中招国际招标公司与河南省国贸招标有限公司水泥厂招标投标人须知.docx

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1、第二部分投标人须知A说明1适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的货物及服务的采购。2定义2.1 “招标人”系指河南省建设投资总公司。2.2 “招标机构”系指本次招标的代理机构即中招国际招标公司与河南省国 贸招标有限公司。2.3 “招标方”系指“招标人”和“招标机构二2.4 “投标人”系指在中国境内注册、具有生产和提供本招标项目标的物能 力、向招标机构购买招标文件并提交投标文件的制造商或供货商。2.5 “标的物”系指投标邀请中所述的货物，及其配套的设施、备品备件、 工具、材料、手册及其它有关技术资料。2.6 “服务”系指招标文件规定投标人为提供标的物而应承担的设计和施工 配合、运输

2、、安装、调试、技术协助、校准、检验、培训以及售后服务和其它类 似的义务。3合格的投标人3.1 按照招标公告的规定获得招标文件；3.2 有能力提供招标标的物及服务的国内制造商或供货商；3.3 承诺遵守中国国家有关的法律、法规和管理办法、技术标准；3.4 按招标文件要求提供投标保证金；3.5 按招标文件要求正确提交投标文件；3.6 遵守投标人各项承诺、义务、纪律。4投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活 动有关的全部自身所发生的费用oF定标30定标准则30.1 合同将授予其投标符合招标文件要求，并能圆满地履行合同的、能够最 大限度满足招标文件规定的各项综合评价

3、标准的投标人。30.2 不能保证最低报价的投标最终中标。31资格最终审查31.1 招标方将审查中标候选人的财务、技术、生产和供货能力及信誉，确定 其是否能圆满地履行合同。31.2 招标人依法从评标小组推荐的中标候选人中确定中标人。32接受和拒绝任何或所有投标的权力32.1为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投 标的权力，并对所采取的行为不作任何解释。33中标通知33.1 定标后15日内，招标方将以书面形式发出中标通知书。如果中标 通知书不能在15日内发出，则发出时间不应超过投标有效期。中标通知书 一经发出即具有法律效力。33.2 中标通知书将作为签订合同的依据。33.3

4、 招标方在发出中标通知书的同时，向落标的投标人发出通知，并退 还其投标保证金。34授予合同34.1 合同将授予最终中标人。34.2 招标方在授予合同时，保留对招标文件中规定的货物数量和规格予以调 整的权力。34.3 为保证重点建设项目的进度要求，招标方保留拆包授予合同的权力。35签订合同35.1 中标人在接到中标通知书后30日内，按买方约定的时间、地点与 买方签订合同。35.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。36中标服务费36.1 中标人应按以下规定向招标代理机构交纳中标服务费。36.1.1 中标服务费按原国家计委2002年10月颁布的招标代理服务收费管理暂行办

5、法所规定的标准收取。36.1.2 中标服务费按差额定率累进法计算：（1）收费比例：以中标总金额为基准按以下比例收费:中标金额收费比例100万元以下1.5%100-500 万元1.1%500-1000 万元0.8%1000-5000 万元0.5%（2）计算方法（以1000万元为例）:100X1.5% + （500-100） XI.1% + （1000-500） X0.8% =9.9 万元36.1.3 中标服务费的交纳方式：合同签订后10日内，按规定的标准一次性向招标机构缴清中标服务费，可 用支票、汇票、电汇或商定的其他付款方式。36.2 中标人未按上述规定向招标机构交纳足额中标服务费的，招标机构

6、将按第16.8款的规定没收其投标保证金。附：评分因素及分值1、评分因素及分值分配序号评分因素满分说明A投标厂商基本情况10资质、资产、信誉、销售业绩B投标产品技术性能40工艺技术水平的先进性、可靠性、适用性等C投标报价35价格、付款方式、供货期D其他15培训、质量保证、售后服务、备品备件等合计1002、评分因素及分值确定A、商务评分标准：10分序号评分因素分值评分标准说明A1企业净资产2净资产2投标总价2倍的：2分 净资产投标总价2倍的：1分 净资产V投标总价的：0分A2银行资信等级1AAA级：1分 AA、A 级：0.5 分没有：0分A3同类产品近三年销售业绩40.1分/5台（套），最高4分；

7、主变压器0.2分/5台（套），最高4分A4质量体系认证1有效期内：1分过期或未认证：0分A5企业社会信誉2企业在行业内的知名度（1-2分）B、技术评分标准（40分）序号评分因素满分说明B1基本参数2完全满足：2分 基本满足：1-1.5分B2采用的制造标准2主要零部件全部采用先进标准：2分 部分采用先进标准：1-1.5分 均不采用先进标准：。分B3制造设备及检测设备4硬件设施完全支持先进标准：4分 部分支持先进标准：2-3分 不支持先进标准：。分B4部件选型水平3关键零部件全部选用先进水平：3分 部分选用先进水平：1-2分B5制造工艺方案3先进、可行：3分可行：1-2分B6随机备品备件2根据随机

8、备件的提供情况评价：0-2分B7运行成本6根据综合能耗、维护成本及投标人的承诺等进行 评价B8技术性能综合评价16总体设计方案：Id分 技术水平：14分 系统配置：14分 综合性能：1乂分B9安全及环保2根据具体情况：1-2分C、价格评分标准：35分序号评分因素满分说明C1投标报价得分30见注1、2C2付款条件2优于招标文件要求：2分 满足招标文件要求：1-1.5分 低于招标文件要求：0-1分C3交货期及交货地点3优于招标文件要求：3分 满足招标文件要求：2分 低于招标文件要求：11.5分注：1、投标报价得分Cl=30 （PP域低）/ （P城高一P地低）X5P为投标报价P最低为该包中最低投标报

9、价P最高为该包中最高投标报价2、经评标委员会全体认定低于成本价的投标，将被废标。其报价不作为评分依据。D、其他分值：15分序号评分因素满分说明D1技术培训方案2评价内容包括方式、时间、人员、内容、目标 等：1-2分D2指导安装调试方案2评价内容包括方式、进度计划、人员能力、实 现标准等：1-2分D3质量保证期21分/年，最高2分D4售后服务2售后服务机构、人员、计划、承诺等：1-2分D5零配件的保障2零配件的供应及承诺等：1-2分D6其它应考虑的因素5根据具体情况：35分B招标文件说明5招标文件的构成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款等内容； 招标文件由下述部分组成：

10、（1）投标邀请（2）投标人须知（3）技术规格及要求（4）合同条款（样本）（5）合同通用技术规范及要求（图纸）（6）附件一投标文件格式（样本）6招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，要求招标方进行澄清的，应按投标邀请中 载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）及时通知到招标机构； 招标机构将视情况确定采用适当方式予以澄清，并在其认为必要时，将书面答复 发给已购买招标文件的相关潜在投标人。7招标文件的修改7.1 招标方保留修改招标文件的权利，并将修改的部分以书面形式通知所有 已购买招标文件的潜在投标人；潜在投标人在收到修改通知后应立即以电报或传 真的形式予以确认。7.2 为使潜在

11、投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标方对招标文件 的修改，在必要时，招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式 通知已购买招标文件的所有潜在投标人。7.3 招标文件的修改书或澄清文件将构成招标文件的一部分，对投标人有约 束力。C投标文件的编写8耍求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并提供 投标文件；投标人应保证所提供的全部资料的真实性、准确性、有效性，并使其投标对招标文件的实质性要求作出完全的响应，否则，其投标可能被拒绝。9投标语言及计量单位9.1 投标文件、投标交换的文件和来往信函，在未获得招标人特别要求时， 应以中文书写。9.2 除在招标文件的技

12、术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和 国法定计量单位。10投标文件的组成10.1 投标文件应包括下列部分：（1）投标书、开标一览表、投标分项报价表；（2）投标资格证明文件；（3）投标货物符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其 它内容。11投标文件格式11.1投标人应按招标文件第五部分附件中提供的投标文件格式，填写投标书 （附件55）、开标一览表（附件5-2）。12投标报价12.1 投标人提供的投标报价应为目的地交货价格，其中包含标的物价格和伴 随服务费，伴随服务费是指运杂费、保险费、安装调试和培训费等。12.2 投标人应按招标文件第五部分附件中提供的投标文件格式，填写投

13、标分 项报价表（附件5-3）,并按要求填写其中标的物及部件的单价和总价。12.3 填写上述价格时，如果单价与总价不符，以单价为准。投标人对每种货 物只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。12.4 投标报价表填写时应注意下列要求：12.4.1 投标报价中特别要求的备品备件等分项价格。12.4.2 技术规格中特别要求的伴随服务费用。12.5 投标人按上述条款要求填写的报价供招标人进行评标，但投标人不应限 制买方以其它方式签订合同的权力。13投标货币13.1 投标文件中所有报价的币种一律采用人民币填报。14投标人必须提交符合招标文件规定的技术响应文件（见附件5-5）,作为 投标文件的一部分

14、。14.1 投标人须提交证明其投标货物和服务符合招标文件规定的技术响应文 件，作为投标文件的一部分。14.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要技术性能的详细描述；（2） 一份在技术规格中规定的保证货物正常运转期间所需要的所有备件和 专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；（3）货物规格、技术参数偏离表。15投标人资格的证明文件2.1 1投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（见附 件5-6）,作为投标文件的一部分。（1）投标人应具有履行合同所必需的技术、制造、运输、财务能力；（2）投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履

15、行的安装、保修（应提供在交货地点的售后服务情况）、供应备件、培训和其它 技术服务的义务。16投标保证金16.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。16.2 投标人应向招标机构提交不小于投标总报价2%的投标保证金。163投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险。16.4 招标机构有权只接受以支票（仅限郑州市）或银行汇票或电汇（开标时 必须出具电汇底单）方式提交的投标保证金；若投标人提供其他形式的投标保证 金，招标机构保留拒收的权利，若因此影响投标人投标有效性的责任应由投标人 承担。16.5 未按规定提交投标保证金或保证金金额不足的投标，将被视为无效投 标。16.6 未中标的投标

16、人的投标保证金，将按33.2款的规定予以无息退还。16.7 中标的投标人的投标保证金，在中标人交纳中标服务费、经银行扣除手续费后，予以无息退还。16.8 发生以下情况投标保证金将被没收：16.8.1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标；或16.8.2 如果中标人未能做到：（1）按本须知第35条规定签订合同；或（2）按本须知第36条规定缴纳中标服务费。16.9 投标保证金的接收单位：16.9.1 公司名称：河南省国贸招标有限公司16.9.2 开户 行：郑州市商业银行经五路支行16.9.3 账 号：930002010905411316.10 投标保证金的有效期：投标有效期截止日后30天内有效。17

17、投标有效期17.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。17.2 特殊情况下，招标方可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效 期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被 没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求 其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效 期的延长期内继续有效。18投标文件的签署及规定18.1 投标文件的数量为正本一份和副本六份，在每一份投标文件上要明确注 明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.2 投标文件正本必须打印，副本可由正本复制；正本及副本均分别装订

18、成 册并经正式授权的投标人代表签字。18.3 除正本、副本外，投标人应以正本为依据，另制计算机软盘投标文件1 套，在开标时与开标一览表一同交招标机构（见19.2）。18.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。 若有修改须由签署投标文件的人签字。18.5 招标人不接收以电报、电话、传真、邮件形式的投标。D投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和副本分别用结实的、不透明的纸质材料密封 包装，并在包装外面清晰地标明招标编号、投标货物名称、投标单位及“正本” 或“副本”。19.2 为方便开标唱标,投标人应将以下文件单独密封,并在密封件外标明“

19、开 标文件”字样：（1）投标书1份（加盖公章）；（2）开标一览表1份（加盖公章）；（3）投标保证金证明文件1份（支票/汇票/电汇底单复印件）；（4）计算机软盘投标文件1套。19.3 每一密封信封上注明”于XXXX （指投标邀请中规定的开标日期及时 间）之前不准启封”的字样。19.4 投标文件应由专人在规定的投标时间内送交开标地点，并交到招标机构 处。19.5 所有投标文件包装物中不得夹带投标保证金，否则，因此而造成的损失 由投标人承担。20递交投标文件的截止时间20.1 根据第21条规定，所有投标文件都必须按招标方在投标邀请中规定的 投标截止时间之前送至招标机构。20.2 出现第7.2款因招标

20、文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标方修改 通知规定的时间递交。21迟交的投标文件21.1 招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。22投标文件的修改和撤销22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标方须 在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投 标人全权代表签字。22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第18和19条规定 进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则 招标方将按

21、16.8款的规定没收其投标保证金。E开标和评标23开标23.1 招标方在招标公告或投标邀请函规定的时间或第7.2款确定的时间和地 点公开开标，投标人法人代表或其授权代表应准时参加开标大会。23.2 开标时将查验投标文件密封情况，确认无误后，方可唱标；唱标时招标 机构将启封“开标文件”，并查验其中的物品（见19.2的规定）；招标机构将根 据其中的“开标一览表”内容唱标，唱标的结果招标机构将以合适的方式加以记 录。233开标结束时，投标人应在招标机构现场制出的开标记录表上确认开标记 录结果并签字；如果投标人对开标结果有意见，可以保留不签字的权利，但必须 向开标现场的监督管理机构及招标人当场提出书面

22、意见书，否则招标人有权认为 投标人放弃投标。24评标委员会24.1 招标方将根据招标采购货物的特点组建评标委员会，其成员由技术、经 济等方面的专家和招标方的代表组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质 疑、评估和比较。24.2 评标期间，招标人有权向投标人提出技术质疑，投标人应及时、准确、 真实地向招标人进行必要的澄清，否则，招标人可认为投标人拒绝澄清。25对投标文件的审查和实质性响应的确定25.1 开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整、是否存在计算错误、是 否按招标文件的规定进行了有效签署，要求的保证金是否已提供。投标文件中如果单价与总价不符，以单价为准；如果文字大写表示的数据与 数字

23、表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正, 其投标将被拒绝。25.2 在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标人提供的资格证明 文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其 投标将被拒绝。25.3 招标方将确定每一投标是否对招标文件的要求作出实质性响应。实质性 响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或 保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限 制了买方的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质 性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.4 招标方判断投标文件的

24、实质性响应仅基于投标文件本身而不靠外部证 据。25.5 招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤 销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。25.6 招标方将允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的非正规、不一致 或不规则的地方。26投标文件的澄清26.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标人质 疑，要求投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指 派专人进行答疑和澄清。26.2 重要澄清的答复应是书面的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标 内容进行实质性修改。27对投标文件的评估和比较27.1 评标委员会将按招标文件的实质性要

25、求对投标文件的响应情况进行评 估和比较。27.2 评标时除考虑投标价和技术服务费以外，还将考虑以下因素：（1）投标人所提供设备的先进程度；（2）投标文件中所报交货期及付款方式；（3）货物的技术水平、性能和供货能力；（4）货物的质量及适用性；（5）配套设备的齐全性（如需要的话）；（6）投标人在用户所在地提供零备件及售后服务的能力；（7）零备件、专用工具及相关服务的费用；（8）技术规格所要求的有关服务的费用；（9）安全及环保；（10）其它因素。28评标原则及方法28.1 本项目依法组成评标委员会，评委会由9人组成。评委会对所有合格的 投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。28.2 评标严格按照

26、有关的法律、规定和招标文件的要求进行。28.3 本次评标采用综合评估打分法，评分因素及标准详见附表。28.4 评标期间不接受任何价格调整。28.5 评标步骤28.5.1 初步评审（1）对投标文件的符合性及有效性进行评审，不合格的投标文件将不进入 下一步评审；（2）对投标文件的实质性响应进行评审，与招标文件发生重大偏离或没有 实质性响应的投标文件将不进入下一步评审。28.5.2 详细评审（1）询标：评委对各投标文件中不明确的问题汇总、归纳，提出询标方案 并集体询标；（2）打分：评委按照招标文件规定的评分标准对各有效投标进行打分；（3）汇总：评标工作人员将全体评委对各投标人的打分汇总并计算算术平 均值，即投标人的最终评标得分；评分及计算结果均保留小数点后两位；（4）评标结论：评委会按各包投标人评标得分从高到低的顺序向招标人推 荐1-2名中标候选人。29保密29.1 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。29.2 投标人不得干扰招标方的评标活动，否则将其投标将被拒绝。