广平县土地征收成片开发方案编制项目.docx
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1、广平县土地征收成片开发方案编制项目竞争性磋商文件项目编号:HBWC-采购单位:广平县自然资源和规划局采购代理机构:河北万诚工程项目管理有限公司2022年11月供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件要求编制响应 文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由, 其风险由供应商承担。2.2竞争性磋商文件的澄清或修改供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不 全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应于收到磋商文件后二日内通过 电子交易平台向采购人或采购代理机构(以下统称采购机构)提出,采购机构 将以通过电子交易平台予以解答,解答内容将送达
2、所有下载磋商文件的潜在供应 商。2.2.1 提交响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以 对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商 文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采 购机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,将通过“电子 交易平台”发给所有下载磋商文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。如果澄 清发出的时间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足10日,并且澄清内容 影响响应文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.2.2 供应商应注意及时浏览网上发出的澄清,因供应商自身原因未及时 获知澄清内容而导致
3、的任何后果将由供应商自行承担。3磋商响应文件3.1磋商响应文件的组成3. 1.1磋商响应文件应包括下列内容:(1)磋商申请及声明(2)法人证明及授权委托书(3)磋商报价表(4)投标方基本情况表(5)拟投入本项目的主要人员简历表 (6)服务承诺及措施(7)投标单位资质证明文件(8)其他3. 2报价要求采购代理机构不接受备选的磋商方案或有选择的报价。3.3 磋商报价应以人民币为货币单位。3.4 响应文件有效期3.4.1 在磋商须知前附表规定的投标有效期内,供应商不得要求撤销或修改 其磋商响应文件。响应文件有效期不足的将被视为无效响应,并予以拒绝。3.4.2 特殊情况下,采购代理机构可于响应文件有效
4、期满之前要求供应商同意 延长有效期,要求与答复均应为书面形式。1.1 5磋商保证金本项目是专门面向中小微企业采购的项目、所以无需磋商保证金。3.6 资格审查资料“供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本及其年检合格的证明等材料的 复印件。3.7 磋商响应文件的编制响应文件的制作应满足以下规定:(1)响应文件由供应商使用“电子交易平台”自带的“响应文件制作工具”制 作生成。供应商在编制响应文件时应建立分级目录,并按照标签提示导入相关内容。(3)响应文件中证明资料的“复印件”均为“清晰可辨认”。(4)第六章“磋商响应文件格式”中要求盖单位章和(或)签字的地方,供应商 均应使用CA数字证书加盖供应商
5、的单位电子印章和(或)法定代表人的个人电 子印章或电子签名章。(5)联合体投标的,响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单 位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章或电子签名章。(6)响应文件制作完成后,供应商应使用CA数字证书对响应文件进行文件加密, 形成加密的响应文件。响应文件制作的具体方法详见“响应文件制作工具及操作手册”中的帮助文 档。3.7.1 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入“电子交易平台”电子开 标、评标系统,该投标视为无效投标,供应商自行承担由此导致的全部责任。4响应文件的递交4.1 响应文件的加密4.1.1 响应文件应按照本章第项要求制作并加密,未按要求加密
6、的响应 文件,采购人(“电子交易平台”)将拒触收并提示。4.2.1 供应商应在第一章“磋商公告”规定的磋商截止时间前,通过互联网使 用CA数字证书登录“电子交易平台”,将加密的响应文件上传,显示上传成功即 为成功。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在磋商截止时间前完成上 传的,视为逾期送达,采购人(“电子交易平台”)将拒绝接收。4.2.2 根据本章第4.1款的规定,供应商递交的响应文件,只要出现应当拒 收的情形,其响应文件予以拒收。4.3.1 在本章第4. 2.1项规定的磋商截止时间前,供应商可以修改或撤回已递 交的响应文件。供应商对加密的响应文件进行撤回的,应在“电子交易平台“直
7、接进行撤回操作;供应商对加密的响应文件进行修改的,应在磋商截止时间前 完成上传。4.3.2 供应商修改响应文件的,应使用“响应文件制作工具”制作成完整 的响应文件,并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上 递交的加密的响应文件,以磋商截止时间前最后完成上传的文件为准。5开标5.1 开标时间和地点采购人在本章第1.10款规定的递交响应文件截止时间(开标时间)和磋 商须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有供应商的法定代表人或其授权 代理人准时参加。5.2 开标程序(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交磋商响应文件的供应商名称;宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监
8、标人等有关人员姓名;(4)供应商代表解密加密的响应文件;(5)导入并读取所有解密成功的响应文件的内容;(6)公布标段名称、供应商名称、服务周期及其他内容,并记录在案;供应商的法定代表人或其授权代理人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)宣布休会,由磋商小组对投标单位进行资格审查和响应文件初步审;(9)由磋商小组按照竞争性磋商文件的规定对响应文件技术部分进行评审打分;(10)由评标委员会或采购代理单位工作人员统计各投标单位的总分,按得分高 低/贻进行排名,推荐三名成交候选人,并编写评审报告。(11)宣读开标结果,开标结束。5.3 不予受理无效的磋商响应文件5 . 3.1竞争性磋商文件有下列情形之
9、一的,采购代理机构不予受理:(1)未在投标截止时间之前进行电子签到和提交电子文件的;(2)未按竞争性磋商文件要求的进行电子文件加密的;6 .3.2开标过程中,若出现下列情况之一,当场宣布其为无效投标,无 效磋商响应文件不予开启:(1)在投标截止时间之前未进行电子签到的;6响应文件的评审与磋商6.1 磋商小组采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组,磋商小 组的组成见磋商须知前附表。磋商小组负责对供应商响应文件进行审查;磋商、 对报价进行评价以及推荐成交供应商。6.2 磋商6. 2.1响应文件初步审查后,磋商小组所有成员集中与供应商分别就标准规 范、技术性能、工期、报价等项分别进
10、行第一次磋商,在竞争性磋商中,竞争性磋商 的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他应邀磋商人的技术资料、价格和其他 信息,磋商过程中磋商小组可以修改磋商文件,但涉及实质性变动的,磋商小组 应当以书面形式通知所有应邀竞争性磋商人。应邀竞争性磋商人可以决定是否继 续参加。磋商小组将给予所有参加磋商的供应商相同的磋商机会。确定成交人。 磋商小组对各投标单位进行价格磋商,修正投标单位的投标报价,即最终报价。由磋 商小组按照竞争性磋商文件的规定对响应文件进行评审打分;由磋商小组或采购 代理单位工作人员统计各投标单位的总分,按得分高低顺序进行排名,得分最高的 为第一中标候选人,依次类推,推荐三名中标候选人
11、,并编写评审报告。6.3响应文件的澄清6. 3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进 行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书 面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人 或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者 改变响应文件的实质性内容。6. 3.2计算错误修正的原则:单价与总价有出入,以单价为准;大、小写有 出入,以大写为准;响应文件正本与副本有出入,以正本为准。按上述原则修正的响应 文件,对供应商起约束
12、作用,供应商不接受修正的,其响应文件将被拒绝。6. 3.3供应商应按磋商小组通知的时间、地点,指派专人进行澄清、说明或者补 正。6. 4磋商的特殊情形递交响应文件的供应商不足三家的,不开标唱标,除采购任务取消外,如 磋商文件没有不合理条款,发布项目延期公告,延长三个工作日,延长期满后,仍不足 三家的,继续进入磋商程序。6. 4.2对磋商文件作出实质性响应的供应商不足三家但达到二家的,磋 商小组认为继续磋商能够引起充分竞争且技术上满足磋商文件要求、报价低于预 算,可比照财政部中华人民共和国政府采购法相关规定,经评委出具书面意见并 签字认可,报经政府采购管理部门同意,书面通知供应商当场继续采用竞争
13、性磋商; 对磋商文件作出实质性响应的供应商只有一家的,予以废标,重新组织采购。项目经延期或重新组织采购后,对磋商文件作出实质性响应的供应商仍 只有一家的,经评委出具书面意见并签字认可,报经政府采购管理部门同意,书面 通知供应商当场改作单一来源方式采购。6. 5磋商终止6. 5.1磋商时,出现下列情况之一,本次磋商终止:(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(2)供应商报价均超过采购项目预算; 因重大变故,采购任务取消的。6. 5. 2磋商小组应将磋商终止理由通知所有参与磋商的供应商。6.6保密要求磋商小组成员以及与评审工作有关的人员对评审情况以及评审过程中获悉的 国家秘密、商业秘密应当保密
14、。7成交结果及合同授予7.1 确定成交人7.1.1 磋商小组对通过资格审查和响应文件初步评审的各投标单位进行价格 磋商,修正投标单位的投标报价,即最终报价。由磋商小组按照竞争性磋商文件的 规定对响应文件进行评审打分;由磋商小组或采购代理单位工作人员统计各投标单 位的总分,按得分高低顺序进行排名,得分最高的为第一中标候选人,依次类推,推 荐三名中标候选人,并编写评审报告。7.1. 2供应商有下列情形之一的,不得成为成交人:(1)响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的;法律、法规和磋商文件规定的其他情形的。7.2. 交信息的公布磋商结束后,成交结果信息将在竞争性磋商文件前附表规定的媒体上 公布。7.3
15、. 3成交通知7. 3.1成交供应商确定后,采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交 通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。7. 3.2采购人应通过“电子交易平台”以数据电文形式向成交人发出 成交 通知书,同时将2交结果通知未成交的供应商。7. 3.3成交通知书是合同文件的组成部分。7.4签订合同7.4.1 磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政 府采购合同的依据。7.4.2 成交供应商应当在成交(成交)通知书规定的时间与采购人签订政府 采购合同。7.4.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转 让成交项目,也不得将成交项目分包
16、后分别向他人转让。7.4.4 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务的,在不改 变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同 的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8需要补充的其他内容8.1招标代理服务费成交供应商在领取成交通知书时以中标额为基数参照行业相关文件中取费标准 向招标代理机构交纳招标代理服务费。本项目招标代理服务费由中标人支付。第三章 服务内容及要求采购需求一、项目概况项目名称:广平县土地征收成片开发方案编制项目质量要求:合格合同履行期限:30日历天二、工作内容本次成片开发共涉及广平镇二十二个村十八个地块,位于广平县中心城区北部邯济铁
17、路以北、西部青莲街两侧和南部规划滨河路以南,开发总面积214. 4894公顷。广平县土地征收成片开发方案编制项目应当包含以下工作内容:序号工作项目分项名称工作内容1方案制定与论 证方案制定与论证工作方案、技术方案方案论证2外业调查资料调查与收集需调查第三次国土调查数据、城乡总体规划、国 土空间规划、经济数据、征地区片综合地价等3内业整理及数 据分析资料整理对所调查的资料进行筛选,根据可利用程度分类 整理工作底图编制工作底图数字化及相关技术处理成片开发区域选 取确定选择成片开发区域,并套合相关规划、土地现状 、永久基本农田等,确定成片开发成片开发区域调 查实地考察成片开发区域基础设施、项目区状况
18、、 开发时序、相关部门及村民意见4成果编制文字成果编制成片开发方案图件成果编制成片开发方案相关图件数据库成果编制成果开发方案矢量成果数据基础资料汇编编 制费收集相关基础资料及中间过程图件、涉及法律法 规资料汇编5征求意见及论 证专家咨询、成片 开发听证组织专家咨询、听证会咨询人大代表、政协委员 、相关学者意见,召开村民代表大 会召开村民代表大会、展示成片开发方案、征求村 集体及村民代表意见,征求意见阶段成 果打印费用审查、征求意见初步成果打印6验收会议费验收会议费组织相关专家对成果进行论证、验收、数据库检 查7成果印刷费报告排版费报告排版、印刷、装订费图件打印费成果图打印装订费8备案备案专家论
19、证通过后报备省政府、自然资源厅备案广平县土地征收成片开发方案应当根据河北省自然资源厅关于印发河北省土地 征收成片开发实施细则(试行)的通知(冀自然资发(2021) 11号)要求编制,包 含但不限于以下内容:(1)成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况;(2)成片开发的必要性、主要用途和实现的功能;(3)成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划;(4)依据国土空间规划确定的一个完整的土地征收成片开发范围内公益性用地情 况及比例;(5)成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估情况。三、服务要求符合相应的国家有关规定和现行标准规范。依据中华人民共和国土地管理法、自 然资
20、源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知(自然资规(20205号) 和河北省自然资源厅关于印发河北省土地征收成片开发实施细则(试行)的通知(冀自然资发(2021) 11号)等法规及文件编制成果。提交成果必须满足验收要求,包 括土地征收成片开发文本、图件、附件等。第四章合同主要条款(仅供参考)合同编号:甲方:乙方:根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等有关法 律、法规的规定,经甲乙双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,双方一致同意, 签订本合同,内容如下:第一条甲方委托乙方服务内容及期限1、乙方应按按照磋商文件要求提供以下服务:项目名称:0服务内容包括:02、本服务地点:o
21、第二条 项目费用及支付方式1、本合同服务费总金额为人民币(大写):。2、支付方式:0第三条服务质量标准为:。第四条双方权利和义务1、甲方的权利和义务:2、乙方的权利和义务:第五条违约责任第六条保密条款第一章竞争性磋商公告2第二章磋商须知5第三章服务内容及要求16第四章合同主要条款(仅供参考)18第五章评审标准和办法21第六章竞争性磋商响应文件格式291、乙方对甲方提供的资料负有保密义务,未经甲方同意,不得向项目无关单位和 个人提供有关资料。如发生以上情况,甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权,未经乙方同意,甲方对乙方交付的成果文件、 资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生
22、以上情况,乙方有权索赔。第七条争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,由合同履行地 法院处理。第八条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对 方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确 认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十条合同的终止1、合同期满,双方未续签的;2、在履行合同过程中,发现乙方已不符合履约能力,造成合同无法履行的。第十一条税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十二条其它1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部
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