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1、重点发展航空航天行动计划一、守好生态发展底线,构建绿色制造体系(一)全面推行绿色制造深入实施绿色制造专项行动,以企业为主体,以标准为引领,以 高质量发展为核心,实施绿色标准、绿色管理和绿色生产,推动产业 链和工业产品全生命周期绿色发展。围绕十大工业产业绿色化、高端 化,大力推进绿色制造体系建设,创建一批国家级、省级绿色设计产 品、绿色工厂和绿色工业园区。推行工业产品绿色设计,创建绿色设 计示范企业。加快建立绿色供应链,将绿色低碳理念贯穿产品设计、 采购、生产、销售、回收处理和再利用全过程,提升供应链协同水平。 加强绿色制造单位常态化管理,建立绿色制造名单有进有出的动态管 理机制。(二)着力推进
2、工业节能和清洁生产落实国家能耗双控政策,加强钢铁、有色、电力、化工、建材、 煤炭等重点耗能行业和用能单位节能管理,完成国家下达的工业节能 目标任务。全面推动重点领域节能减排,严格控制两高行业准入和产 能扩张。推动工业节水降耗,落实国家节水行动,实施节水管理和工 业节水改造升级,加大再生水回用。强化工业节能监察、节能诊断, 实施能效领跑者行动,积极引导和促进能效对标,通过树立标杆、政业体系,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特色的 新型工业化发展道路,奋力实现工业大突破。资料整理来源:贵州省十四五工业发展规划策激励、提高标准,形成推动高载能行业能效水平不断提升的长效机 制。加大推进清
3、洁生产力度,加快清洁生产技术推广应用,严格限制 重点行业有毒有害物质使用,加大污染防治力度,降低污染排放强度。 加快推行企业循环式生产、园区循环式改造,提高煤炭、电力、冶金、 化工、有色、建材等行业绿色化和清洁生产水平。(三)全力推动资源循环利用积极推进工业固废减量化、无害化、资源化和再利用,大力加强 磷石膏、镒渣、赤泥、煤讦石、粉煤灰等综合利用。推动产业转型升 级和企业技术改造,从源头减少工业固废排放。加快工业固废综合利 用技术的科技攻关,降低利用成本、扩大利用途径,提高资源综合利 用产品的经济性。大力培育资源综合利用产业,积极培育工业固废综 合利用示范基地、工业固废综合利用企业,打造资源综
4、合利用示范标 杆。深入实施磷化工企业以渣定产,进一步提高磷石膏综合利用能力 和水平。加强电解镒渣、赤泥绿色化处置和循环利用技术研究。推进 新能源汽车废弃动力电池、废钢、电子废弃物等再生资源回收利用。 探索建立适应区域特色和产业特点的循环经济发展新模式,推动工业 产业与资源综合利用产业的耦合发展、生态链接。1、生产过程清洁高效工程积极发展节能环保绿色装备,采用先进适用清洁生产工艺技术, 削减二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、氨氮等污染物以及磷石膏、 镒渣、赤泥、煤阡石、粉煤灰等工业固废排放。实施高耗能设备系统 节能改造,推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统 优化工艺技术,普及中低品位
5、余热余压发电、制冷、供热及循环利用。2、资源综合利用工程通过财政资金支持、税收优惠等积极支持资源综合利用。推广应 用资源综合利用先进适用技术与设备。围绕工业固废产生重点地区, 建设一批资源综合利用项目。进一步扩大工业副产石膏、粉煤灰、煤 石干石等工业固废生产新型建材、化学循环利用等综合利用。支持水泥 窑协同处置生活垃圾(污泥)。健全新能源汽车废弃动力电池、废钢、 废弃电子产品等再生资源回收利用体系。到2025年,全省工业固体废 弃物综合利用率达到70%o3、产业绿色协同发展工程加强煤电、化工、建材等流程工业间的横向耦合生态链接,促进 行业融合;利用工业余热发展设施农业、生态旅游业,推进工业适用
6、 生物质能示范项目,促进产业融合。到2025年,全省省级以上绿色产 品50个、绿色工厂100个、绿色园区50个、绿色供应链10个。二、搭建对外开放平台,融入双循环新发展格局(一)打造多元化开放平台抢抓国家政策和贵州内陆开放型经济试验区建设机遇,重点以1+8 国家级开放创新平台、国家级经开区和高新区为载体,充分发挥资源 要素聚集、优惠政策先行先试、产业链配套升级吸附等优势,吸引相 关领域大型央企国企、跨国公司、世界500强等境内外龙头企业、科 研机构等在贵州设立地区总部、研发中心、营销中心、物流中心、结 算中心等功能性机构,促进引资、引技、引智相结合,打造形成集行 政职能精简化、投资贸易便利化、
7、营商环境国际化、产业聚集高端化、 经济发展生态化的产业集聚区和产业招商平台。(二)支持企业走出去鼓励企业走出去,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际 竞争和合作。培育走出去实施主体,支持符合条件的企业建立符合国 际市场要求的研发、生产、营销服务体系,鼓励省内企业根据项目需 要,组建各类联合体,发挥各自比较优势抱团出海,在境外建立产业 园区,增强走出去竞争能力。鼓励优势企业到境外投资,支持省内有 实力、有信誉的企业通过绿地投资、并购投资、联合投资等形式,优 先沿一带一路走出去,在中东、北非等磷矿资源富集地区建立磷化工 生产基地,带动产业链上下游企业走出去发展壮大;支持企业积极参与境外煤炭、有
8、色金属等领域资源勘探、开发和加工,拓展新的发展 空间。(三)加快区域协同发展坚决落实新时代推进西部大开发形成新格局的决策部署,以共建 西部陆海新通道为契机,以开发区为载体,建立完善跨地区合作平台, 主动参与国内大循环产业分工。进一步拓展与粤港澳大湾区、长三角 等区域产业合作,发挥贵州资源比较优势,通过东部企业+贵州资源东 部市场+贵州产品东部总部+贵州基地东部研发+贵州制造等贵州+合作 模式,积极承接东中部产业转移,打造国家级承接产业转移示范区。 推动贵州与成渝双城经济圈在电子信息、装备制造、新能源汽车及新 能源电池、轻工、能源、原材料等方面的产业合作,共建黔渝能源保 障基地。持续加强与长江流
9、域上中下游省(市)产业合作,合理引进 和布局产业,发展临港经济,深度融入长江经济带产业集群建设。深 入开展招商引资大提升行动,精心策划项目、精准招商引资、精细优 化服务,加强与央企常态化招商对接,积极拓展与韩国、日本、欧洲 等合作空间,大力引进国内外优强企业。畅通省内企业供需信息沟通 关系,加快推进省内区域协同发展。推动1+8国家级开放创新平台集聚发展。全面提升1+8国家级开 放创新平台的发展水平和服务能力,围绕高端制造、电子信息、健康医药、特色食品、现代服务业等主导产业,加强与广东、江苏、上海、 成渝等地方园区的交流合作,吸引和集聚国内外先进要素,推动产业 高端化、绿色化和集约化,把1+8国
10、家级开放创新平台打造成贵州内 陆开放型经济的窗口和主阵地。推动东西部协同发展,以东西部协作产业园为载体,进一步深化 与东部对口帮扶城市合作,加快推进合作园区建设,吸引东部人才、 技术、资金等要素聚集,提升贵州资源开发利用水平,推动资源优势 向经济优势转化,促进产业转型升级和当地群众就业,打造形成创新 创业平台、项目和人才集聚地,推动东西部协同发展。三、推动工业和信息化深度融合,构建智慧智造体系(一)加快新一代信息基础设施建设实施新型信息基础设施建设强基赋能工程,加快推进以5G、物联 网、工业互联网和卫星通信(低轨宽带卫星互联)为代表的通信网络 基础设施建设,以人工智能、云计算、区块链等为代表的
11、新技术基础 设施建设,以数据中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施建设, 进一步完善信息基础设施。加快工业领域信息基础设施转型升级和应 用创新,提升运行效率。提升无线电频谱资源管理水平和利用效率, 提高无线电监测能力,扎实做好FAST宁静区电磁环境等安全保护。(二)大力推进智能制造开展制造业数字化转型行动,以智能制造为主攻方向,围绕离散 型智能制造、流程型智能制造等,深入开展智能制造新模式试点示范, 推动智能制造标杆企业典型经验的移植、推广。持续强化工业领域智 能化改造升级,建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智 慧工厂,推动企业实现研发设计、生产制造、运营管理、服务维护等 全流程、
12、全产业链转型升级。引导有基础、有条件的中小企业推进生 产线自动化改造,深入开展管理信息化和数字化升级试点应用。(三)深化数字融合创新应用加快工业互联网创新发展,体系化推进网络、平台和安全能力建 设。实施5G+工业互联网行动,支持贵州工业云等赋能平台建设,鼓励 企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台,积极争取 国家布局建设各级标识解析节点。围绕产业链全生命周期,鼓励企业 各个环节上云用数赋智,加快信息技术融合创新,提升对产业数字化、 网络化、智能化转型的服务供给能力,助推工业倍增行动。推进工业数字化改造,大力发展工业互联网、工业大数据应用、 数字车间和智慧工厂,推动工业向智能化生产、
13、网络化协同、个性化 定制、服务化延伸、数字化管理、智能化产品融合升级。推进现代能 源、装备制造、新能源汽车等重点领域工业互联网、工业云平台、工 业大数据应用建设,提高行业企业数字化、网络化水平。开展网络化生产新模式创新工程,按照先进装备制造、健康医药和基础材料等行 业特点,有针对性推进网络化生产新模式试点示范和应用推广。鼓励 企业基于互联网开展故障预测、远程维护、质量诊断、远程过程优化 等在线增值服务。到2025年,工业化和信息化发展水平指数达60,位 居西部前列。四、重点发展航空航天航空产业,推动发展无人机、通用飞机、航空发动机等主机产品 及核心零部件;加快发展机载设备和精密铸锻件、液压件、
14、标准件等 基础件;大力拓展国际航空制造转包业务。航天产业,积极争取国家 重点型号布局,研发适应复杂环境、多种任务需求的航天防务装备; 巩固提升制导控制、特种电源、伺服机构、惯性器件等核心专业优势; 大力发展精密微特电机、高端齿轮及精密传动系统、精密传感及测控 装备、智能动力能源系统等配套产业。积极发展电力装备及器材、工程及矿山机械。电力装备及器材, 聚焦智能电网输变电需求,重点发展智能高低压成套开关、全封闭组 合电器、用户端设备及电网安全运行系统等数字化智能化输变电装备, 大力发展新型电力电子产品、综合自动化系统及继电保护装置等中低 压输配电装备;加快发展核电零部件、光伏发电设备等新能源装备;
15、 积极发展耐高温、防短路、免维护、环保节能型电缆和特种电线电缆。 工程及矿山机械,重点发展应急救援装备、路桥施工装备、全地形车、 砂石制备装备、建筑材料成套装备、挖掘机及基于挖掘机底盘的各类 特种变形机械,研发新一代无人智能装备平台、极地科考装备,大力 发展智能煤炭综采设备、石油钻采设备、瓦斯检测抽采设备、井下安 全救援设备及监测监控系统等,提升仪器仪表、钻具、大型铸锻件等 配套能力,延伸维修保养、再制造等服务。五、总体思路立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕四新 主攻四化,全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设, 坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务,坚定不移实 施工业强省战略,大力实施工业倍增行动,聚焦十大工业产业,做大 做强传统优势产业,做优做特地方特色产业,做专做精新兴潜力产业, 推动产业高端化、绿色化、集约化发展,促进一二三产融合发展,推 进大中小企业融通发展,打造产业梯次发展生态,加快产业基础高级 化、产业链现代化,推动质量变革、效率变革、动力变革,着力打造 世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区,国家新 型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基地、 绿色食品工业基地、中药(民族药)生产加工基地、高端装备制造及 应用基地等两区六基地,构建富有贵州特色、契合时代特征的现代工
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