《重点领域节能降碳改造升级实施指南》解读.docx

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1、重点领域节能降碳改造升级实施指南解读重点领域节能降碳改造升级实施指南解读之一 I采用 先进适用技术装备加快石化行业绿色低碳转型近日，国家发展和改革委员会等部门联合印发了重点 领域节能降碳改造升级实施指南（以下简称实施指南）， 实施指南涵盖了石化、化工、建材、钢铁、有色等17个 重点子行业，阐明了各子行业能效基本情况，提出了节能降碳 改造升级的工作方向和目标。实施指南作为关于严格能 效约束推动重点领域节能降碳的若干意见关于发布高耗 能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）的通知 （以下分别简称若干意见通知）的配套文件，其制定发 布是贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和工作决策部署的

2、具体举措，对推动重点行业转型升级和高质量发展，提升能源 资源利用效率，降低碳排放具有重要指导作用。石化行业是国民经济基础产业和重要支柱，其产业发达 程度是衡量国家工业化和现代化的重要标志之一。我国石化行 业规模大，产业链长，能源消费量和碳排放量位居各行业前列。 炼油、乙烯、对二甲苯等子行业是石化行业节能降碳的重点领 煤炭转化量大，灰、渣产生量越来越多，渣场负担越来越重。 煤化工的飞灰有一定热值，可考虑送电厂;废渣利用可考虑做 建筑材料或铺路材料，或研究与煤矿治理结合，当然要以满足 产品质量要求和环境保护要求为前提。三、坚决淘汰落后低效产能，推动行业整体提升指南强调，要严格执行节能、环保、质量、

3、安全技 术等相关法律法规和产业结构调整指导目录等政策，对能 效水平在基准值以下，且无法通过节能改造达到基准值以上的 煤化工产能，加快淘汰退出。其中，我国煤制甲醇起步较早，自2000年以来加速发展, 目前行业内企业间生产规模和技术水平存在较大差距，能效低 于基准水平的产能仍占约25%。煤制烯烧自2008年第一套示 范装置建成投产后快速发展，项目整体建设标准高、工程质量 优，目前煤制烯煌全部产能的能效均达到基准水平以上。煤制 乙二醇的建设进程与煤制烯炫基本同步，但由于技术路线多， 部分技术路线工业化示范过程并不顺利，尤其是部分项目建设 方案对能量优化利用设计不足，装置整体能耗较高，目前煤制 乙二醇

4、能效低于基准水平的产能约占40%。下一步，建成时 间早、装置能耗高的煤制甲醇产能、以及建设时技术尚不成熟、 装置效率低的煤制乙二醇产能，是现代煤化工行业节能改造和 淘汰退出的重点。指南提出，到2025年，煤制甲醇、煤制烯煌、煤制乙二醇行业达到能效标杆水平以上产能比例分别达到30%、 50%、30%,基准水平以下产能基本实现清零。上述工作目标 既切合产业发展实际，又需要通过大量努力才能实现。工作中 要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作 用，加强政策协调保障，引导企业积极采用先进适用技术装备 加快节能降碳改造升级，确保科学、有序、如期实现指南 提出的工作目标。（韩红梅 朱彬彬，石

5、油和化学工业规划院）来源：国家发改委域，指南分别提出了上述3个子行业节能降碳改造升级方 案，分析了主要工序及耗能环节存在的问题，针对前沿技术开 发应用、成熟技术装备工艺普及推广两个方面，提出具体工作 方向和技术选择的参考建议，进一步量化了“十四五”节能降碳 改造实施目标。一、实施指南明确了炼油、乙烯、对二甲苯行业的 改造升级路径一是对于炼油行业，实施指南提出加强渣油浆态床 加氢等劣质重油原料加工、先进分离及分子炼油、低成本增产 烯煌和芳煌、原油直接裂解等深度炼化技术开发应用;加快先 进控制技术、冷再生剂循环催化裂化技术、压缩机控制优化与 调节技术、高效空气预热器、高效换热器、精偶系统优化技术

6、等普及推广。二是对于乙烯行业，实施指南提出推动原油直接裂 解技术、电裂解炉技术、装备电气化与绿色能源耦合利用技术 的开发应用;要求加快裂解炉在线烧焦技术、先进减粘塔减粘 技术、扭曲片管等裂解炉管和新型强制通风型烧嘴、余热利用 热泵集成技术、先进优化控制技术、炉管强化传热技术等普及 推广。三是对于对二甲苯行业，实施指南提出加强国产模 拟移动床吸附分离成套(SorPX)技术，以及吸附塔格栅、模拟 移动床控制系统、大型化二甲苯塔及二甲苯重沸炉等技术装置 的开发应用;要求加强重整、歧化、异构化、对二甲苯分离等 先进工艺技术的开发应用，加快二甲苯液相异构化技术、两段 重浆化结晶工艺技术和络合结晶分离技术

7、应用。实施指南强调提出对能效水平在基准值以下，且无 法通过节能改造达到基准值以上的炼油、乙烯、对二甲苯装置, 要加快淘汰退出。二、实施指南发布将对石化行业节能降碳改造起到 重要推动作用一是实施指南是落实若干意见通知的重要 配套文件。实施指南统筹考虑炼油、乙烯、对二甲苯行业 生产及用能特点，分别从前沿技术开发应用、成熟技术装备普 及推广、政策约束等方面提出具体的技术设备选择及措施，具 有很强的分类指导意义和可操作性，为各级政府部门分类指导、 精准施策提供了重要参考。二是实施指南为地方政府出台节能降碳改造升级配 套政策提供重要依据。实施指南系统梳理了炼油、乙烯、 对二甲苯行业工艺现状及用能特点，分

8、析了各行业节能降碳改 造升级的主要潜力环节及技术难点和装备短板，列出适用于各 行业的前沿技术、先进成熟的绿色低碳工艺装备等，为后续开 展产业规划、节能评估、技术装备研发与推广应用、财政及金 融服务等方面工作提供了重要依据。三是实施指南为行业企业制定切实可行的改造升级 方案提供重要指引。指南明确提出目前各行业标杆水平和 基准水平所覆盖的行业产能情况，并列出不同行业所涉及的前 沿技术以及围绕绿色工艺、重大节能装备、能量系统优化、公 辅设施改造、原料优化调整等方面，可选择的成熟工艺技术装 备及措施，为企业科学有序开展节能降碳改造升级，提供了全 面详细的技术指引。三、实施指南工作落实需要政府、生产企业

9、、科研 院所和行业协会各方形成合力一是建议地方政府根据实施指南所涉及行业，结合 本地区石化行业分布、能效水平及技术应用情况等，建立石化 行业节能降碳改造技术库，为本地区节能降碳改造实施方案编 制以及节能评估、节能监察、节能诊断、淘汰落后产能等工作 提供技术支撑。同时，根据指南中所涉及的工艺技术装备及措 施等，有针对性的出台政策措施，加快先进技术推广应用，打 造能效标杆，推动企业有效实施节能降碳改造，加快本地区绿 色低碳发展步伐。二是建议生产企业积极研究实施指南提出的涉及本 行业的相关技术方案，了解探讨相关前沿技术在本企业示范应 用可行性，深入分析成熟工艺、技术、装备与本企业生产工艺、 用能设施

10、的配套适用情况，提出符合本企业实际可操作的节能 降碳技改方案，尽快实施改造升级，提升能效水平，降低碳排 放强度和总量。有条件的生产企业应努力争创行业能效“领跑 者”。三是建议技术研发单位根据实施指南提出的行业前 沿技术，加大与生产企业、地方政府的合作力度，加快对全行 业具有重要示范带动作用的先进节能低碳技术研发应用。设计 院所应根据实施指南提出的技术方案，在为企业提供工艺 包设计咨询服务时，确保新建项目能效水平处于国内乃至国际 领先水平。四是建议行业协会根据实施指南提出的涉及本行业 相关工艺技术装备，积极搭建研发交流推广平台，推动技术研 发企业、大专院校、科研院所及行业企业形成合力，深入开展

11、节能诊断，促进前沿技术研发示范和成熟工艺装备推广应用， 全面提升行业能效水平。（李永亮，中国石油和化学工业联合 会、中国化工节能技术协会）重点领域节能降碳改造升级实施指南解读之二I主动 适应新形势新变化新要求扎实推进现代煤化工行业节能降碳 改造升级现代煤化工是煤炭清洁高效利用的有效途径，是石油化 工的重要补充。现代煤化工以煤为主要原料，生产过程用能强 度高，排碳总量大。近日，国家发展改革委联合有关部门发布 了关于发布高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指 南（2022年版）的通知，并附现代煤化工行业节能降碳改 造升级实施指南（以下简称指南）,就煤制甲醇、煤制烯 煌和煤制乙二醇三个重点领域，明

12、确了节能降碳工作方向和技 术路径，有很强的针对性、可操作性和可执行性。文件的印发 实施，对于有效提升煤化工行业能效水平，降低碳排放强度， 加快推进行业绿色低碳转型，具有重要指导作用。一、坚持前沿技术开发应用，引领行业跨越发展煤化工生产过程以化学反应为基础，存在大量物质变化 和能量交换，技术水平高，工艺流程复杂。前沿技术的成功开 发和应用，将有可能突破原有技术条件限制，促进工艺流程优 化、消耗降低、物料能量利用更合理，从本质上加快节能降碳。指南提出，要加快研发高性能复合新型催化剂，推 动自主化成套大型空分、大型空压增压机、大型煤气化炉示范 应用，推动合成气一步法制烯烧、绿氢与煤化工项目耦合等前

13、沿技术开发应用。一是高性能复合新型催化剂。作为化学反应与化学合成 的灵魂，催化剂性能提升，将大幅改善转化率、选择性等关键 指标，从而降低反应条件或简化工艺过程，促进节能降耗。二是空分装置和煤气化装置。其既是煤化工的重要生产 单元，也是重点用能模块，近几年自主化成套技术水平不断提 高，需要加快技术创新再上新台阶。三是合成气一步法制烯烧。该技术有望变革工艺路线、 缩减工艺环节，大幅降低生产能耗。四是绿氢与煤化工项目耦合。其属于产业发展模式创新, 既可以促进可再生能源就地消纳，又能够促进煤化工生产过程 物料有效利用、降低能耗和碳排放，值得探索。二、加快成熟工艺普及推广，促进行业大幅进步我国早期建设的

14、现代煤化工示范项目以核心技术工程化 示范、关键设备国产化应用为主，整体系统并未达到最优状态, 能量利用水平存在提高空间。经过多年努力，我国现代煤化工 行业工程建设和生产运营经验越来越丰富，成熟工艺普及推广 应用，将有助于全面提升行业整体能效水平。指南从绿色技术工艺、重大节能装备、能量系统优化、余热余压利用、公辅设施改造、废物综合利用6个方面, 提出了成熟工艺普及推广应用重点。一是绿色技术工艺。主要包括大型先进煤气化、半/全废 锅流程气化、合成气联产联供、高效合成气净化、高效甲醇合 成、节能型甲醇精储、新一代甲醇制烯妙、高效草酸酯合成及 乙二醇加氢、一氧化碳等温变换等技术。合成气制备是煤化工的共

15、性技术。大型先进煤气化、半/ 全废锅流程气化、合成气联产联供、一氧化碳等温变换、高效 合成气净化等都属于合成气制备环节的优化升级。半/全废锅 流程气化技术可优化粗煤气显热回收，目前处于初步推广阶段。 因地制宜结合天然气或绿氢资源发展合成气联产联供系统，可 有效降低合成气制备环节的碳排放。一氧化碳等温变换、高效 合成气净化可有效促进合成气精制环节的能量回收和效率提高。高效合成是煤化工各产品方向的特色技术。高效甲醇合 成和节能型甲醇精储、新一代甲醇制烯烧、高效草酸酯合成和 乙二醇加氢分别是煤制甲醇、煤制烯烧、煤制乙二醇行业的关 键合成技术。合成工艺的技术进步、催化剂性能提升、反应条 件优化等，均可

16、以有效降低产品生产的能源消耗，促进碳减排。二是重大节能装备。主要包括高效煤气化炉、合成反应 器、高效精僧系统、智能控制系统、高效降膜蒸发技术、高效 压缩机、变压器等高效节能设备。高效煤气化炉、合成反应器、高效精俺系统是实现煤气 化、产品合成和精制的绿色工艺装备。智能控制系统可有效提 升装置运行稳定性和效率。高效降膜蒸发技术可有效降低高浓 含盐废水处理能耗。采用高效压缩机和变压器等节能设备替代 低效设备，将降低压缩机功率损耗和变压器电能损失。三是能量系统优化。主要包括热泵、热夹点、热联合等。 热泵技术可以更高效地促进电对煤的供热替代，尤其在低位热 能利用方面的节能效果更佳，将来可与电网绿电应用相

17、结合。 热夹点、热联合等技术可促进全厂热能供需平衡优化，实现能 量梯级利用，提高能源利用整体效率。四是余热余压利用。煤化工工厂的余热余压较多，在满 足工艺装置要求前提下，不同品位的余热余压分别用于副产蒸 汽、加热锅炉给水或预热脱盐水和补充水、有机朗肯循环发电, 使能量供需和品位相匹配，减少能源浪费。五是公辅设施改造。根据适用场合，选用各种新型、高 效、低压降换热器，提高换热效率。选用高效机泵和高效节能 电机，提高设备效率。六是废物综合利用。煤化工生产过程产生的二氧化碳浓 度高达95%以上，可大幅降低捕集成本，有利于开展二氧化 碳捕集、输送与封存示范。可适当研究开展二氧化碳制甲醇技 术示范，打通技术瓶颈，摸索工程经验。可积极开展二氧化碳 制可降解塑料、碳酸二甲酯等产品示范，特别是企业拥有配套 原料时，可实施性更强。当前西部富煤地区，煤化工项目多、