期检查总结。并在人大代表原选区选民中 公布，接受选民监督；二是对主政履职成绩显著，受到群众 赞扬的人大代表给予奖励和表彰，以激发全体人大代表主政 履职的热情，发挥代表作用。第2篇：农村人大代表

11、意见建议案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人:*据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分 布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有 5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管 不了”的土地、林地怎么力、？唯一的办法是合理、有序、规 范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、 发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推 进城市化建设。据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000 多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过 土地流转发展起来的；全县水果面积14万亩，其中经过流转 发展的有3万多亩，占20%以上

12、。我县农村土地流转虽然取 得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在 认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题, 具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒 芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。 二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕 形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没 有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短， 有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实 保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出 租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩 大经营规模的专业大户，又难以找

13、到有流转意向的对象。四 是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土 地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进 高效生态农业发展，建议：1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会 精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的 重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用 权流转。2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务 机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、 有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村 土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备 案。3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地 流转，通过

14、“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构 合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设 推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地 效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途 径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式 鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加 快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动 力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在 城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土 地承包经营权貉换社会保障政策，让农户得到实实在在的实 惠，解决“离土农民”的后顾之忧。4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面

15、广，政策性 强。要积极引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地 流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土 地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解 等，依法保障流转双方合法权益。提案号：21 第3篇：农村人大代表意见建议一、提高认识，不断学习年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任 高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫 寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自 己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之 前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境 的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能 养其形。只有

16、不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高 自己的履职水平，才能更好地为选民服务。学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程， 通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务 的履职能力；熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强 了参与管理国家事务的履职能力；增强全局意识，提高了编 写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作 为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国 家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大 工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内 容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用， 要求代表忠实地代表广大人民的根本利

17、益，依照宪法和法律 赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学 习宣传宪法、代表法，利用各种机会向广大选民宣 传宪法是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本 的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密 切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要 从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识， 一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入 群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保 证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我 通过不断认真学习，通过实践来深刻理解宪法、代表 法，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接 近和愿

18、意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我, 学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。二、发挥代表作用，充分行使代表的权利作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展， 自己生活和工作的变化以及社会的变迂，我更加关注的是民 生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神 带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民 政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重 托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使 身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有 价值的东西，对不起自己的选民。一年以来，我从未缺席第XX届区人民代表大会一次、 二次、三次

19、会议，认真听取和审议了南岸区人民政府工作 报告、财政预决算报告等6个报告，积极发言。对选 举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的 需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参 加区人大组织的各项活动，从不缺席。为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准 备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、 难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选 民的呼声。会议上自己提出了 7条议案、建议，并协助镇人 大代表提出若干建议，具体如下：1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初，向 区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议， 将储蓄式养老保险转

20、为社保以提高农转非人员的收入水平， 提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关 政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员 养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个 圆满的结果。2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区 干部工资福利这一情况后，于xx年年初向区有关部门提出 提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局 比较满意的答复，从xx年年起，全区社区干部提高了工资 和福利，参加了医保和失业保险等。3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾 社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年 酒店路段环境卫生很差，长期无任何单位负责清扫和管理， 附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司 负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。4、关于恢复原川江饭店（现回龙商务大厦）人行横道线 问题。原川江坂店（现回龙商务大厦）在学府大道改造前有人 行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安 全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横 道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均 有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上 万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横 穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便