钢铁产业服务化行动计划.docx

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1、钢铁产业服务化行动计划一、主要目标到2025年，全省制造业比重稳定提升，基本形成制造业高质量发 展良好生态和现代化制造业体系，战略性新兴产业支撑能力跃升，实 现创新能力强、生产效率高、供给品质优、产业结构好、区域更协调、 环境更友好的高质量发展，产业基地（园区）和产业集群综合竞争力 明显增强，掌握核心技术的领军企业、单项冠军企业和专精特新中小 企业不断涌现，产业基础高级化和产业链现代化水平持续提高，京津 冀产业协同发展迈向更高层次，全国产业转型升级试验区建设取得重 大进展，基本建成制造强省。1、质量效益迈上新台阶制造业增加值占GDP比重稳定提升，达到28%左右，制造业质量竞 争力指数提高到85

2、. 01,先进制造业重点产品质量达到国际先进水平。 制造业投资和技术改造投资保持合理增速，全员劳动生产率年均增长6% 以上。2、创新驱动实现新突破产学研用协同创新体系更加完善，企业创新主体地位更加突出， 规模以上制造业企业研发投入强度由1. 25%提高到1. 5%,国家级高 新技术企业数量由9400家增加到15000家。培育一批省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、制造业创新 中心、工业设计中心等创新平台。产业自主创新能力不断增强，突破 一批制约产业发展的核心技术和产品。3、产业结构实现新优化现代化制造业体系基本形成，规模以上高新技术产业增加值占规 模以上工业增加值比

3、重由19. 4%提高到25%左右。形成2个万亿级、5 个五千亿级、2个三千亿级和一批千亿级产业，千亿元、百亿元特色产 业集群分别达到4个和80个，打造一批国内有竞争力的先进制造业集 群。优质企业梯度培育体系初步建成，培育一批营业收入超百亿元工 业企业和单项冠军企业，省级以上专精特新中小企业达到4500家左右。4、融合发展铸就新动能产业数字化水平大幅提升，工业互联网平台数量达到150家左右, 工业企业关键工序数控化率达到63%,工业企业数字化研发设计工具普 及率达到72%,全省水平进入全国第二梯队前列。数字产业化步伐明显 加快，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重由2. 1%提高到 5%o5

4、、绿色转型迈入新阶段制造业碳达峰工作取得重要进展，产业结构低碳调整，低碳化、 循环化、清洁化发展成效显著，绿色制造体系加快构建，单位工业增加值能源消耗累计降低18个百分点，单位工业增加值用水量累计下降 13个百分点，单位工业增加值二氧化碳排放明显下降，新增一般工业 固体废弃物利用处置率达到95%以上。重点行业和企业绿色安全方式转 型取得显著成效。二、钢铁产业服务化延伸钢材深加工产业链条，鼓励钢铁冶炼企业建设钢材加工配送 中心，发展剪切、配送等增值服务，促进标准件、丝网、汽车部品部 件、管道管件等一批市场竞争力强的钢材加工产业集群提质增效。适 度开展相关多元发展，支持钢铁企业发展新一代信息技术、

5、新材料等 战略性新兴产业，加快发展现代物流、金融服务、电子商务等现代服 务业，鼓励有条件的钢铁企业向汽车及机械零部件、钢丝绳、钢绞线、 电焊条等深加工方向发展。三、发展重点坚持锻长板、补短板，巩固提升现有优势，持续推进传统优势产 业转型升级，着力培育壮大战略性新兴产业，加速布局发展高潜产业、 未来产业。保持制造业比重基本稳定，聚焦重点制造业链条，着力推 进稳链、补链、强链，推动产业链变革、供应链重构、创新链重塑、 价值链升级，努力构建高端化、智能化、绿色化特征突出的先进制造 业体系，打造具有全球影响力的先进制造基地。四、实施开放合作深化行动1、深化京津冀产业协同积极参与编制京津冀区域产业协同发

6、展规划，围绕新一代信息技 术、生物医药、新能源智能汽车、航空航天、智能制造装备、新能源、 新材料等领域开展产业协同，打造一批优势产业链。积极承接北京非 首都功能疏解，全面落实三区一基地定位，推进产业链创新链供应链 深度融合。以维安新区为引领，深入推进全面创新改革试验，加快构 建区域协同创新体系，积极推动国家重点实验室、国家制造业创新中 心、工程研究中心等国家级创新平台布局建设，与京津共同打造自主 创新的重要源头和原始创新主要策源地。推进京津冀区域氢能供应、 整车制造和应用示范，加快发展制氢、运氢、汽车配件等。建设京津 冀工业互联网协同发展示范区，推动企业上云上平台，在典型行业开 展数字化车间、

7、智能工厂、未来工厂建设。开展京津冀智能网联汽车 协同发展示范，加快发展车载光学系统、定位系统、互联网终端、集 成控制系统等模块。与北京共建唐山曹妃甸协同发展示范区，加快发 展新材料、高端结构件等。协同推进京冀张北云计算产业基地、怀来 大数据产业基地、北京沧州渤海新区生物医药园、承德云栖大数据基 地、深州家具产业园建设。积极推动廊坊北三县与北京通州产业一体 化发展。深化产业协同政策机制，争取京津优质企业通过母子工厂等模式在河北布局一批带动力强的项目，吸引上下游企业集聚，共同完善区域产业生态，构建分工明确、创新联动的产业协同发展格局。2、深化跨区域产业合作围绕构建双循环新发展格局，加强与周边地区深

8、层次产业协作、 生态共建，推进钢铁、装备制造、能源、医药等产业跨区域合作，探 索共建合作园区等模式，共同拓展发展空间。加强与长三角、粤港澳 大湾区跨区域产业合作，通过共建产业技术研究院等方式，深化产学 研用合作，联合开展制造业重大专项。拓展与长江经济带、成渝城市 群等中西部地区经济、产业、技术合作和市场对接空间，有序推动生 产要素双向流动。深化与一带一路沿线国家的贸易合作，坚持共商共 建共享，积极参与沿线国家基础设施建设，加快钢铁、建材等优势产 能和装备走出去。吸引沿线高端产业链、价值链企业向我省迁移，推 动我省优势产能企业在沿线国家投资建厂，提升河钢塞尔维亚斯梅代 雷沃钢厂质量效益，建好中塞

9、友好（河北）工业园。支持普阳钢铁60 万吨银铁生产线项目（印度尼西亚）、文安钢铁500万吨钢铁联合项 目（马来西亚）等海外项目建设。3、打造国际化高端交流平台高质量举办中国国际数字经济博览会，打造成为引领数字经济发 展的国际性盛会、全国数字经济最新成果展示的国家级平台、全球数 字经济交流合作的世界级平台。积极参与中国国际进口博览会，办好 中国廊坊国际经济贸易洽谈会，瞄准国际国内制造业领军企业，组 织开展精准对接，引入优质要素资源，完善签约项目跟踪落地机制。 打造重点国际合作平台，办好中国中东欧国家（沧州）中小企业合 作论坛，深化中东欧产业合作。加快建设石家庄国际医药食品产业园、 张家口中欧冰雪

10、产业园、唐山日本装备制造产业园、高碑店中德节能 建筑产业园等国际合作重点产业园。五、组织保障（一）加强组织实施强化河北省制造强省建设领导小组职能，统筹制造业高质量发展 全局性工作，审议重大政策、重大问题和重要工作安排。组建制造业 高质量发展专家咨询委员会，加强制造业高质量发展研究。做好规划 衔接，加强各级制造业规划与发展规划、专项规划、区域规划、空间 规划等衔接。根据发展实际调整完善全省制造业高质量发展评估体系, 积极探索以县（市、区）为重点，组织开展制造业高质量发展示范区 培育和企业高质量发展评价。加强宣传引导，组织对制造业发展较好 的产业集群、重点企业、重点项目予以通报表扬，总结推广各地推

11、动 制造业高质量发展的成功经验。完善规划编制、实施、评估、考核链条，加强年度监测分析、中期评估和总结评估，健全动态调整和修订 机制，强化规划实施考核评价，确保规划落到实处。（二）完善产业生态实施涉企经营许可事项清单管理，建立审批绿色通道，健全市场 准入负面清单制度，落实公平竞争制度，营造公平、开放、透明的市 场环境。整合科研机构、创业孵化、公共平台、股权投资、管理服务 等各类要素，形成各主体深度链接的平台生态网络。完善园区配套环 境，提升产品认证、检验检测、成果推广、知识产权服务等综合公共 服务能力，加快集聚企业、高校、院所、科技服务机构等多元主体， 实现科技+产业+城市+人文多功能复合，构建

12、资源要素集聚、产业环境 优化、各类主体和谐共生的产业生态体系，提升产业集群和产业链核 心竞争力。用活环境容量和能耗总量指标，优先保证转型升级重大项 目需求。健全生态环境监管正面清单，实施差异化管控，保障重点企 业（项目）生产建设；开展专项排查整治，坚决禁止生态环境领域一 刀切行为，以精准治污推动大气环境质量有效改善。（三）强化项目招引落地开展精准招商、产业链招商，建立健全招商引资机制。组建专业 化招商团队，广泛开展驻地招商。发挥中国国际数字经济博览会、中 国一中东欧国家（沧州）中小企业合作论坛等国际性展会窗口效应，瞄准世界500强、中国500强、行业百强等重点企业，引进一批大好 高优项目。实施

13、项目化、清单化管理，为项目落地投产见效提供全方 位保姆式服务。加强项目跟踪服务，做好重点项目建设准备等工作， 对在建、拟投产达效的省级重点工业项目进行摸底调度，对重点领域 提升产业基础能力、突破问题的重点项目，积极组织服务专班，加强 工作谋划对接，力争在政策支持、环境创造和要素配置上创造一切条 件推动项目落地，推动项目如期投产。加快推进投资亿元以上重大项 目建设。（四）强化要素保障加强土地资源保障，新增建设用地指标优先保障纳入重点保障的 项目用地需求。鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期 方式供应工业项目用地。鼓励企业退城入园、搬迁改造，需异地搬迁 改造的工业用地，经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用 地，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。在符合规划、不改 变用途的前提下，现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不 再增收土地价款。建立完善工业用地退出机制，依法盘活利用低效闲 置土地，提高土地节约集约利用水平。继续放宽准入限制，创新煤电 油气等能源、数据等要素市场化配置方式，完善要素交易规则和服务 体系，引导要素资源向战略性新兴产业领域集聚。强化要素保障和高效服务，落实减税政策，巩固降费成果，降低企业生产经营成本，提升制造业根植性和竞争力。资料参考：河北省制造业高质量发展“十四五”规划