2023年全国“两会”期间安全维稳工作方案 (4篇).docx

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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年两会安全保卫工作，确保“两会”期间辖区 社会面治安秩序良好，不发生各类影响两会安全问题的事件，实现 “确保安全，万无一失”的目标，根据XX区委、区政府的统一安排部 署,结合本镇实际情况，特制定本工作方案： 一、指导思想：张坊镇“两会”安保工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻 落实“整体防控、精确指导、精准打击”的工作思路,要牢固树立稳 定压倒一切和安全第一的思想,坚持党政领导逐级分工负责，疏控并 举，点面结合，重点加强，全力维护稳定，努力做到确保安全，万无 一失。二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作，XX镇成立以党委书记任组长, 镇

2、长、党委副书记为副组长，其他班子领导及派出所所长、各村为 成员的领导小组。并由53名职业力量、637名义务力量和123人专 兼巡防队组成工作人员。（领导小组名单、包村干部名单附后） 三、工作目标（一）确保辖区治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治安秩序良好。非正常进京、赴省去访、闹事问题，不发生重特大安全生产事故， 确保两会顺利召开。三、工作安排从现在开始到两会结束，分五个阶段开展工作：（一）动员部署阶段（现在起至X月底）。成立两会安全保卫 工作领导小组，制定安保工作方案，召开动员部署会议。（二）基础排查阶段（X月底至X月底）。集中开展一次拉网 式大排查，对单位内部及外部与之相关联的人和事要

3、排查到位，做 到横到边、竖到底。对排查出的重大不稳定隐患、各类矛盾隐患和 安全隐患，要及时作出分析研判，明确解决问题的措施，落实稳控 化解责任和排除监管责任，做到底数清、情况实、责任明。重点排 查信访隐患、矛盾纠纷、安全保卫、安全生产及消防安全、房屋安 全、设备安全、汛期安全等方面存在的隐患和问题。（三）集中整治阶段（X月底至X月底）。对第二阶段排查出 的问题和隐患，进行认真梳理，逐一登记，分类建档。对影响稳定 的重点部门、重点人员，落实“五包”措施；对已经摸排掌握的重 点部门、重点人员，成立工作小组，逐一制定防范控制方案，确保 人不失控，事不失管；对排查出的问题和隐患，能当场解决的立即 解决

4、，不能马上解决的要分别明确责任领导和解决方案，X月底前 全部解决到位；进一步深入开展信访案件集中化解专项行动。按照 省提出的“六个以”总体要求和“八三”工作法的要求，严格落实 领干大接访活动的“六项机制”，强化措施，协调联动，集中化解 到局以上信访案件。（四）巩固提高阶段（X月底至X月中旬）。组织各级各部门 对前期工作进行“回头看”，查漏补缺，巩固提高，进一步完善各 种处置应急预案。X月上旬开始，局办公室、武保处、工程计划处 组成联合督导组进行全面督导。（五）决战决胜阶段（X月中旬至两会结束）。全面进入两会 安全保卫应急状态，在前期排查整治、化解隐患苗头的基础上，重 点部位的安保措施和技术手段

5、全部到位；重点人员和危险分子的稳 控措施全部到位，坚决防止进京越级访。四、组织机构成立XX局两会安保工作领导小组，成员如下：X X X X局办公室、武保处、工程计划处主要负责人及局属各单位主要 领导为成员。主要职责：按照局委要求，对全局两会安保工作统安排部署， 对两会安保工作重大事项和涉及全局性的工作进行研究，并就需由 委决策的有关问题提出建议，对两会安保重点工作，组织开展督导 检查，促进工作措施落实。领导小组下设指挥协调办公室，设在局办公室，主任由黄东同志担任。主要职责：主要负责指挥协调任务单位落实领导小组的工作部 署；五、工作要求1、高度重视，加强领导。两会安保工作是各级委和面临的一项 重

6、大政治任务，必须高度重视，严格落实信访安全和稳定工作属地 管理、政问责、一岗双责、刚性问责等制度，真正担负起维护社会 稳定的政治责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。2、广泛宣传，全局参与。充分发挥政统领导、部门分工责任、 社会力量相互协调、群众广泛参与的政治优势和体制优势，加强宣 传发动，组织全局干部职工参与两会安保稳定工作，为两会的顺利 召开营造良好的社会环境。3、强化责任，加强督导。按照分级负责原则，局属各单位主要 负责同志为第一责任人，要签订目标管理责任书，切实把两会安保 工作任务、目标分解到具体部门，把责任落实到每一个人、每一个 岗位、每一个环节。加强督导检查，发现问题，

7、及时采取措施，对 不负责任、延误工作的，要坚决采取组织措施，造成不良影响的要 严格追查。4、坚守岗位，加强值班。各单位要从现在起到两会安保工作结 束，要严格落实24小时值班备勤和“日报告”制度，确保信息渠道 畅通，确保有足够的人员应对处置各种突发性事件；要严格执行领 导带班制度，主要领导要率先垂范，各单位领干必须在岗在位在状 态；要严格信息报送制度，对发生的重大案件、事件和其他重要信 息要在第一时间上报，不准迟报、瞒报、不报。5、严明纪律，严格管理。各单位要采取有限措施对队伍严格教 育、严格监督，切实增强参战人员的责任意识、纪律意识。要进一 步加强对参战人员管理，绝不能因队伍出问题而影响两会安

8、保工作, 绝不能让不放心的人来做两会安保工作。6、加强配合，密切协同。各单位、处室要切实强化政治意识和 全局意识，增强工作主动性和积极性，务求做到“看好自己的门、 管好自己的人、办好自己的事”。要加强相互沟通配合，及时妥善 处置工作中的衔接问题。对涉及多个单位的工作，牵头单位要勇于 担当，主动协调；协办单位要密切配合，全力支持，形成两会安保 工作的强大合力。7、统筹协调，加强保障。各单位要按照局委的统部署，根据自 己的职责要求和两会安保工作的需要，统筹协调所需安保人、财、 物，把最精干的力量用在两会安保上，确保两会安保各项保障措施 落实到位。（二）两会期间确保张坊镇所属各村各单位以及社会面的安

9、全 稳定，不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中 毒等责任事故。（三）确保我镇所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路 周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和 破坏、爆炸等事件的发生。（四）做好对重点人员的重点监控工作，防止其进行破坏，对 精神病人做好防控工作。（五）确保单位内部良好的运行秩序，积极预防和妥善处理内 部矛盾，防止出现群体和个人的上访活动，确保两会期间不出现有 影响的事端。（六）确保各类危险物品管理控制严密，枪-支-弹-药、民用爆 炸品、剧毒化学品、放射性物质、危险化学品等各类危险物品不发 生丢失、被盗和其他安全事故。四、两会期间投入力量部署（

10、一）2月XX日至3月XX日启动“日常”防控等级。白天投入的社会力量不低于动员总数的50%（不低于319人）。专职治安员、 村巡逻员等职业力量，要全部上勤，力量部署的原则上要重点向夜 间和高发案时段倾斜，其中夜间上勤人数不低于389人。（二）“两会”期间（3月XX日至3月XX日）全镇启动“超常规”防控等级。社会力量、职业力量要100% （不低于637人）上 勤。五、任务及措施（一）加强重点人的管理。一要加强重点人的管理，两会期间 每周由派出所民警与重点人联系一次，进行敲打教育，同时了解工 作对象近期的现实表现，发现问题，及时问题，及时解决。确保辖 区内重点人得到有效管控；二是加强对辖区124名人

11、员的管理，布 置信息员加强对各村人员的活动情况和交往人员情况进行监控，严 防人员进京闹一事和电视插播现象的发生；三是加强对辖区353名流 动人口和13名高危人员的管理，要求每个用工单位加强对本单位务 工人员的管理教育，对无有效合法证件的流动人口不得使用，同时 及时召开出租房主和流动人员会议，重点对受过处罚的流动人员和 高危人员进行法制宣传教育；四加强对辖区142名各类精神病人的 管理，与家属签署责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进 行强制治疗。（二）确保辖区社会面治安秩序良好，加强对景点和水、电、 气、热和通信、金融、邮政等各类要害部门、部位及设施周边治安 防控工作，不发生危及社会安全、

12、以及造成重大社会影响的治安事 件和治安灾害事故。（三）确保辖区发案得到有效控制，通过开展人防、物防、技 防等工作，两会期间社区可防性发案稳中有降。（四）确保群众力量得到充分发动，派出所要带头做好对群防 群控力量的组织发动、培训、工作安排等相关工作，充分调动其积 极性，做到群防群控作用发挥到位。（五）确保机关各职能科室服务工作优质有序，群众的合理诉 求得到及时回复，不出现影响社会稳定的因素。（六）及时预警，做好先期处置。特别是落实好辖区内的上访 重点人的管控措施，做到死盯死守，派出所民警要及时准确搜集各 类情报信息，做到及时预警，先期处置。（七）做好铁路护路工作。本镇铁路沿线主要以三合庄村、瓦

13、沟村为主，村里成立以村巡防队为主要力量的护路队，在派出所片 警的带领下，对沿线铁路进行巡查，两会期间要进行24小时看护, 确保辖区铁路沿线治安秩序良好。六、工作要求（一）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作， 树立高度的政治责任感和历史使命感。（二）细化责任，明确任务。将任务量化，各司其职，明确分 工，分清责任，对玩忽职守者将追究其责任。（三）坚持谁主管谁负责的原则，发动群众自觉的投入到两会 期间安全保卫工作中。（四）“本着两会期间无小事”的原则，发现问题要边汇报、 边解决，以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为积极预防和有效应对不稳定

14、事件和突发性事件，确保市两会 期间社会大局稳定，各项稳控措施落实到位，根据上级的安排，并 结合我镇实际，经镇维稳工作领导小组研究，特制定本工作方案。 一、工作目标严防发生激化矛盾的重大突出信访问题；严防发生规模集体信 访事件；严防发生涉访重大恶劣事件；严防发生非访人员在重点地 区、敏感部门寻衅滋事事件；严防发生非访人员接不出、控不住、 送不回现象；严防发生非访行为被媒体炒作事件；严防发生因工作 人失职、渎职造成负面影响的事件。二、成立机构成立X X镇维稳工作领导小组。政委：X X组长：X X副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，派出所全体干 警、综治办全体干部为成员。

15、三、具体措施：1、明确维稳时间：2023年X义月义X日至X X月义义日。2、安全防范工作上要突出对镇内重点区域的治安防范。一旦发 现异常情况和突发事件，应立即报警，并组织相关人员及时介入， 同时控制好人员和现场；并迅速通知安全防范责任人。3、全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作。各村、各部门要按照 “属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕社会安全和稳 定这个工作中心，切实搞好矛盾纠纷排查化解工作，切实把问题解 决在基层，解决在萌芽状态，防止造成上访。4、对重点人群、特殊对象群体实行“五包一”稳控责任制。5、加强情报信息工作，及时稳控对象。相关责任人要24小时 掌握稳控对象动向，及时报告情况，

16、把握工作主动权，第三责任人 必须每天上午9点和下午6点向综治办报告稳控对象信息，联系人: X Xo6、党政办和维稳办必须明确专人值班，党政办值班电话为XX, 维稳办值班人员为XX。7、小组成员及所有责任人员的通讯工具必须保持24小时畅通。 坚持领导值班，稳控值班安排见附表。四、明确责任强化“五包一”责任制，重申责任追究制度，把每一项不稳定 因素的排查调处工作责任落实到人，做到有领导负责，有专人处理, 有办理结果。要突出重点，做好下列相关人员的稳控工作：一是少数从军队 退役要求解决“待遇”的群体；二是部分要求解决“待遇”的离退 任村干部；三是部分要求解决“待遇”的民办教师；四是部分要求 解决“待

17、遇”的乡村医生；五是重点稳控人员：涉山社区的XX, 八角溪村的XX,双XX潭村的XX；通过排查，发现可能影响、 干扰社会稳定的突出问题和重大隐患要对照“五包一”责任人联系 表，力争在苗头上发现，在源头上消灭。凡对源头治理和源头防范重视不够，工作不深入、排查不力、 信息不清，由此引发大案件、大事故、大事件的，处珞突发事件和 不稳定问题工作不力造成事态升级，问题严重恶化的，以及对交办 的稳控对象采取的措施不力的，导致发生越级非正常上访造成恶劣 影响的，将参照、县政府关于维稳信访责任机制的相关规定，坚持 “一把手”负总责的要求和“谁主管谁负责”、“属地管理”的原 则，坚决依法依规追究相关责任人的责任

18、。对维稳工作中发生“黄 牌警告,，、“一票否决”情形的村和单位实施动态管理。坚决实行 责任落实和责任追究制。同时参照县对镇特护期维稳工作的倒扣分 考核办法，对村实行倒扣15分的考核办法。2023年“两会”期间安全维稳工作方案3月份召开的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事。 为及时有效处置进京上访，营造良好的政治、社会环境，根据中省 市县纪委有关通知精神，制定本实施方案。一、指导思想为了全面贯彻落实我镇关于两会工作的部署和要求，确保我村 在两会期间安全，稳定，平安。根据礼贤镇政府有关要求制定我村 “两会”期间安保工作方案，为两会营造安全，稳定，和谐的美好 环境。二、工作目标XX村开展“两会

19、”工作目标包括：一是加强我村域内治安防 控力度，确保大事不出，小事减少，严格管理，确保不发生危害国 家安全和影响农村稳定的事件。二是做好村内生产生活安全，重点 防范火灾，确保“两会”期间无任何火灾发生。三做好巡逻盘查工 作，做到严防死守，防止一切可疑，可能的危险进入区域，确保 “两会”安全。三：组织领导我村按照镇政府文件要求，成立以村为组长，两委班子为骨干 的“两会”安保队伍，分别设立：流动巡查，电视信号光节点，通 讯塔，重点人巡查保卫小组，做到组织到位，责任到人，统一指挥, 密切配合，确保两会保卫工作圆满成功。四、工作安排全体安保人员确保24小时通讯畅通，随时沟通区域内的情况， 全面掌握不稳

20、定安全因素，发现问题立即上报大队指挥部，及时解 决突发事件，确保“两会”期间不因安全隐患受到影响。五、工作任务做好坚守岗位，严守纪律，不扰乱滋事，对村内严格巡查，对外来人员实行实行密切控制，对突发事件要及时解决做好排险消灾 的各种准备。六、工作要求全体安保人员要牢固树立大局意识，以饱满的精神状态投入到 “两会”安保工作中，确保每一位工作人员严格遵守纪律，听从指 挥，牢记工作职责，确保安全保卫质量。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为确保两会期间安定、社会稳定、进一步做好全局维护稳定工 作，按照XX市两办通知要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想认真落实和省市关于做好维稳工作的一系列指示精神，按照市 领导建提出的坚决做到“六强化”的要求，动员全局各方面力量， 着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，切实加强维护稳定基层基 础工作，为两会顺利召开和暑期办公创造良好的社会环境，确保两 会期间政治安定，社会稳定。二、目标要求在两会和暑期办公期间保持和谐稳定，不发生影响社会政治稳 定的问题，不发生暴力恐怖和危害安全的政治事件，不发生暴力恐 怖和危害社会安全的政治事件，不发生重大或恶性刑事案件、重大 治安危害事故和去群死群伤事件，不发生大规模聚集事件，不发生