区金融办上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、区金融办上半年工作总结和下半年工作计划今年上半年，区金融办紧紧围绕区委、区政府和市金融办 工作部署，以服务实体经济为目标，以新“金改十二条”为导 向，以十三五金融产业发展规划为红线，早计划、早部署，进 一步深化金融改革，狠抓工作落实，为全年工作谋好局，开好 篇。现将上半年的工作总结如下：一、全区金融运行情况截止X月份，全区存贷款保持平稳增长态势，保持较高增 速，其中，本外币存款余额XXXX.XX亿元，同比增长XX.XX% , 本外币贷款余额XXX.XX亿元，同比增长X.XX% ,存贷款增速 XX.XX% ,高于全市平均水平X.XX个百分点。一季度末，我区不 良贷款合计XX.XX亿元，不良率为X

2、.XX%o二、工作开展情况(-)完善机制，重心下沉，全力推进风险处置攻坚。截 至XXXX年X月份我区共确认重点保护类企业XXX家，受理重点 帮扶企业XX家，涉及银行信贷资金XX.XX亿元，帮助企业获取处置试点工作，体现XX特色，实现企业风险处置机制扩面提升;深入推进农村金融改革，通过建立涉农贷款专项统计制度、将涉农贷款指标纳入年度考核、做深“农民资产授托融资”业务、 建立金融系统强村帮扶工作机制等方式手段，贯彻落实金融支持“强村计划”行动方案；继续推动政府增信机制建设，通过对接电商产业园、大学科技城等产业集群园区，全面推广信保基金、小额贷款保证保险业务，全年力争业务量达X亿元。二是狠抓金融服务

3、实体经济工作。通过完善银行业绩考核激励机制、完善金融数据信息报送机制等使各金融机构保持全 区融资总量合理增长，力争全年新增银行贷款超XX亿元；加大 金融产品创新力度，特别是创新政府性建设项目融资模式，通 过银行机构布局产业基金、PPP等方式，引导社会民间资本参 与政府项目建设；引导银行探索开展投贷联动业务，通过加强 与券商、风投、创投等机构的合作，为财务规范的小微企业提 供尽职调查，共同参与企业转型升级、股改上市的孵化工作； 突破现有的信贷担保模式，加大对商标权、知识产权质押担保 方式的推广力度等方式，并充分利用政府增信平台这一新模式， 为众多“轻资产、弱担保”的小微企业提供信贷支持。三是狠抓

4、多层次资本市场推进工作。整合政府部门服务资源，落实优惠政策，支持企业规范迈入资本市场；督促各镇街 明确责任科室，提供企业股份制改造及挂牌上市的初步对接服 务，狠抓下半年考核任务冲刺；加强优质企业资源库建设；积 极开展培育基地建设，借助社会资源及力量开展合作互赢，分 层培育企业做大做强，通过资本市场的渠道站起来，走出去;引导股权投资机构开展服务。引导如华盖基金等，已注册的股 权投资基金投资积极辅导企业，吸引国内外有实力的私募股权 基金在我区开展投资业务。严格筛选优秀中介机构，搭建工作 群，定期组织联席会议，健全信息沟通机制。四是狠抓企业金融风险处置工作。深化企业帮扶试点工作，探索企业风险试点帮扶

5、新模式，即依托互联网十大企业数据挖掘 力度和深度，强化企业数据的分析，提高对企业金融风险研判 能力；加强打击逃废债工作氛围，加大与司法部门合作，采取 在区媒体曝光逃废债典型案例、对失信人开展约谈、扩大风险 企业资产联动监测范围等方式净化社会风气，重塑社会信用；继续完善互联网+、泽雅指数+、亩产税收、分类处置风险企业 试点经验，充分调动基层镇街积极性，齐心协力破难攻坚。五是狠抓金融监管工作。以全面贯彻落实Gxx峰会维稳安保工作要求和省政府金融领域风险防控专题工作会议、省互联 网金融风险专项整治工作动员部署电视电话会议精神为抓手， 全面落实XX市xx区人民政府关于加强地方金融监管工作的 实施意见，

6、进一步加强地方金融监管协调机制，规范市场秩 序，防范金融风险，全力护护航Gxxo全面开展现场检查，提 出风险提示和整改建议。做好机构备案，督促全区应备案的组 织机构备案面达到xxx% ,在各镇街全面提升民间借贷备案服务点作用，努力提高XX市民间融资管理条例执行力。XXXX年时间上半年的工作取得一定成效，但离目标、离工作进度还有一定差距，特别是一些重点难点工作，进展缓慢， 开展的还不理想。下半年，我们力争上游，以“两学一做”为 载体，通过抓纪律转作风优环境等措施，进一步树立机关干部 的团队意识、拼搏精神，努力攻克各个难点，正视工作时间节 点，确保圆满完成全年各项工作任务。融资共X家，融资金额X.

7、XX元，使用政府转贷资金共XX笔， 融资金额X.X亿元，召开协调会议XX次，出具相关协调会议纪 要X份，发出相关工作联系函XX份。成功帮扶企业XX家。一 是完善工作机制。在原有工作机制上不断创新改善，建立“风 险防控分片责任制”。确立X家区级重点风险企业，X家镇街 级风险重点企业，工作重心向镇街下移；确立区重点关注企业 名单，将风险预警关口前移三是工作重心力量双下沉。帮扶工 作重点下沉到基层镇街，新增了娄桥街道作为区域镇街下沉处 置新试点，制定了娄桥街道企业两链化解工作方案，明确 了试点工作组织架构、工作原则、工作方法。开展风险排摸， 建立了企业风险“三色”分类管理制度、网格化管理制度，探 索

8、“互联网+ ”企业风险网上预警机制，将XX家企业纳入试点。 三是打击逃废债维护一方稳定。结合“Gxx”维稳工作开展逃 废债风险源头排查工作，起草XX区企业金融风险预警机制。 继续贯彻“构建诚信、惩戒失信”专项行动和风险企业资产变 更信息共享机制相关要求，截至X月份共上报联动监测企业名 单XX家，上报失信企业X家，失信个人X人。（二）全面动员，深入基层，金融活水精准滴灌。一是积极推进政府机制建设。梳理区内优质小微企业名单，协助金融 机构深入走访区内的产业园参与企业尽调，整体推进小额贷款 保证保险和信保基金业务。截至X月底，我区共承保信保基金XXXX万元；二是积极引导探索农村供给侧改革，做大做强“

9、农民资产授托代管融资”业务，将农民认为有经济价值、银行认 为可托管的风险可控资产替代传统担保物，突破了农民“三权” 抵押贷款上的瓶颈，撬动了 X.XX亿元的农民资产融资。截至X月末，全区已有XXX个村开办此类业务，已办理指标类授托融 资XXX笔XXXXX万元，农村股权质押贷X笔XXX万元；三是鼓 励金融机构拓宽小微企业融资模式，针对小微企业“轻资产、 弱担保”的特殊情况，以产品替代或有负债，进行系统营销， 开拓交易链、供应链融资服务。同时，针对外贸型企业，建立 退税资金池，提供信用贷款。（三）因地制宜，全面规划，引导信贷投放力度。一是做好全区金融业专项规划。积极与委托单位一一X财经大学沟通，

10、经过前期的基础调研、资料搜集、征询意见等工作，于年初形 成了专家审议稿，于三月份专门召开了专家审议会，特邀省金融办殷志军处长、人行XX中支陈明衡副行长等五名专家为规划“把脉”，并作进一步修改完善，现已经区政府常务会议审议 通过。二是出台文件，引导服务。出台关于开展信贷暖春大 行动的实施意见、关于“金融强村计划”三年行动实施方 案、关于大力推进专利权、商标专用权质押融资工作的实 施意见等各类文件，引导辖区银行在定制特色小镇金融服务、 新农村建设、创新信贷模式、支持政府性基建项目等方面加大信贷投放力度。三是开展XXXX年度银行机构考核工作，落实奖 励资金。经区长办公会议讨论通过，分别评定出一二三等

11、奖和 单项荣誉奖，并以区政府的名义通报表彰，同时，一百万奖励 资金也已落实到位。U!政府主导，部门联动，推进财富小镇建设。特色小镇为当前经济“新常态”下推进我区经济转型升级和城乡统筹发展的重要载体，区委区政府高度重视小镇的申报建设工作， 年初多次召开部门动员大会，全面部署各项工作任务。上半年， 我办主要做好XX财富小镇的申报、规划和核心区股权服务中心 的建设工作，一是对接发改局做好申报工作，明确了各项重大 项目的建设进度和投资规模，最终财富小镇被纳入市级特色小镇名单；二是对接编研中心做好概念性规划工作，经过对三家 专业单位提供的项目建议书的比对商谈，最终由区委区政府确 定委托X大学城乡规划设计

12、研究院有限XX设计，设计费用XX 万元，预计六月下旬会有初稿；三是核心区股权服务中心授牌 成立。推动XX创新新材料等X家企业与辅导挂牌新三板的中介 机构签订合同，已有多家证券、私募、基金XX机构前来洽谈合 作，希望入驻。XX有限XX已于X月XX日正式落户服务区内， 签订战略合作协议。（五）搭建平台，多方参与，推进资本市场建设。主要从三个方面推动XX企业与资本市场对接：一是推动企业培训工作。开展智力对接，与X财经大学等高等院校建立长期合作关系。举办各类培训会十余场，受训企业近XXX余家。区股权服务中 心在国智九号街区设立国智上市孵化基地，并设立国智金融商 学院，使企业能够规范系统接受资本市场业务

13、培训。二是积极 参与引进投资机构，组织资本项目路演。国内著名投资基XX有 限XX与XX区政府签订战略合作协议，XX赛伯乐将入驻服务区，区政府与赛伯乐共同发起设立双创云城产业基金，总规模XX亿 包平台XXX ,近期将入驻服务区；成功主办XXXX年XX市多层 次资本市场对接会（XX站），X家企业进行项目路演，吸引国 内XX余家知名投资机构、XXX余家企业参与；XX日报报业集团 XX控股XX、XX有限XX联合发起成立总规模XX亿的XX互联网 文创基金，国智上市孵化基地作为推荐机构与基金对接；三是 建立进入多层次资本市场企业项目库。股权服务中心辅导企业 XX家，拟上市挂牌企业库XX家，创新创业项目XX

14、个，建立金 融及投资机构资源库，其中银行融资产品XXX余项，与国内知 名投资机构建立工作联系有XX余家。与此同时及时协调，专题 召开企业上市挂牌疑难问题协调会XX场，落实兑现企业上市挂 牌奖励资金XXX万元，兑现企业税收返回资金XXX万元。兀人民币,期X亿元人民币。国内领先的企业一站式服务众（六）强化监管，未雨绸缪，构筑民间金融个性化防火墙。 XXXX年上半年，我区金融监管工作以服务实体经济稳定为目标， 以新“金改十二条”和护航Gxx峰会维稳安保为重点，大力开 展金融风险排查、监管执法，全力服务全区经济发展和金融稳 定。一是建立金融监管协调机制。出台XX市XX区人民政府 办公室关于建立健全XX

15、区地方金融监管协调机制的通知（XX 政办发XX号）以及XX市XX区人民政府关于加强地方金融监管工作的实施意见（XX政发XX号），建立由区分管领导为组长的区金融协调领导小组，统一部署和组织协调地方金融重 大工作，落实部门、镇街职责分工，强化协调联动工作机制， 共同研究解决地方金融监管中的疑难问题，全力提高金融监管 的针对性和有效性。二是全力开展风险排查整顿工作。上半年， 部门联动开展x次风险大排查活动，借护航Gxx金融风险整治 工作会议，发动各镇街网格干部开展投资类企业风险大排查， 排查我区xx家投资类企业，全面掌握我区各类以投资名义的企 业底数，分类开展风险企业处理，及时打击非法金融，确保我

16、区投资XX规范经营，和投资者合法权益，目前，对X家外地在 我区分支机构以及X家在我区注册、在XX新城经营机构列入重 点监控；X加企业已进行整改，对我区某PxP平台出险采取多 项措施，加强对后续资金处置方案的落实，降低对PxP行业负 面影响。三是加强地方金融组织信息化建设。完善非现场监管 数据，录入率达XXX% ；加强对小贷XX的评级管理，建立民间 融资监测数据库，今年以来备案XX.X亿元，完成年度计划的 XXX.XX% ,上报“XX指数”数据XXX条，按时完成年度计划。是高度重视投资者权益保护。开展XX民间融资管理条例实施宣传月活动，广泛利用媒体资源，以典型案例剖析、风险 揭示等方式，有针对性

17、的宣传打击和处置非法集资法律法规政 策。发放条例宣传手册XXXX余册，各金融机构网点多媒体 展示XXX多处，宣传短信XX万多条，努力营造合法有序的投融 资环境。（七）党建统领，精准发力，提高机关服务能力。一是创 新方式方法，深入开展“两学一做”活动。保持规定动作不走 样。根据全区部署，深入开展“两学一做”活动；自选动作求特色，开展“两学一做”微型党课活动、实施幸福金融计划和 制定金融强村计划，推进“两学一做”助力金融服务。开展 “三态三问”活动，统一思想认识，以党建+金融服务为手段， 以实施幸福金融十大行动计划为主抓手，全面提升金融服务数量和质量O二是拉高党建标杆，全力聚焦中心服务大局。健全党

18、员日常教育管理长效机制，坚持问题导向，八问五找查短 板”；严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、 党员领导干部参加双重组织生活等制度，根据区直机关党组 织实务手册，参与党支部规范化建设督查、评选，推进党支 部建设规范化、标准化；深化“三联三促”服务项目化管理，把谋划抓经济的理念融入到机关党建工作；紧紧围绕特色小镇、 招商引资、幸福金融十大行动等重点工作，结合实际，发挥优 势，共建联动，努力找准中心工作在本部门的难点问题，制订 攻坚计划，全力推进中心工作在本单位的高效落实，打造党员 攻坚亮点。三是加强团队建设，打造和谐机关新气象。以区委、 区政府开展的“敢担当、树标杆”清风六大行动为统

19、领，全面 落实廉政建设“两个责任”；积极参与平安护航、河长制、文 明指数测评、招商引资等挂钩帮扶工作，创建帮扶模式、落实 帮扶举措；积极参加区直机关元旦健身跑和户外登山等品牌活 动项目，走访革命胜迹，开展“瓯韵书香”读书节活动，激发 机关干部学习热情；参与机关党组织书记培训班、机关党务干 部培训班、机关党员轮训班等，切实提高党员和党务干部素质。三、下半年工作计划一是狠抓金融综合改革。以XX金融综合服务区和森马新产业孵化基地为核心，跟随工业X.X的步伐，全力建成融资服务 平台、股权投资平台、创业创新平台三大平台，着力把该区块 建成极具活力的财富特色小镇；推进股权服务中心建设，组建 专业团队致力XX企业与资本市场实现对接；做好娄桥街道风险