古政办〔2022〕68号古碑镇2022年农村撂荒耕地专项治理工作实施方案.docx

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1、古政办（2022） 68号古碑镇2022年农村褚荒耕地专项治理工作实施方案各村，镇直有关单位：为贯彻落实中共金寨县委农村工作领导小组关于印发 金寨县2022年农村摞荒耕地专项治理工作实施方案的 通知（金农工（2022） 10号）文件精神，坚决整治耕地“非 农化”、防止耕地“非粮化”，统筹解决群众因农业比较效 益偏低、耕种条件差、农民外出务工多等因素导致的耕地摞 荒，结合我镇实际，制定本实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大及十九届历次全会精神为指导，贯彻落实中央、省、市、 县关于切实保护耕地、杜绝耕地摞荒的部署安排，以增强农 业生产能力、提高农产品供给、增加

2、农民收入为重点，因地古碑镇人民政府办公室2022年6月29日印发制宜，分类指导，综合施策，全面开展农村摞荒耕地专项治 理，千方百计利用开发农村有限的耕地资源，种满种足，确 保耕地不出现季节性和多年性摞荒。二、实施步骤（一）摸底调查阶段（2022年4月22日一2022年4 月29日）各村要统筹安排，精心组织力量，全面开展农户和农业 经营主体摞荒耕地摸底调查，确保做到调查摸底一户不少、 摞荒耕地一块不漏，全面摸清我镇耕地当前摞荒的实际情 况，为下一步开展分类专项整治工作打下基础。各村要及时 反馈摸底情况，于2022年4月29日之前将金寨县农户承 包耕地摞荒情况摸底调查表（附件1）金寨县农业经营 主

3、体流转耕地博荒情况摸底调查表（附件2）报至镇农管 中心。（二）专项治理阶段（2022年5月1日一2022年11 月30日）根据摞荒耕地摸排现状，各村在确保高标准农田和基本 农田种粮的基础上，其他耕地采取宜粮则粮、宜经则经，想 方设法、千方百计做到能种尽种、应种尽种。各村于6月、 12月底将金寨县2022年农户摞荒耕地治理情况统计表 （附件3）金寨县2022年农业经营主体摞荒耕地治理情况 统计表（附件4）报至镇农管中心。L因劳动力外出导致揖荒地。对集中连片的摞荒耕地， 鼓励农户自行将摞荒耕地流转给农业经营主体进行规模种 植，或委托村级集体经济组织进行流转；对零星分散的摞荒 耕地，采取以地找户的办

4、法，由原承包户委托亲戚、近邻或 委托社会化服务组织代耕代种；对举家外出或长期无力耕种 造成摞荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理补偿基础上， 鼓励自愿退出土地承包经营权。2 .因耕作条件差导致据荒地。对细碎地块、设施条件差 的摞荒耕地尽可能完善耕作条件，逐步恢复博荒地地力和产 出水平。做好农业生产急需的农机产品购置补贴工作，降低 劳动强度和生产成本。对灾害损毁摞荒地，要尽快修复、恢 复生产。3 .确不适宜耕种的爆荒地。对确不适宜耕种的摞荒小田 块，以及受野生动物严重危害、种植粮油果蔬没有收成的田 块，可结合产业发展支持栽植茶叶、蚕桑、中药材等经济作 物。属基本农田的镇自然资源和规划管理服务中心要

5、有计划 的进行逐步退出或进行整治提升，确保达到粮食种植条件。4 .因大户流转经营不善导致的博荒地。由镇村引导农户 通过司法途径取消或终止承包经营权，实现再流转或农户自 行耕种。（三）验收总结阶段（2022年11月1日一2022年11 月30日）各村负责对搭荒耕地专项治理完成情况进行初验，镇农 管中心将对各村摞荒耕地专项治理情况统一进行督查验收， 对验收成果总结归档。三、保障措施（一）提高认识。摞荒耕地专项治理是一项长期性的工 作，是稳定种植面积、保障粮食安全的重要举措。各村要认 真贯彻中央及省市县文件精神，严格落实耕地保护政策，对 农村摞荒耕地专项治理工作务必高度重视，切实加强领导， 落实责任

6、，制定工作方案，细化具体措施，认真调查摸底， 分类开展整治，及时复耕复种。（二）加强宣传。各村要充分利用广播、标语、会议等 方式，积极宣传开展此次农村摞荒耕地专项治理工作的重要 意义，讲清利害关系，动员广大群众和社会各方面的力量， 主动参与农村耕地摞荒利用工作，营造良好的社会舆论氛 围。（三）落实政策。落实金寨县关于进一步扶持壮大村 级集体经济的实施意见（金组（2022） 1号）有关要求， 对村集体组织统一流转抛荒耕地50亩以上，且流转期限3 年以上的，按每亩500元给予一次性奖补；对少数农户既不 耕种又不愿意流转，且不委托他人代耕并长年摞荒的农村耕 地，取消其农业支持保护补贴；对于农业经营主

7、体流转的长 年摞荒耕地，将取消农业经营主体可以享受的各项惠农支持 政策。（四）强化督查。镇农管中心和有关部门将适时对各村 摞荒耕地专项治理工作开展督查。同时，将此项工作列入 2022年我镇现代农业目标对村考评重要内容。附件：1.古碑镇农户承包耕地摞荒情况摸底调查表2 .古碑镇农业经营主体流转耕地摞荒情况摸底调查表.古碑镇2022年农户博荒耕地治理情况统计表3 .古碑镇2022年农业经营主体摞荒耕地治理情况统计 表古碑镇人民政府办公室2022年6月29日附件1古碑镇村农户承包耕地棺荒情况摸底调查表村民委员会（盖章）调查日期： 年 月 日 单位：亩村负贡人:序号户主姓名所在村组承包耕地总面积摞荒耕

8、地面积据荒耕地适宜种 何种作物备注合计调查摸底人签字:附件2古碑镇农业经营主体流转耕地档荒情况摸底调查表村（盖章）调查日期： 年 月 日序号经营主体名称所在村组流转耕地总面积 （亩）据荒耕地面积（亩）棺荒耕地适宜种 何种作物备注合计填表人:村负货人签字:附件3古碑镇2022年农户搏荒耕地治理情况统计表村(盖章)：统计日期： 年 月 日单位：亩村负责人答字:序号村别所在组搏荒耕地整治情况据荒耕地总面积摆荒耕地整治面积种植作物整治进度(%)合计填表人:附件4古碑镇2022年农业经营主体樗荒耕地整治情况统计表村盖章）：统计日期： 年 月 日单位：亩序号村别所在村搭荒耕地整治情况搭荒耕地总面积搏荒耕地整治面积种植作物整治进度（盼合计村负责人签字:填表人: