《建设工程企业资质管理制度改革方案》2021年何时执行？方向解读.docx

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1、好伙伴建筑资质服务发布时间：08-2509:26好伙伴建筑服务（深圳）有限公司建设工程企业资质管理制度改革方案资质改革方案已出，目前具体实施方案及实施期还未公布，随着 建筑资质变革的浪潮越来越近，作为企业骨干的老板就像是队长，如何让企业在资质改革的浪潮中乘风破 浪，必须站在高处，顾全现在，着眼未来。具体的资质改革政策和配套制度尚未出台，对建筑业和企业的具体影响无法判断，但总体影响仍然是积极 的、正面的。现在，仍在征求意见。据估计，在建筑工程企业资质标准框架确定后，开始修订建筑工程企 业资质管理规定和资质标准还需要时间。方案主要内容部分涉及精简资质类别，归并等级设置；放宽准入限制，激发企业活力；

2、下放审批权限， 方便企业办事；优化审批服务，推行告知承诺制；加强事中事后监管，保障工程质量安全等五个方面。好 伙伴建工为大家整理了主要内容与建企资质改革措施表格，以供企业资质申报参考。无论是资质新办，还 是资质变更，资质延期等，都可以认准【建筑资质服务中心】专注建筑资质解决方案服务。好伙伴建工为 大家整理了主要内容与建企资质改革措施表格，以供企业申报资质参考。建企资质改革措施明细的方向和解读：2020年11月，住建部印发建设工程企业资质管理制度改革方案, 方案为资质改革与建筑业发展指明方向。改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计 资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质，施工

3、资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包 资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分 资质只设甲级或不分等级），资质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企 业发展。具体压减情况如下：1 .工程勘察资质。保留综合资质；将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3 类专业资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。2 .工程设计资质。保留综合资质；将21类行业资质整合为14类行业资质；将151类专业资质、8类专项 资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。综合资质、事务所资质不分等级；行

4、业资质、专业 资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。3 .施工资质。将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业 务；保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；将36类专业承包资 质整合为18类；将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资 质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级）， 其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。4 .工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、

5、农林工 程资质，保留其余10类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两 级.建设工程企业资质管理制度改革方案.精简资质类别，归并等级设置。现有资质：改:压例程察质 工勘资综合资质保留.不分等级由26项压减为7 项,压减幅度达 73%岩土工程等4类专业 资质整合为3类专业资质,设 甲、乙两级工程钻探等2类劳务 资质程计质 工设资综合资质保留.不分等级由395项压减为 156项,压减幅度 达61%建筑行业等21类行业 资质整合为14类行业资质.原 则上压减为甲、乙两级（公路行业只设甲级）建筑工程等151类专 业资质整合为70类专业和事务所 资质，事务所资质不分等 级.

6、专业资质原则上压减 为甲、乙两级（部分资质 只设甲级）建筑装饰工程设计等8 类专项资质建筑设计等3类事务 所资质工程 施工 资质房屋建筑工程等10类 施工总承包特级资质调整为施工综合资质，不分 行业,不分等级由138项压减为61项,压减幅度 达56%建筑工程等12类施工 总承包资质保留.压减为甲、乙两级. 甲级资质在本类别内承揽 业务规模不受限制机场场道工程等3类 专业承包资质整合为民航工程施工总承 包资质,设甲、乙两级,甲 级资质在本类别内承揽业 务规模不受限制地基基础工程等33类 专业承包资质整合为18类专业承包资 质,原则上压减为甲、乙两 级（部分资质只设甲级）施工劳务企业资质调整为专业

7、作业资质,由审 批制改为备案制，不分等级程理质 工监资综合资质保留,不分等级由34项压减为21项,压减幅度 达38%房屋建筑工程等10类 专业资质保留.压减为甲、乙两级水利水电工程等4类 专业资质取消,已取得资质企业可换 发同等级市政公用工程或 电力/机电工程专业资质事务所资质（不分专 业、等级）取消为在疫情防控常态化条件下做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步优化建筑市场营商环境，确保 新旧资质平稳过渡，保障工程质量安全，按照稳中求进的原则，积极稳妥推进建设工程企业资质管理制度 改革。对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并，对层级过多的资质 等级进行归并。改

8、革后，工程勘察资质分为综合资质利专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、 专业和事务所资质，施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理 资质分为综合资质和专业资质。资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资 质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。（一） .放宽准入限制，激发企业活力。住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资 金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并 的，新资质承揽业务范围相应扩大至整

9、合前各资质许可范围内的业务，尽量减少政府对建筑市场微观活动 的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（二） .下放审批权限，方便企业办事。进一步加大放权力度，选择工作基础较好的地方和部分资质类别，开展企业资质审批权下放试点，将除综 合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、 铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定）, 方便企业就近办理。试点地方要明确专门机构、专业人员负责企业资质审批工作，并制定企业资质审批相 关管理规定，确保资质审批权卜放后地方能够接得住、管得好。企业资质全国通用，

10、严禁各行业、各地区 设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护 统一规范的建筑市场。（三） .优化审批服务，推行告知承诺制。深化“互联网+政务服务”，加快推动企业资质审批事项线上办理，实行全程网上申报和审批，逐步推行 电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”，并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质 信息。简化各类证明事项，凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料，一律不再要求企业提供。 加快推行企业资质审批告知承诺制，进一步扩大告知承诺制使用范围，明确审批标准，逐步提升企业资质 审批的规范化和便利化水平。（四） .加强事中事后监

11、管，保障工程质量安全。坚持放管结合，加大资质审批后的动态监管力度，创新监管方式和手段，全面推行“双随机、一公开”监 管方式和“互联网+监管”模式，强化工程建设各方主体责任落实，加大对转包、违法分包、资质挂靠等 违法违规行为查处力度，强化事后责任追究，对负有工程质量安全事故责任的企业、人员依法严厉追究法 律责任。【建筑资质网】建设工程企业资质管理制度改革方案【建筑资质网】2、建设工程企业资质改革解读通知明确指出，在建筑资质改革期间，我部都会正常受理工程勘察资质、工程设计资质、施工企业资质和 工程监理企业资质的申请。但是在通知中指出：（一） .关于建筑资质标准建筑工程企业资质标准框架确定后，将开始

12、修订建筑工程企业资质管理规定和资质标准，调整建筑企业资 质标准中的相应考核标准，原则上，考核标准不会提高，最低资质水平可以适当降低准入门槛。如果多个建筑资质被合并，合并前的所有资质标准都将被考虑在内。在修订资质管理法规和标准时.，将充 分考虑资质类别减少对建筑企业的影响。因此，新的证书将基本上按照“就低不就高”的原则换发。据估计，现在将获得不低于现有水平和业务范 围的资质证书。（二） .关于建筑资质过渡期为减轻企业换证负担，如果原资质证书有效期是在2020年7月1日至2021年12月30日的，将统一延长 至2021年12月31日。新的资质标准发布后，将设立一个合适的企业资质过渡期。期满后，将实

13、施简单的换证，参照2015年到 2016年的过渡期，当时是直接简单换证，不进行任何考核，直接换发新的证书，现阶段的过渡期的政策还 未明确，有可能按照以往的政策，也有可能会有一些简单的考核（但肯定要求不会太高）。预计时间变革时间不会很长，估计会于2021年12月31 口换发新证完毕。行政换发标准正在制订。【建筑资质网】专注建筑资质解决方案服务，有相关问题欢迎留言。建筑资质网企业资质未来发展趋势1、建筑业企业资质标准逐渐简化是必然的方向，旦认为资质全部取消的可能性不大，由于市场化程度高、 施工安全质量风险低、部分不涉及生命财产安全的资质或将被取消。2、住建部明确提出，简化资质考核条件，重点考核企业

14、信誉和业绩等指标。对信用良好、能够提供全额 担保的企业，取消承揽业务范围资质限制。企业经营的核心是信誉与业绩，这是资质将引导的方向，也是 趋势。3、建筑企业应当给树立品牌形象，展示自己的真实实力，部分资质的取消给了因为资质问题而被拒之门 外的企业靠能力说话的好机会。4、无论建筑市场如何发展变化，人才培养永远是企业的重中之重，只要企业重视实力的提升，培养优秀 的人才，永远都有无限发展的潜能。5、建筑企业应当维护好自己的现有的资质，并加强管理。建筑资质网点击可查看大图以上就是建企资质改革措施有关方向的内容解读。对于一家从事建筑行业的公司来说，建筑业企业资质无 论是资质新办，还是资质变更，资质延期等，无疑是这个行业不可或缺的重要利器，如果没有相关的施工 资质将大大影响日后的企业发展，所以一定要尽早申报才行。看透了这些趋势的老板，如果想获得建筑企 业证书的，一定要尽快办理，一是将来自动换证，二是将来预计进入门槛会提高。除此之外，更要提前布 局企业战略，该升级的升级、该分立的分立、该转让的转让。