酒店突发环境事件应急预案.docx
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1、应急预案版本号:BJNZJD-2021-01盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案盐城市盐都区北京农庄酒店2021年5月盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案(2)生态环境破坏事件;(3)核与辐射事件(即核设施事件和辐射事件,包括放射性同位素、 辐射装置、放射性废弃物辐射污染事件)。依据国家突发环境事件应急预案、江苏省环境污染事件应 急预案,按照我公司突发环境事件严重性和紧急程度,依据其可能 造成的危害程度,涉及范围、影响大小,视人员及财产损失的情况, 将突发环境事件由低到高的划分为特别重大(I级),重大(II级)、 较大(III级)、一般(W级)四个级别(1)特别重大环境事件(I
2、级)凡符合以下情形之一的,为特别重大环境事件:造成30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失 1000万元以上;区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人 民群众生产、生活的污染事故。(2)重大环境事件(II级)凡符合以下情形之一的,为重大环境事件:造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、 100人以下;区域生态功能局部丧失或濒危物种生存环境受到污染;因环境污
3、染使当地经济、社会活动受到较大影响,需疏散转移 群众1万人以上、5万人以下;因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染, 或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。-6-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案(3)较大环境事件an级)凡符合以下情形之一的,为较大环境事件:造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动 受到影响的。(4)一般环境事件(W级)。凡符合以下情形之一的,为一般环境事件:发生3人以下死亡;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响 的。上述有关数量的表述中,以上含本数,以下不含本数
4、。我公司可能发生的突发性事件的类型为环境污染事件,级别属于 一般环境事件(IV级)。L4应急预案体系本应急预案针对各级各类可能发生的环境污染突发事件制订综 合应急预案。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政 策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要 求和程序,是应对各类事故的综合性文件。针对企业危险源等具体问题,企业那么另行制订专项应急预案和现 场应急处置方案,明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部 门和有关人员的职责。专项应急预案是针对具体的事故类别(如易燃 液体爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计 划或方案,是综合应急预案的组成局部,
5、应按照综合应急预案的程序 和要求组织制定,并作为综合应急预案的有效补充。专项应急预案应 制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案应具体、 简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐 一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,-7-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案做到迅速反响、正确处置。本应急预案由总那么、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、 应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措 施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案 发布和更新、应急预案实施、附录组成。同时根据实际需要和情势变 化,适
6、时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序根据相关部门规 定执行。为了更好的进行环境风险管理,公司预案应建立与地方预案相衔 接的管理体系。一旦发生重大泄漏、火灾爆炸事故,可做到及时发现 及时处理,迅速启动应急反响机制,由上级机构统一指挥协调消防、 环保、安全等应急小组。盐都区突发环境事件应急预案是本预案的上一级元,当突发 环境事件超出企业应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥 机构启动上一级应急预案。并且按照分级响应的原那么,明确应急响应 级别,确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事 件应急响应。企业应急预案同时应根据上一级应急预案的实际需要和 情势变化,适时修订应急预案。
7、应急预案的制定、修订程序根据相关 部门规定执行。-8-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案盐城市突发环境事件应急预案II盐城市盐都区突发环境事件应急预案盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案盐城市盐都区北京农 庄酒店安全生产事故 应急预案大气污染预警与应 急处置方案大气污染预警与应 急处置方案图1”应急预案衔接拓扑图1.5工作原那么应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援 相结合”的基本原那么,以人为本,确保人身安全和健康,加强应急救 援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危 害。组织实施环境应急救援工
8、作的基本原那么为:集中管理、统一指挥、 规范运行、标准操作、快速反响、救援高效。事故应急救援现场指挥以部门为主,有关职能部门和专业业务人 员参与。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。(1)以人为本,预防为主加强对环境污染危险源的监测、监控并实施监督管理,建立突发 环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高防范 和处理突发环境事件的能力,尽可能地防止或减少突发环境事件的发 生,消除或减轻突发环境事件造成的影响,最大程度地保障公众健康, 保护人民群众生命财产安全。-9-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案(2)统一领导,分类管理我公司成立应急救援指挥中心,在指挥中心的统
9、一领导下,实行 事故应急分管工作,同事加强部门之间的合作,提高快速反响能力。 针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点,实行分类管理, 充分发挥部门专业优势,采取正确的应对措施。充分发挥地方政府环 保部门职能作用,坚持属地为主,实行分级响应。(3)单位自救与社会救援相结合在应急状态下,我公司积极展开自救的同时,与社会救援组织和 机构积极合作,相互配合,充分利用社会救援力量。(4)整合资源、信息共享事故应急状态下,应急指挥中心对我公司各部门的人力、物力等 资源,进行统一调用。(5)优先原那么受闲人员和应急救援人员的安全优先;防止事故扩大优先;保护环境优先。L6编制程序编制准备编制应急预案应
10、做好以下准备工作:(1)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害 程度;(2)排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础 上,预测可能发生的事故类型及其危害程度;(3)确定事故危险源,进行风险评估;(4)针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;(5)客观评价本单位应急能力;(6)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。-10-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案编制程序结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急 预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划。(1)成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作 任务、编
11、制计划和经费预算;(2)开展环境风险评估和应急资源调查;(3)编制环境应急预案,合理选择类别、确定内容,重点说明可能 的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和 单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容 与方式,以及与政府预案的衔接方式,形成环境应急预案;(4)评审和演练应急预案;(5)签署发布环境应急预案,环境应急预案经企业有关会议审议, 由企业主要负责人签署发布。L7应急预案文本管理应急预案在本单位的发放管理要求:公司办公室存放一份,保卫 科存放一份,环保科存放一份,各个车间、班组存放一份,以及上级 主管部门环保局存放一份;在每个相关设施或者设备点至少
12、存放一份 简洁明确的应急响应程序图或行动表。-11 -盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案2基本情况2.1 企业基本情况盐城市盐都区北京农庄酒店(以下简称北京农庄酒店)位于盐城市盐 都区大纵湖镇三官村,厂区面积1300平方米。北京农庄酒店成立于2013 年,主要经营餐饮服务、住宿服务、歌舞娱乐活动、足浴服务、烟草制品 零售、会议及展览服务、办公用品销售、计算机及办公设备维修、办公服 务、水果种植、农副产品销售、非居住房地产租赁、礼仪服务、水产品零 售、农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务、广告发布 (非广播电台、电视台、报刊出版单位、 文具用品批发、文具用品零售、 组织文
13、化艺术交流活动、园区管理服务等业务内容。盐城市盐都区北京农 庄酒店酒店、KTV工程于2016年3月25日取得盐都区环保局审查意见, 目前正在组织竣工环境保护自主验收。公司基本情况汇总见表2-L表2-1企业基本情况汇总表单位名称盐城市盐都区北京农庄酒店单位地址盐城市盐都区大纵湖镇三官村所在地盐都区企业性质有限责任公司所在街道(镇)/法人代表朱卫星所在社区(村)/统一社会 信用代码92320903MA1P2JD31W邮政编码224000联系 153*8888职工人数50人占地面积1300m2所属行业H6210正餐服务R8910室内娱乐活动主要原料粮食、肉、各式酱料等中心经度坐标119.876726
14、主要产品餐饮、KTV中心纬度坐标33.192882联系人王仁亚联系 189*33512.2 环境风险源基本情况2.2.1 产品方案我公司产品方案见表2-2o表2-2我公司产品方案表-12-序号工程名称产品名称及规格设计能力年运行时 数盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案1酒店、KTV工程餐饮服务设置约14张餐桌4380KTV娱乐设置约5间包厢2.2.2 主要设备清单我公司主要生产设备清单见表2-3o表2-3我公司现有主要生产设备表序号设备名称设备型号数量(台/套)备注1燃气灶头2眼2外购2煲仔炉10头1外购3冷柜 2外购4音响 5外购5油烟净化器lOkw/lOOOOmVh1外购223主
15、要原辅材料消耗本工程为餐饮,所消耗主要原辅材料为粮食(以米为主)、肉(鱼、 虾)类、蔬菜、格式酱料、酒、茶、饮料、水果、干湿点心等。2.2.4 生产工艺本工程为非生产性工程,无生产工艺流程。2.2.5 “三废”排放及处理情况(1)废水本工程餐饮废水和生活污水经化粪池处理后,用于附近道路绿化和农 灌。(2)废气厨房油烟废气和天然气燃烧废气经油烟净化器处理后,通过厨房抽油 烟管道排放,油烟排放执行饮食业油烟排放标准(GB14843-2001), 天然气燃烧废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)。(3)噪声建设工程营运期噪声主要为厨房风机、油烟排风及及KTV包间噪声, 在采
16、取合理布局、选用低噪声设备、加强管理等措施后,工程各厂界噪声 排放可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2 类标准。-13-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案(4)固废本工程固体废弃物主要为一般固废:餐厨垃圾、生活垃圾、化粪池污 泥、废油脂及含油污泥。餐厨垃圾、生活垃圾、化粪池污泥委环卫部门处置;废油脂及含油污 泥委托资质单位处置。表2-6污染物产生情况一览表种类污染物名称污染因子产生量(t)处置方式废气厨房废气油烟0 023经油烟净化器处理后,通过厨 房抽油烟机排气筒排出天然气燃烧废气S020.00144NOx0.01408烟尘0 00112污水餐饮废水
17、4530用于附近道路绿化或农田生活污水1118固废餐厨垃圾25委托环卫部门处置生活垃圾5化粪池污泥1餐饮废油脂及含 油污泥2委托资质单位处置(5)污染防治措施表2-7工程主体工程及公辅工程一览表工程名称设计能力备注废气处理厨房废气经油烟净化器处理后通过厨房抽 油烟管道排出1套天然气燃烧 废气污水处理化粪池用于附近道路绿化或农灌噪声处理建筑隔声,厂界达标固废处理固废收集暂存一般固废暂存场所2.3 厂区周围环境概况2.3.1 自然生态环境概况1、地理位置-14-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案盐城市位于江苏省沿海中部偏东地区,地处淮河下游,介于东经 119。27120。54,北纬32。
18、34尸34。28,之间。东临黄海,南与南通市、泰州 市毗邻,西与扬州市、淮安市相连,北与连云港市接壤,在上海浦东经济 开发区和长江三角洲的辐射范围内。市辖区面积1862km2o2、地形、地貌、地质盐城市地质构造处于苏北坳陷构造单元,介于响水一淮阴一吁胎断裂 和海安一江都断裂之间,属长期缓慢沉降区,沉积了震旦系一三叠系的海 陆交互相沉积物。在燕山运动影响下,进一步形成坳陷区,坳陷范围由西 北向东至黄河南部。在沉降过程中,由于各地沉降幅度不一,形成一系列 的凹陷和隆起,其中东台坳陷的白垩系至第三系的地层极为发育,是苏北 地区油气田的远景区。第三系沉积物厚达数千米,为黑色、灰黑色泥岩、粉沙岩和砂岩,
19、夹 有油页岩和大量的有机质,主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿 老断层产生位移,强度不大。第四系沉积物一般厚125300米,由于地壳运动和气候的影响,沉积 岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细粒砂 岩,有铁镒结核和钙结核。中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、 灰绿色粘土、亚粘土,上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土,类灰黑 色粘土,含少量铁镒结核和钙质结核。地震烈度为7级,属地震设防区。该地区河道纵横交错,湖荡星罗棋布,属典型的平原河网地区。绝大 局部地区海拔缺乏5m,盐城市平均海拔2米以下,该地区按其自然环境可 划分为淮北平原区、里下河平原区、滨海平原区、
20、黄淮平原区。该地区大多数为壤质土壤,占74.2%,其余砂质土占2.2%,粘土质占 23.6%。土壤类型为盐土类、潮土类、水稻土类和沼泽土类。3、气象特征盐城市地处北亚热带气候向南暖温带气候过渡地带,濒临黄海,海洋-15-盐城市盐都区北京农庄酒店突发环境事件应急预案批准页各部门、车间及全体员工:为认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法、危险化学品 安全管理条例的有关规定,根据企业事业单位突发环境事件应急 预案备案管理方法(试行)(环发(20154号)、省政府办公厅关 于印发江苏省突发事件应急预案管理方法的通知(苏政办发(2012) 153号)及江苏省突发环境事件应急预案编制导那么(试行-企业 事业
21、单位版)及关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理 有关事项的通知(苏环办12015) 224号)的有关内容和要求,加 强环境风险源的监控和防范,有效降低事件的发生概率,有效的防范 重大环境事故的发生,强化事故管理的责任,明确事故应急处理中各 级人员的职责,对突发环境事件及时组织有效救援,最大限度的控制 事故的扩大和蔓延,减少人民生命和国家财产的损失,减少伴随的环 境影响。结合盐城市盐都区北京农庄酒店的实际情况,修订了突发环 境事件应急救援预案,包含了多个危险目标应急救援的内容。各部门、车间必须认真贯彻落实本预案的相关要求、组织员工学 习,定期组织演练,并通过演练过程不断提高员工处置突发事
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