脱贫攻坚“春季攻势”行动方案.docx

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1、脱贫攻坚“春季攻势”行动方案为深入贯彻落实党的十九大和2022年全市农村工作暨 扶贫工作会议精神，切实抓早抓准抓实精准扶贫工作，坚决 打好精准扶贫攻坚战，经管理区精准扶贫工作领导小组研究, 决定在全区开展2022年脱贫攻坚“春季攻势”行动，特制 定如下方案。一、行动目的深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻 中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见和市委、市政 府决策部署，把握2021年我区脱贫攻坚良好势头，为脱贫 攻坚提供持久动力，为2022年脱贫攻坚谋好局、开好头、 造好势、起好步。二、主要任务（一）全面摸排，找到“短中之短”。召开2022年第 一次领导小组会议，分析当前脱贫攻坚形势，

2、对精准扶贫做 一次全面诊断，找出脱贫攻坚短板，对标对表，研究深化精 准扶贫举措。各办事处及各责任单位按照“春季攻势”行动 方案，对照“六个精准”的要求，开展一次全面摸排，找出 工作短板，作为此次“春季攻势”的着眼点和关键。（二）聚焦重点，坚持“齐头并进”。瞄准我区2022 年计划脱贫的21户贫困户59人及2021年计划脱贫的24户57人，瞄准贫困老年人、妇女、儿童、残疾人等四类重点群 体，瞄准产业发展、小额信贷、创业就业、公共服务和基础 设施建设、因病致贫返贫等重点环节，从难处着手、从难处 发力。（三）突出实效，彻底“拔掉穷根”。针对一年脱贫攻 坚剩下的贫中之贫，困中之困，较真碰硬，集中力量攻

3、坚， 切实扶到点上，扶到根上，啃下“硬骨头”。三、工作措施（一）开展春节期间大调研大走访大慰问活动。以党的 惠民政策为指导，以提升困难群众幸福指数为着眼点，开展 春节期间大调研大走访大慰问活动。管理区党委班子成员率 管理区机关干部、区直事业单位负责人及市直驻区部门负责 人到所联系的贫困户家中开展走访慰问及蹲点调研，为贫困 群众“送温暖、送现金、送物资、送信息”。要严格按照2022 年元旦春节期间慰问资金使用方案规定的标准和范围及时、 足额将慰问资金送到对象手中。蹲点调研要针对存在的突出 困难和问题，指导各包保干部制定完善2022年度脱贫攻坚 计划；要与办事处党委、驻村工作队开展面对面座谈，走访

4、 贫困户，通过对建档立卡贫困户点对点、全覆盖的进村入户 走访慰问，广泛开展贫困现状调查，深入了解各项扶贫政策 落实情况和贫困群众生产生活情况，了解贫困群众所想、所 思，全面掌握贫困户实际情况。3月20日前，填写好2021 年度贫困户收入表，制订2022年包保帮扶工作计划措施， 为2022年精准扶贫工作提供有力保障。（责任单位：区扶 贫办、区民政办、各驻村工作队）（二）重点推进扶贫小额信贷。做好2022年扶贫小额 信贷工作贴息资金使用情况跟踪摸底调研。3月中旬召开全 区扶贫小额信贷促进生产脱贫工作座谈会，全面贯彻落实 新型农业经营主体+建档立卡贫困户扶贫小额信贷管理 办法，助推金融扶贫，全力支持

5、贫困户发展生产。小额扶 贫信贷总量力争比上年增长20%以上。（责任单位：区财政 局、区扶贫办）（三）加大到户政策落实力度。申报、审核及催促发放 2022年第一季度贫困户特色种植养殖财政补贴资金；认真贯 彻健康扶贫工程实施办法，缓解贫困群众看病难、看病 贵问题；认真贯彻电商扶贫实施方案，引导和鼓励贫困 人口参加电商培训，开展电商业务；将符合条件的建档立卡 贫困户及时纳入低保五保救助；为建档立卡贫困户依政策购 买社会责任险。（责任单位：区农业局、区扶贫办、区卫生 科、区民政办、区劳动人事科、各办事处）（四）强力推进产业扶贫。坚持突出特色与优化升级相 结合，加快壮大扶贫开发的产业支撑，把增强自我发展

6、能力、 增强“造血”功能放在更加重要的位置，因地制宜抓好农村 特色产业培育，把特色产业转化为群众脱贫致富的“金山银 山”。农业部门及驻村工作队要深入三个办事处，开展一次 全面摸排，按照分类施策、精准发力要求，以引导扶持蔬菜 种植、蘑菇种植、果木种植、庭院小型养殖和贫困户与转型 农业经营主体签订扶贫帮带协议务工等为重点，进一步明确 2022年产业扶贫精准脱贫工作思路，采取多种形式再部署、 再发动，形成扶与被扶良性互动的良好局面。同时通过举办 新型农民培训现场会、印发生产扶贫宣传资料等多种形式, 做好产业扶贫典型范例的推广工作。3月份，管理区机关及 各办事处新办产业扶贫与生产扶贫工作宣传专栏。（责

7、任单 位：区农业局，各驻村工作队）（五）继续推进创业就业扶贫。组织全区贫困户积极参 加市人社局组织的精准扶贫现场招聘会，包保干部为贫困户 找工作或务工牵线搭桥，想方设法为有劳动能力的贫困户提 供就业机会和就业平台，让贫困户就近就地就业，实现“就 业一人、脱贫一户”，真正走向脱贫致富之路。（责任单位： 区人社中心）（六）开展千企帮千村”活动。出台2022年“企业 帮农村”精准扶贫提质增效行动计划，进一步围绕“千企 帮千村、脱贫奔小康”的主题，组织和动员民营企业和各种 社会组织以“村企签约共建”的形式，以“一企一村、多企 一村”等多种方式结对帮扶全区建档立卡贫困户，尤其注重 发挥尝香思等农业产业化

8、龙头企业吸纳就业的功能优势，积 极鼓励社会组织、个人加入扶贫事业，开拓多元化的扶贫路 径，让扶贫事业的资金、渠道和力量得以进一步壮大。（责 任单位：区经贸局、区组宣部、统战办）（七）推进“中国社会扶贫网”的建设。进一步推进贫 困户或其家庭成员（个别智残等特殊对象由其监护人或直系 亲属参加）注册上网，实现全区贫困户注册上网和社会爱心 人士按计划注册上网100%覆盖。（责任单位：区扶贫办、各 工作队、各办事处）四、时间安排脱贫攻坚“春季攻势”行动集中在2022年春节前后开 展，4月5日前完成。五、工作要求（一）高度重视。“春季攻势”的行动效果作为2022 年度扶贫工作考核的重要依据之一，管理区扶贫

9、攻坚领导小 组辖设的八个工作小组及各地各部门要上下一心，进一步强 化看齐意识，进一步巩固良好势头，主动谋划、主动工作, 进一步聚焦“准”和“实”，集中力量攻坚。（二）保证质量。各责任单位要深入对口联系点调研, 要下真功夫，下实功，虚心听取群众意见，真心实意帮助基 层出主意，帮助基层解决好存在的突出困难和问题，确保调 研高质量，办法行得通，“春季攻势”行动取得实实在在的 效果。各工作小组、各工作队及各办事处3月底前将开展和 推进脱贫攻坚“春季攻势”工作小结报送管理区扶贫攻坚领 导小组办公室。区扶贫办认真整理报管理区党委并全区发出 通报。（三）落实责任。各办事处各责任部门主要负责同志将 “春季攻势”行动作为践行“两学一做”学习教育的重要形 式，成立由单位部门主要负责人任组长的“春季攻势”行动 小组，根据“春季攻势”任务清单，结合工作实际，精心制 定本地本部门“春季攻势”行动方案，把工作做细，把任务 压实。